今年的11月5日國務(wù)院召開了全國電視電話會議，正式啟動了多項旨在保護知識產(chǎn)權(quán)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的專項行動。這是近期國內(nèi)針對知識產(chǎn)權(quán)的一項最重要，也是最具影響的專項行動。由此可見，中國政府在繼續(xù)推進實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的進程中，將繼續(xù)不斷加大工作力度。我部將深入貫徹落實《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》中的各項工作，在生產(chǎn)源頭、市場監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)推動行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好的行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。

總結(jié)多年來知識產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)驗，行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的核心還是鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，這既是知識產(chǎn)權(quán)制度本身的目的，也是我國促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基本要求。在我國即將完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵時期召開了黨的十七屆五中全會，全會科學(xué)的分析了后金融危機時期世界經(jīng)濟發(fā)展的形勢，審議通過了“十二五”規(guī)劃建議，建議指出制定“十二五”規(guī)劃要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，“堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐”，大力推動科技進步，增強自主創(chuàng)新能力，這意味著把知識產(chǎn)權(quán)提升到了更高的戰(zhàn)略地位。

信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢發(fā)布會是推進行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，建設(shè)行業(yè)專利預(yù)警機制的一個組成部分，我們以工業(yè)、信息化行業(yè)的宏觀專利分析為出發(fā)點，著重介紹信息技術(shù)領(lǐng)域的專利態(tài)勢，以點帶面，逐步提升各相關(guān)產(chǎn)業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中的重要作用，以及加強知識產(chǎn)權(quán)意識在未來競爭中的重要意義的認(rèn)識，全面提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。今年的專利態(tài)勢分析報告主要從六個方面分析電子信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾垜B(tài)勢的基本情況。

態(tài)勢一：工業(yè)行業(yè)專利申請總體發(fā)展態(tài)勢

1. 電子信息產(chǎn)業(yè)的專利申請量最多，各產(chǎn)業(yè)專利申請狀況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對發(fā)明創(chuàng)造的依存度和技術(shù)的更新?lián)Q代速度密切相關(guān)。

各產(chǎn)業(yè)專利申請狀況從表1-1關(guān)于各產(chǎn)業(yè)專利申請狀況的統(tǒng)計來看，電子信息產(chǎn)業(yè)的專利申請總量最多，達(dá)到111.8萬件，其次是裝備制造業(yè)，申請總量為94.5萬件，申請總量位列第三位的是輕工產(chǎn)業(yè)，申請量為55.9萬件。各產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請量的排名順序與申請總量基本一致，除輕工產(chǎn)業(yè)與石化產(chǎn)業(yè)專利申請總量排名與發(fā)明排名位次對調(diào)外，其他行業(yè)發(fā)明專利申請量與專利申請總量排名完全一致。不同產(chǎn)業(yè)的專利積累狀況差異明顯，表明不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于發(fā)明創(chuàng)造的依存度有較大差異，同時也反映了各不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新?lián)Q代速度的不同。

表1-1 ：各產(chǎn)業(yè)專利申請狀況

2.信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新活躍度和創(chuàng)新能力領(lǐng)先于國民經(jīng)濟其他行業(yè)

圖1-2-1關(guān)于電子信息技術(shù)領(lǐng)域各類型專利申請與全行業(yè)相應(yīng)類型專利申請的對比狀況顯示，截至2010年6月30日已公開的發(fā)明專利申請與授權(quán)的實用新型專利共計312.2萬件，其中與信息技術(shù)相關(guān)專利申請111.8萬件，占到全行業(yè)專利申請總量的35.8%，超過1/3；信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請76.6萬件，占全行業(yè)發(fā)明專利申請總量的45.4%，接近1/2；信息技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請比重達(dá)到68.5%，超過全行業(yè)發(fā)明專利申請比重14.5%；表明作為知識與技術(shù)更為密集的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，信息技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新活躍度和創(chuàng)新能力領(lǐng)先于國民經(jīng)濟其他行業(yè)。

3.國內(nèi)在各行業(yè)的專利申請總量均超過國外，但國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的專利申請技術(shù)含量與國外來華申請有較大差距。

圖1-3-1和圖1-3-2分別是2005-2009年工業(yè)各行業(yè)國內(nèi)外的專利申請總量和發(fā)明專利申請量的對比情況，國內(nèi)在工業(yè)各行業(yè)的專利申請量均超過國外，數(shù)量優(yōu)勢明顯；從各行業(yè)的發(fā)明專利申請量來看，國內(nèi)在汽車領(lǐng)域的發(fā)明專利申請量少于國外，在除汽車外的其它領(lǐng)域，國內(nèi)發(fā)明專利申請的數(shù)量都多于國外，但優(yōu)勢沒有專利申請總量明顯。

圖1-3-3各工業(yè)行業(yè)2005-2009年國內(nèi)外發(fā)明專利比重對比狀況表明，除有色金屬行業(yè)國內(nèi)發(fā)明專利申請比例達(dá)到92.62%外，在其他技術(shù)領(lǐng)域國內(nèi)申請的發(fā)明比例都明顯低于國外，說明國內(nèi)在各行業(yè)專利申請的技術(shù)含量與國外還存在較大的差距。

態(tài)勢二：信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埧傮w發(fā)展態(tài)勢

1. 信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠尸F(xiàn)持續(xù)積累態(tài)勢，專利申請量進一步增加。

截至2010年6月30日，信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埧偭窟_(dá)到111.8萬件，發(fā)明專利申請量超過76.6萬件，實用新型專利申請量接近35.2萬件，比截至去年9月30日統(tǒng)計的專利申請總量增加近13.3萬件，其中發(fā)明專利申請增加8.7萬件，實用新型專利申請增長4.6萬件，發(fā)明專利申請的增加量超過實用新型專利申請的增加量4.1萬件，這表明，信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠e累得到進一步加強，信息技術(shù)領(lǐng)域繼續(xù)重視并不斷加強對技術(shù)含量較高的發(fā)明專利申請量申請。

2. 國外發(fā)明專利申請量仍超過國內(nèi)4.8萬件，不過這一差距在逐年縮小。

圖2-2-1是我國申請人和國外申請人在我國專利局所申請的信息技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)專利申請總量、發(fā)明專利申請的對比情況，國內(nèi)專利申請總量超過國外近30萬件，但國外發(fā)明專利申請量仍超過國內(nèi)，不過國內(nèi)發(fā)明專利申請與國外的這一差距經(jīng)過近幾年的發(fā)展，正在逐步縮小，圖2-2-2關(guān)于2007-2010年國外超過國內(nèi)發(fā)明專利申請量變化情況顯示，從2007年的相差11.6萬件，到今年已經(jīng)縮小到了相差4.8萬件。

3. 主要國家在華專利申請格局沒有改變，但各國專利申請量增長速度有較大差異。

表2-3是申請量排名前15位的國家在我國專利局申請專利的狀況。這一分布狀況表明：

與去年態(tài)勢會統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，來華申請專利的國家中，申請總量排名前十五位的國家在華專利布局狀況沒有改變，其中，日本、美國、韓國仍然以絕對優(yōu)勢位列前三，申請總量分別為17.5、9.1、4.7萬件。但前十五位國家在華專利申請增速有較大差異。專利申請總量增長最快的是新加坡，達(dá)到15.2%，增長速度較快的國家有以色列、加拿大、瑞典，專利申請總量增長也都在10%以上。其余國家的增長量則都低于10%。從絕對數(shù)量的增加來看，芬蘭、瑞士、新加坡、以色列的專利申請增加數(shù)量排名比其專利申請總量排名靠前一位，而英國、澳大利亞的專利申請增長量排名落后于其專利申請總量排名兩位，其它國家的增長量排名基本與專利申請總量的排名相同。

表2-3 ：專利申請總量前十五位國家在華專利申請對比狀況（單位：件）

態(tài)勢三：內(nèi)地各省市專利申請態(tài)勢

1.各省市專利申請量都有較大的增長，專利申請總量增長超過20%的省市達(dá)到8個，超過1萬件的省市比去年增加2個。

從信息技術(shù)專利申請在內(nèi)地各省市的分布情況來看，排名前十四位的省市，專利申請總量均超過1萬件，比去年多出兩個省市。廣東省以14.1萬件的專利申請量位列內(nèi)地各省市專利申請量首位，具有絕對優(yōu)勢。

內(nèi)地各省市專利申請增長速度各有不同，增長最快的是四川省，與上屆態(tài)勢會統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比增長了27.4%，此外，山東、江蘇、浙江、安徽、福建、重慶增長速度也較快，分別為26.9%、26.3%、25.4%、24.5%、23.9%、23.2%，申請量基數(shù)最大的廣東省增長速度也達(dá)到了20.8%。

專利申請量增長速度最快的四川省專利申請總量排名由第十位上升到第九位，上升一位；增長速度位列第二、三位的山東和江蘇，專利申請總量排名次序與去年相同，這一方面是因為排名靠前的相鄰省市之間專利申請總量的數(shù)值差距較大，另一方面也因為相鄰省市也都保持了較快的增長速度；除四川省外，福建、安徽省的專利申請總量排名也分別上升一位，與這三個省份的排名上升一位相對應(yīng)地是湖北、河南、吉林的排名分別下降一位，其它省市排名沒有改變。

表3-1 2010年內(nèi)地各省市專利申請情況

2.發(fā)明專利申請量增長超過20%的省市達(dá)到17個，四川省發(fā)明專利申請量增長最快，達(dá)到46.2%。

從信息技術(shù)發(fā)明專利申請在內(nèi)地各省市的分布情況來看，內(nèi)地各省市發(fā)明專利申請增長速度與專利申請總量的增長速度呈現(xiàn)一樣的態(tài)勢，即各省市之間增速各有不同，增長速度最快的前六位省市分別是四川、山東、江蘇、福建、陜西、河南，與上屆態(tài)勢會統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，這六個省市分別增長了46.2%、42.3%、33.5%、27.4%、26.9%、25.3%，申請量基數(shù)最大的廣東省增長速度為23.4%。

發(fā)明專利申請量增長速度最快的六位省市的排名與去年國內(nèi)各省市發(fā)明專利申請量的排名相比變化各不相同。增長速度最快的四川省發(fā)明專利申請位次比去年上升3位，山東、福建、河南各上升1位；江蘇省發(fā)明專利申請增長速度位列第3，不過發(fā)明專利申請量的位次與去年相同；陜西省增長速度位列第5位，但發(fā)明專利申請量的位次與去年相比下降1位。此外，遼寧省的發(fā)明專利申請總量排名下降了2位，湖北、湖南、吉林的排名分別下降了1位，其他省市排名與去年相同。發(fā)明專利申請量較快的省市有些排名下降了，這一方面說明相鄰內(nèi)地各省市也保持了較快的、甚至更快的增長速度，同時也與各省市增長的基數(shù)不同有關(guān)。

態(tài)勢四：內(nèi)地企業(yè)專利申請態(tài)勢

1.除中興、華為外，我國內(nèi)地主要公司與跨國公司的專利申請量還存在較大差距。

表4-1是信息技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)地專利申請總量前十位企業(yè)與來華申請專利的跨國企業(yè)的專利分布對比狀況，從對比中可以看出，我國申請量最多的華為、中興兩家公司申請總量分別為2.7萬件和1.9萬件；排名第三的比亞迪公司雖然近兩年來申請量有了很大增長，但申請量只有4700余件；前十位跨國公司申請總量都超過一萬件，而前十位內(nèi)地公司只有華為、中興超過1萬件，其余企業(yè)的申請量都少于5000件。表明我國內(nèi)地企業(yè)除個別公司外，多數(shù)與跨國公司還有較大的差距。

表3-2 :2010年內(nèi)地各省市發(fā)明專利申請情況

表4-1 內(nèi)地專利申請總量前十位企業(yè)與跨國公司前十位企業(yè)專利分布狀況

2.內(nèi)地排名靠前企業(yè)以通信、家電行業(yè)為主，該行業(yè)企業(yè)的專利申請增長速度快于其他行業(yè)企業(yè)

內(nèi)地企業(yè)的專利申請表現(xiàn)出明顯的行業(yè)特征，在專利申請量排名前十位的企業(yè)中有四家以通信為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，四家以家電為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，從事通信、家電行業(yè)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識更強，創(chuàng)新速度更快，相比去年態(tài)勢會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，美的專利申請量增長了31.0%，大唐電信、海信、中興等企業(yè)專利申請總量增長都在27.0%以上。表明這些領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)競爭更為激烈，因而這些領(lǐng)域的專利積累也明顯強于其他行業(yè)。

3.部分電子信息百強企業(yè)專利擁有量與其企業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)，需要重視企業(yè)專利積累和戰(zhàn)略布局以保持創(chuàng)新發(fā)展。

2010年電子信息百強前二十位企業(yè)的專利申請分布狀況顯示，共有七家企業(yè)的專利申請總量排名落后于其百強排名，其中三家企業(yè)的申請總量排名落后于其百強排名超過五位，表明部分百強企業(yè)專利申請數(shù)量與其企業(yè)發(fā)展規(guī)模不相適應(yīng)，與其百強排名不相匹配；從發(fā)明申請量來看，共有十一家企業(yè)的發(fā)明專利申請排名落后于其百強排名，其中三家企業(yè)的發(fā)明總量排名落后于其百強排名超過五位。今年工業(yè)和信息化部對電子信息百強企業(yè)入圍標(biāo)準(zhǔn)進行了調(diào)整，將以企業(yè)規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)改為以企業(yè)規(guī)模、效益和研發(fā)進行綜合考核，這是因為從長遠(yuǎn)來看，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)在激烈的市場競爭中必然處于劣勢，只有不斷的堅持創(chuàng)新才能為企業(yè)帶來更高的利潤和更廣闊的發(fā)展空間。

態(tài)勢五：國外企業(yè)在華專利申請態(tài)勢

1.各跨國公司專利申請增長速度有較大差異，富士通增長最快，達(dá)到56.9%，而增長最少的NEC公司只有0.7%。

在信息技術(shù)領(lǐng)域來華專利申請量最多的二十家跨國公司中，有十一家跨國公司的在華專利申請量與去年態(tài)勢會統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比，增長了5%以上，其中，富士通公司專利申請量增長了56.9%，高通公司的專利申請量增長了19.12%，微軟公司增長了12.4%，此外，索尼、愛立信、諾基亞、日立的增長速度也較快，增長量也都超過了7.5%；與去年態(tài)勢會統(tǒng)計數(shù)據(jù)相比增長速度較慢的是NEC、摩托羅拉，只增長了不到1%。

由于增長基數(shù)不同，各跨國公司信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埥^對數(shù)量增長情況的排名與增長速度不完全相同。富士通公司增加數(shù)量最多，達(dá)到3247件，其次是LG、索尼、日立，分別增長了1720件、1513件、1011件；摩托羅拉公司增長量最少，只有34件。

2.韓日企業(yè)繼續(xù)領(lǐng)跑，并不斷鞏固和加強在華專利布局。

韓國的三星以30936件的專利申請總量繼續(xù)保持跨國企業(yè)在華專利申請排行榜第一的位置，LG自去年申請量超越松下之后，今年以28965件的專利申請總量繼續(xù)保持了專利申請總量第二的位次?？傮w來看，日本和韓國企業(yè)在華專利申請的積極性明顯高于其他國家和地區(qū)，信息技術(shù)領(lǐng)域在華專利申請量排名前20位的外國公司中，日本企業(yè)10家，韓國企業(yè)兩家，日韓企業(yè)均排在申請榜的前列，而且有不斷上升的趨勢，去年位列16的富士通，今年排名13，比去年提前三位，專利申請量比去年態(tài)勢會統(tǒng)計數(shù)據(jù)增加3200余件。這一方面表明韓國和日本企業(yè)對我國市場的地緣依存度較高，另一方面也表明韓日企業(yè)希望通過專利布局不斷鞏固其產(chǎn)品的市場地位?？鐕髽I(yè)在我國專利布局的加快，使得我國國內(nèi)信息技術(shù)企業(yè)在國內(nèi)國際兩個市場中，同時面臨著國外公司的同臺競爭，因此必須具有更加國際化的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略眼光和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用策略，才能適應(yīng)當(dāng)今以知識產(chǎn)權(quán)為主要手段的全球化市場競爭，在日益全球化的信息產(chǎn)業(yè)競爭格局中謀求更好的發(fā)展。

表4-3 電子信息百強企業(yè)前二十位專利申請及發(fā)明排名情況統(tǒng)計表

表5-1 -1 國外公司在華專利申請總量及增長情況

態(tài)勢六：各大類技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾垜B(tài)勢

1.信息材料與加工工藝、廣播與電視、計算機與自動化領(lǐng)域的申請人更注重對技術(shù)含量相對較高的發(fā)明專利申請，基本電路與通用設(shè)備領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新更為活躍。

圖6-1是九大類技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埛植紶顩r，圖中技術(shù)領(lǐng)域的先后順序按發(fā)明專利比例從高到低依次排列，在信息產(chǎn)業(yè)的9個技術(shù)領(lǐng)域“通信、廣播與電視、家用電器、電子元件、電子器件、基本電路與通用設(shè)備、電子測量與雷達(dá)導(dǎo)航、計算機與自動化控制、信息材料與加工工藝”中，信息材料與加工工藝發(fā)明比例最高，達(dá)到85.98%；廣播與電視領(lǐng)域發(fā)明專利申請比例83.94%，位居第二；計算機與自動化領(lǐng)域發(fā)明專利申請比例超過通信技術(shù)領(lǐng)域，位居第三。這些領(lǐng)域較高的發(fā)明比例表明相應(yīng)領(lǐng)域的申請人更注重對技術(shù)含量相對較高的發(fā)明專利的研發(fā)和申請。

從專利申請總量的技術(shù)積累來看，申請量最多的是基本電路與通用設(shè)備技術(shù)領(lǐng)域，達(dá)到40.6萬件，其次分別是計算機與自動化和通信兩個技術(shù)領(lǐng)域，專利申請量分別為20.9萬件和20.4萬件，各技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠e累數(shù)量有較大差異，表明不同行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活躍程度不同，同時也與各技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)更新速度不同有關(guān)。

2. 國內(nèi)在電子信息產(chǎn)業(yè)9個技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請比例正逐年提高，國內(nèi)申請人研發(fā)能力不斷提升。

圖6-2關(guān)于國內(nèi)九大類技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專利申請比例變化趨勢的狀況顯示國內(nèi)在電子信息產(chǎn)業(yè)9個技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請比例正逐年提高，自2007年起的最近四屆信息技術(shù)領(lǐng)域態(tài)勢發(fā)布會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該比例在2007年、2008年、2009年分別為43.49%、48.19%、50.61%，而在今年達(dá)到了52.96%，這一對比顯示，國內(nèi)在信息產(chǎn)業(yè)九大技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)明專利申請比例逐年提高，國內(nèi)與國外發(fā)明比例差距逐年縮小，表明國內(nèi)在九大類技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)能力不斷得到提升。

3. 國外在信息材料與加工工藝、廣播與電視、電子器件三個技術(shù)領(lǐng)域的專利總量超過國內(nèi)。

圖6-3是國外電子信息產(chǎn)業(yè)九大類技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埧偭空紘鴥?nèi)外總量的比例，圖中比例顯示國外在信息材料與加工工藝領(lǐng)域的專利申請占該領(lǐng)域?qū)＠暾埧偭康谋壤罡?，達(dá)到57.4%，其次是廣播與電視、電子器件領(lǐng)域，分別為52.9%、50.5%，說明國外在這三個技術(shù)領(lǐng)域的專利申請總量多于國內(nèi)在相應(yīng)領(lǐng)域的專利申請總量，同時表明，國外申請人對在這三個技術(shù)領(lǐng)域的專利布局更加重視，也表明相對于國外專利申請而言我國申請人在這幾個技術(shù)領(lǐng)域的布局較為薄弱。