本報(bào)駐美國特約記者 謝 昭 本報(bào)特約作者 章名豈

奪取“海上霸權(quán)”起家、依靠海軍縱橫全球的美國，對(duì)于中國海軍力量的發(fā)展一直保持著持續(xù)的關(guān)注。英國《簡氏防務(wù)周刊》11日透露，美海軍情報(bào)機(jī)構(gòu)——美海軍情報(bào)辦公室已經(jīng)撰寫了針對(duì)中國海軍力量發(fā)展的長達(dá)51頁的詳細(xì)評(píng)估報(bào)告，預(yù)測中國海上力量在未來10年內(nèi)將有更大發(fā)展。

作戰(zhàn)范圍將超越傳統(tǒng)區(qū)域

《簡氏防務(wù)周刊》的報(bào)道稱，這份名為《具有中國特色的現(xiàn)代海軍》的研究報(bào)告，由美海軍情報(bào)辦公室在去年8月撰寫完成。報(bào)道稱，中國海軍過去十年的發(fā)展已不單單是增列新型裝備，“由于意識(shí)到單純依賴技術(shù)無法建立一支強(qiáng)大的海軍，中國海軍正在改進(jìn)作戰(zhàn)條令、組織結(jié)構(gòu)和訓(xùn)練體系，以建設(shè)一支職業(yè)化的力量?！泵篮＼娗閳?bào)辦公室預(yù)測，在未來10到15年的時(shí)間里，中國海軍將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，打造一支與從“近海防御”向“遠(yuǎn)海防御”戰(zhàn)略調(diào)整相適應(yīng)的海上力量，作戰(zhàn)區(qū)域?qū)⒊脚_(tái)灣海峽和南中國海等傳統(tǒng)區(qū)域，并能夠執(zhí)行海上安全、人道主義救援和軍事外交等任務(wù)。

該報(bào)告曾在美海軍情報(bào)辦公室的網(wǎng)站短暫公開，但隨即被撤下。但美國科學(xué)家聯(lián)盟已獲得報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容。該報(bào)告開篇稱，隨著中國國家利益的不斷拓展，以及遠(yuǎn)程精確打擊武器給作戰(zhàn)領(lǐng)域帶來重大變革，海軍已經(jīng)在整個(gè)國家安全力量結(jié)構(gòu)中處于越來越重要的地位?！敖夥跑娺M(jìn)行了令外界印象深刻的軍事現(xiàn)代化努力，大大提升了海軍的能力，中國海上力量已快速縮小了與西方國家現(xiàn)代化海軍在技術(shù)和能力上的差距”。但該報(bào)告認(rèn)為，盡管最近中國海軍向亞丁灣派遣軍艦擔(dān)任護(hù)航，“但這些行動(dòng)并沒有表明中國具有在全球保持軍事存在的欲望。中國的目標(biāo)依然著眼于東亞，并在需要時(shí)保護(hù)中國在遠(yuǎn)海的海上利益”。

全面評(píng)估中國海軍能力

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在美國科學(xué)家聯(lián)盟網(wǎng)站上找到了這份長達(dá)51頁的報(bào)告。它從海軍戰(zhàn)略調(diào)整、裝備采購、訓(xùn)練演習(xí)、人員素質(zhì)等各方面對(duì)中國海軍的能力進(jìn)行了全面介紹和評(píng)估。

報(bào)告認(rèn)為，中國海軍戰(zhàn)略現(xiàn)在正處于調(diào)整期?！按饲爸袊＼姺钚薪７烙鶓?zhàn)略，并不追求類似美國和俄羅斯的‘藍(lán)水海軍，關(guān)注的區(qū)域重點(diǎn)也在第一島鏈內(nèi)部”。但隨著中國軍事現(xiàn)代化的推進(jìn)，海軍戰(zhàn)略從“近海防御”過渡為“遠(yuǎn)海防御”的呼聲高漲，報(bào)告稱，中國學(xué)界和防御界普遍認(rèn)為建立現(xiàn)代化、受人尊崇的海軍是中國崛起于國際舞臺(tái)的必經(jīng)之路。

報(bào)告還說，過去10年中國海軍的裝備完成從“量”到“質(zhì)”的跨越，不再大量采購能力低、任務(wù)單一的作戰(zhàn)平臺(tái)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高能、多任務(wù)的系統(tǒng)。該報(bào)告總結(jié)了中國海軍現(xiàn)代化的三大領(lǐng)域：一是反艦作戰(zhàn)，中國海軍能夠發(fā)射巡航導(dǎo)彈的潛艇數(shù)量比過去增長3倍，水面戰(zhàn)艦擁有更先進(jìn)的導(dǎo)航裝備和遠(yuǎn)距離導(dǎo)彈，并且發(fā)展了世界唯一的反艦彈道導(dǎo)彈；二是海上防空，這本是中國海軍的弱項(xiàng)，但現(xiàn)在服役的新型水面戰(zhàn)艦擁有的防空導(dǎo)彈以及與美國宙斯盾系統(tǒng)類似的相控陣?yán)走_(dá)。這解放了海軍航空兵，使它的使命擴(kuò)展到海上巡邏、反潛作戰(zhàn)、海上打擊、后勤支援甚至早期空中預(yù)警。如果航母到位，未來將發(fā)揮更大作用。三是力量投送能力。中國海上編隊(duì)的補(bǔ)給能力比過去上升67%，能夠長久維持在遠(yuǎn)海的行動(dòng)。中國建造了新型的兩棲艦艇和海上醫(yī)療船，這既可以用來遂行人道主義救援任務(wù)，也可投入到兩棲作戰(zhàn)中。而中國從烏克蘭采購的航母則表明其對(duì)建立航母編隊(duì)存在迫切需求，不排除未來5到10年的時(shí)間里建造航母的可能。

“即使規(guī)模下降，整體戰(zhàn)力必增強(qiáng)”

美海軍情報(bào)辦公室評(píng)估認(rèn)為，未來10年間，中國海軍將加速推動(dòng)軍事現(xiàn)代化。其中重要原因是中國軍隊(duì)近年來實(shí)施的士官制度改革為海軍這一高技術(shù)軍種保留了大量人才，海軍的人員素質(zhì)較過去有顯著提高。此外該報(bào)告還認(rèn)為，中國海軍未來的重點(diǎn)發(fā)展方向還集中在這幾方面：建立融合的指揮控制系統(tǒng)；發(fā)展新的作戰(zhàn)條令，實(shí)現(xiàn)人與武器平臺(tái)的最佳結(jié)合；提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力；建立先進(jìn)的多層艦隊(duì)防空體系；擴(kuò)大海軍航空兵規(guī)模，提升遠(yuǎn)距離海上打擊能力；改變潛艇在海軍演習(xí)中的從屬地位等。該報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為，在未來5到10年，中國將繼續(xù)朝著建設(shè)一支能夠超越臺(tái)灣海峽的海軍這一目標(biāo)邁進(jìn)。遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈、先進(jìn)的偵察系統(tǒng)和數(shù)據(jù)鏈通訊能力，將成為中國海軍未來發(fā)展的重要“力量倍增器”?！凹词怪袊＼姴筷?duì)的規(guī)模保持穩(wěn)定，甚至下降，但整體作戰(zhàn)能力必將逐步增強(qiáng)”。

有分析認(rèn)為，美海軍情報(bào)辦公室對(duì)中國海軍的研究涉及領(lǐng)域相當(dāng)全面，表面上可信度很高。但它將“反航母彈道導(dǎo)彈”、“建造航母”等很多未得到證實(shí)的消息放入其中，這仍是美國宣傳“中國威脅論”的一貫方式?！?/p>