本報(bào)駐美國特約記者 謝 昭 本報(bào)特約作者 章名豈
奪取“海上霸權(quán)”起家、依靠海軍縱橫全球的美國,對(duì)于中國海軍力量的發(fā)展一直保持著持續(xù)的關(guān)注。英國《簡氏防務(wù)周刊》11日透露,美海軍情報(bào)機(jī)構(gòu)——美海軍情報(bào)辦公室已經(jīng)撰寫了針對(duì)中國海軍力量發(fā)展的長達(dá)51頁的詳細(xì)評(píng)估報(bào)告,預(yù)測中國海上力量在未來10年內(nèi)將有更大發(fā)展。
作戰(zhàn)范圍將超越傳統(tǒng)區(qū)域
《簡氏防務(wù)周刊》的報(bào)道稱,這份名為《具有中國特色的現(xiàn)代海軍》的研究報(bào)告,由美海軍情報(bào)辦公室在去年8月撰寫完成。報(bào)道稱,中國海軍過去十年的發(fā)展已不單單是增列新型裝備,“由于意識(shí)到單純依賴技術(shù)無法建立一支強(qiáng)大的海軍,中國海軍正在改進(jìn)作戰(zhàn)條令、組織結(jié)構(gòu)和訓(xùn)練體系,以建設(shè)一支職業(yè)化的力量?!泵篮\娗閳?bào)辦公室預(yù)測,在未來10到15年的時(shí)間里,中國海軍將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,打造一支與從“近海防御”向“遠(yuǎn)海防御”戰(zhàn)略調(diào)整相適應(yīng)的海上力量,作戰(zhàn)區(qū)域?qū)⒊脚_(tái)灣海峽和南中國海等傳統(tǒng)區(qū)域,并能夠執(zhí)行海上安全、人道主義救援和軍事外交等任務(wù)。
該報(bào)告曾在美海軍情報(bào)辦公室的網(wǎng)站短暫公開,但隨即被撤下。但美國科學(xué)家聯(lián)盟已獲得報(bào)告的詳細(xì)內(nèi)容。該報(bào)告開篇稱,隨著中國國家利益的不斷拓展,以及遠(yuǎn)程精確打擊武器給作戰(zhàn)領(lǐng)域帶來重大變革,海軍已經(jīng)在整個(gè)國家安全力量結(jié)構(gòu)中處于越來越重要的地位?!敖夥跑娺M(jìn)行了令外界印象深刻的軍事現(xiàn)代化努力,大大提升了海軍的能力,中國海上力量已快速縮小了與西方國家現(xiàn)代化海軍在技術(shù)和能力上的差距”。但該報(bào)告認(rèn)為,盡管最近中國海軍向亞丁灣派遣軍艦擔(dān)任護(hù)航,“但這些行動(dòng)并沒有表明中國具有在全球保持軍事存在的欲望。中國的目標(biāo)依然著眼于東亞,并在需要時(shí)保護(hù)中國在遠(yuǎn)海的海上利益”。
全面評(píng)估中國海軍能力
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在美國科學(xué)家聯(lián)盟網(wǎng)站上找到了這份長達(dá)51頁的報(bào)告。它從海軍戰(zhàn)略調(diào)整、裝備采購、訓(xùn)練演習(xí)、人員素質(zhì)等各方面對(duì)中國海軍的能力進(jìn)行了全面介紹和評(píng)估。
報(bào)告認(rèn)為,中國海軍戰(zhàn)略現(xiàn)在正處于調(diào)整期?!按饲爸袊\姺钚薪7烙鶓?zhàn)略,并不追求類似美國和俄羅斯的‘藍(lán)水海軍,關(guān)注的區(qū)域重點(diǎn)也在第一島鏈內(nèi)部”。但隨著中國軍事現(xiàn)代化的推進(jìn),海軍戰(zhàn)略從“近海防御”過渡為“遠(yuǎn)海防御”的呼聲高漲,報(bào)告稱,中國學(xué)界和防御界普遍認(rèn)為建立現(xiàn)代化、受人尊崇的海軍是中國崛起于國際舞臺(tái)的必經(jīng)之路。
報(bào)告還說,過去10年中國海軍的裝備完成從“量”到“質(zhì)”的跨越,不再大量采購能力低、任務(wù)單一的作戰(zhàn)平臺(tái),重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高能、多任務(wù)的系統(tǒng)。該報(bào)告總結(jié)了中國海軍現(xiàn)代化的三大領(lǐng)域:一是反艦作戰(zhàn),中國海軍能夠發(fā)射巡航導(dǎo)彈的潛艇數(shù)量比過去增長3倍,水面戰(zhàn)艦擁有更先進(jìn)的導(dǎo)航裝備和遠(yuǎn)距離導(dǎo)彈,并且發(fā)展了世界唯一的反艦彈道導(dǎo)彈;二是海上防空,這本是中國海軍的弱項(xiàng),但現(xiàn)在服役的新型水面戰(zhàn)艦擁有的防空導(dǎo)彈以及與美國宙斯盾系統(tǒng)類似的相控陣?yán)走_(dá)。這解放了海軍航空兵,使它的使命擴(kuò)展到海上巡邏、反潛作戰(zhàn)、海上打擊、后勤支援甚至早期空中預(yù)警。如果航母到位,未來將發(fā)揮更大作用。三是力量投送能力。中國海上編隊(duì)的補(bǔ)給能力比過去上升67%,能夠長久維持在遠(yuǎn)海的行動(dòng)。中國建造了新型的兩棲艦艇和海上醫(yī)療船,這既可以用來遂行人道主義救援任務(wù),也可投入到兩棲作戰(zhàn)中。而中國從烏克蘭采購的航母則表明其對(duì)建立航母編隊(duì)存在迫切需求,不排除未來5到10年的時(shí)間里建造航母的可能。
“即使規(guī)模下降,整體戰(zhàn)力必增強(qiáng)”
美海軍情報(bào)辦公室評(píng)估認(rèn)為,未來10年間,中國海軍將加速推動(dòng)軍事現(xiàn)代化。其中重要原因是中國軍隊(duì)近年來實(shí)施的士官制度改革為海軍這一高技術(shù)軍種保留了大量人才,海軍的人員素質(zhì)較過去有顯著提高。此外該報(bào)告還認(rèn)為,中國海軍未來的重點(diǎn)發(fā)展方向還集中在這幾方面:建立融合的指揮控制系統(tǒng);發(fā)展新的作戰(zhàn)條令,實(shí)現(xiàn)人與武器平臺(tái)的最佳結(jié)合;提升聯(lián)合作戰(zhàn)能力;建立先進(jìn)的多層艦隊(duì)防空體系;擴(kuò)大海軍航空兵規(guī)模,提升遠(yuǎn)距離海上打擊能力;改變潛艇在海軍演習(xí)中的從屬地位等。該報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為,在未來5到10年,中國將繼續(xù)朝著建設(shè)一支能夠超越臺(tái)灣海峽的海軍這一目標(biāo)邁進(jìn)。遠(yuǎn)程巡航導(dǎo)彈、先進(jìn)的偵察系統(tǒng)和數(shù)據(jù)鏈通訊能力,將成為中國海軍未來發(fā)展的重要“力量倍增器”?!凹词怪袊\姴筷?duì)的規(guī)模保持穩(wěn)定,甚至下降,但整體作戰(zhàn)能力必將逐步增強(qiáng)”。
有分析認(rèn)為,美海軍情報(bào)辦公室對(duì)中國海軍的研究涉及領(lǐng)域相當(dāng)全面,表面上可信度很高。但它將“反航母彈道導(dǎo)彈”、“建造航母”等很多未得到證實(shí)的消息放入其中,這仍是美國宣傳“中國威脅論”的一貫方式?!?/p>