本報(bào)駐臺北特約記者 胡又中 本報(bào)特約記者 崔明軒

“立委”補(bǔ)選民進(jìn)黨獲勝，連日來島內(nèi)的地下電臺又開始強(qiáng)力放送，聲稱這是“臺灣派的大勝利，是給馬政府教訓(xùn)”，同時(shí)提醒聽眾別忘了打電話買治腎病的藥品，“為臺灣挺到底”。多年來，地下電臺就是這樣一手賣“藥”牟利，一手賣“獨(dú)”防身，“逍遙”于臺灣的灰色地帶。1月12日，臺灣《聯(lián)合報(bào)》揭秘了地下電臺的生存現(xiàn)狀。

奇特的“三多現(xiàn)象”

所謂地下電臺，指的是個(gè)人或媒體未經(jīng)當(dāng)局批準(zhǔn)而私自架設(shè)并營運(yùn)的廣播電臺，目前全臺數(shù)量超過190家。為逃避當(dāng)局的管制，地下電臺經(jīng)營者往往將電臺架設(shè)在偏遠(yuǎn)山區(qū)，設(shè)備極其簡陋，通常只有一臺大功率發(fā)射器以及幾部電話等，有的電臺甚至只有一名工作人員；播出時(shí)段不固定，大部分集中在早晚兩個(gè)時(shí)段，節(jié)目內(nèi)容分為兩類，一類為政治新聞、本地新聞及時(shí)事評論，矛頭一般指向泛藍(lán)，另一類則主要為藥品推銷。《聯(lián)合報(bào)》12日說，早期主流媒體多為國民黨所掌控，地下電臺不合法，沒有廣告收入，多半靠賣藥生存。

《聯(lián)合報(bào)》披露了地下電臺賣藥的幾大招數(shù)。上午10時(shí)，“阿忠”電臺播出節(jié)目，一名女聽眾打電話進(jìn)來，還沒說姓名，阿忠就笑著說，“你這個(gè)女人，怎么這么久都沒打電話進(jìn)來?！迸牨娦Φ靡埠軙崦粒拔疫€真是想你啊”。打情罵俏間，開始了兜售。另一個(gè)主持人“秀枝”在電臺賣藥多年，原來都是自說自話，最近開始請醫(yī)學(xué)博士或教授上節(jié)目，她與來賓一唱一和，引導(dǎo)聽眾相信“腰酸就是敗腎”，接著替聽眾拜托嘉賓“救世”，稱本來一罐藥的成本要3000元（新臺幣，下同），當(dāng)天只賣2500元，引發(fā)搶購熱潮。周姓主持人透露，一定要“自備聽眾”，有男有女且身份背景不同，輪流打電話進(jìn)去，有的負(fù)責(zé)吹噓藥效，有的負(fù)責(zé)煽動搶購。張姓主持人的秘訣則是“機(jī)關(guān)槍式的關(guān)心”，即電話一接通，馬上連續(xù)發(fā)問，根本不給對方質(zhì)疑藥效的空間，“這樣的功力，不是三五年學(xué)得來的”。由于南部地區(qū)地下電臺很多，一些主持人還贈送鎖定自己單一頻道的收音機(jī)給聽眾，或買長壽煙當(dāng)禮物前去看望，培養(yǎng)一批死忠支持者。有臺灣傳播學(xué)者曾為地下電臺算過一筆賬：每月成本只要一二十萬元，而販賣低劣藥品和商品的月收入?yún)s少則50萬元，多則數(shù)百萬，利潤相當(dāng)可觀。

臺灣因此形成了有趣的“三多現(xiàn)象”：地下電臺多的地方，賣藥就多，洗腎病人也多。對此，島內(nèi)高官體會頗深?！靶姓洪L”吳敦義有一次到故鄉(xiāng)南投山區(qū)，看到一群婦女在采茶，每人都戴著耳機(jī)。有一人笑著告訴他，“我們在聽賣藥的節(jié)目”?！靶侣劸珠L”蘇俊賓某次和地方人士吃飯，席間有人勸酒，蘇俊賓以“會起酒疹”為由婉拒，沒想到對方馬上打電話給兒子，讓他送來一包名為“賽華佗”的膠囊。

地下電臺也出現(xiàn)藍(lán)綠對立

有評論說，“平時(shí)，他們是藥販子，但一到選舉，他們就是綠營游擊隊(duì)，用賣藥時(shí)那種露骨的、煽動性極強(qiáng)的語言，誘使南部草根階層抱緊所謂愛臺灣的民進(jìn)黨，而痛恨賣臺灣的國民黨和外省人?！?991年，“講古名嘴”吳樂天成立“民主之聲”；1992年，民進(jìn)黨大佬張俊宏成立“全民電臺”，開啟了地下電臺和政治結(jié)合的先例。1994年12月底，臺灣縣市長選舉和省長選舉期間，地下電臺聯(lián)手為民進(jìn)黨進(jìn)行鋪天蓋地的宣傳動員，其作用首次得到充分展現(xiàn)。民進(jìn)黨上臺后，由于地下電臺散播的言論對其有利，采取默許態(tài)度。不少綠營“天王”還參加地下電臺節(jié)目，以“海洋之聲”為例，陳水扁和謝長廷都曾做過嘉賓。

2004年“大選”期間，地下電臺也開始出現(xiàn)藍(lán)綠對立的現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)國民黨買下不少家地下電臺時(shí)段，為連戰(zhàn)和宋楚瑜助選。時(shí)任國民黨青年團(tuán)長的林益世，還成立了“先進(jìn)傳播通訊科技與管理協(xié)會”，收編數(shù)十家地下電臺。民進(jìn)黨的統(tǒng)計(jì)稱，在臺北，藍(lán)綠擁有媒體的比例為8比2，而在臺灣南部的地下電臺兩大陣營的擁有比例為4比6。不過，顯然深綠電臺的催票能力更強(qiáng)。2004年“3·19槍擊案”發(fā)生當(dāng)晚，南部地下電臺幾乎全部出動，徹夜聲嘶力竭地高喊“連宋聯(lián)合中共槍殺臺灣總統(tǒng)”。有的電臺主持人雖然自己不發(fā)言，卻極力鼓動聽眾打電話進(jìn)去，痛罵泛藍(lán)候選人及支持者。2006年當(dāng)泛藍(lán)提出罷免陳水扁的議案時(shí)，地下電臺又跳了出來，煽動支持者刺殺國民黨主席馬英九。大陸海協(xié)會副會長張銘清訪臺遭攻擊后，推倒他的民進(jìn)黨籍議員當(dāng)天就在電臺號召民眾前往抗議。2008年4月，“海洋之聲”臺北負(fù)責(zé)人因?yàn)殡y以接受馬英九上臺，竟然在電臺自焚，“以死明志”。

為何屢禁不止

馬英九上臺后開始“掃蕩”地下電臺，但島內(nèi)并不看好，地下電臺也不以為意。據(jù)《聯(lián)合報(bào)》12日報(bào)道，有多次被抄臺經(jīng)驗(yàn)的“海洋之聲”執(zhí)行長張志梅聲稱，去年第四次陳江會結(jié)束后，“海洋之聲”臺中和嘉義兩處基地臺被電信警察取締，“早就習(xí)慣了”。數(shù)據(jù)顯示，臺灣“國家通訊傳播委員會”（NCC）從2006年2月成立到2009年共取締地下電臺301次，但全臺總共才200家，可見NCC大多是在做無用功。

除了綠營暗中支持外，通訊器材變便宜也是地下電臺屢禁不止的重要原因。業(yè)者表示，早期電臺設(shè)備較貴，被抄臺一次損失約百萬元，近幾年通訊器材設(shè)備便宜，抄臺取締不久便可東山再起，且發(fā)射臺被抄還有網(wǎng)絡(luò)廣播，“怎么禁也禁不了”?！按笈d廣播電臺”經(jīng)營者林瑞明透露，一些地下電臺被抄臺后聽眾往往會自動捐款，且捐款所得一定超過抄臺損失，“政治越亂，藍(lán)綠對立越嚴(yán)重，捐款就越多”。不過現(xiàn)在地下電臺的影響力沒有以前大了，政治大學(xué)教授陳清河說，由于泛藍(lán)也介入地下電臺，加上其大多以“賣藥”為主，“政治立場因事件而異”；雖然遇到重大政治議題可以把死忠聽眾的情緒撩撥起來，“但影響力與號召力已沒有外界想象中大了”。▲