●本報(bào)駐香港特約記者 孟嶼●本報(bào)駐外特約記者 紀(jì)雙城 陶短房●本報(bào)記者 夏穎
“海南打免稅牌,香港緊張”、“今天的澳門,明天的香港?”“上海2020年建自由港,香港難免受打擊”。幾個(gè)月前還為歐洲最大銀行匯豐將總裁辦公室搬回香港的消息感到震動(dòng)的國際媒體,如今卻為香港表現(xiàn)出的莫名擔(dān)憂感到驚訝。1月8日,香港立法會(huì)財(cái)委會(huì)經(jīng)過7個(gè)多小時(shí)的激烈爭(zhēng)論后,再次延后表決廣深港高鐵香港段撥款。海內(nèi)外許多網(wǎng)友不禁疑問叢生:現(xiàn)在連美國都想方設(shè)法和中國搭關(guān)系,香港為何反對(duì)興建高鐵,難道要甘于成為“孤島”?一邊是基建發(fā)展一再蹉跎,一邊是擔(dān)憂內(nèi)地群雄并起帶來的挑戰(zhàn),香港似乎陷入一種悖論和困境。對(duì)此,匯豐銀行顧問梁兆基日前憂心忡忡地表示,“過去十年香港與內(nèi)地接軌較慢,上海及深圳已可與香港正面競(jìng)爭(zhēng),香港若不提升競(jìng)爭(zhēng)力,會(huì)落后為二線城市?!逼鋵?shí),港島內(nèi)部類似的質(zhì)疑這些年一直沒有停過:香港,真的會(huì)淪為二線城市嗎?
香港急需尋找新定位
1月8日,香港特區(qū)立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)再次無法就“高鐵”撥款申請(qǐng)進(jìn)行表決,不得不延后一周。立法會(huì)外,反對(duì)興建高鐵的大批示威者發(fā)出陣陣歡呼,而次日出版的許多香港報(bào)紙卻對(duì)兩地融合受阻和事件背后揭示的社會(huì)矛盾憂心忡忡。
香港滿城熱議的“高鐵”,指的是廣深港高速鐵路的香港段,它將連接已經(jīng)開通的武廣高鐵,并最終成為京港高鐵的一部分。已投入商業(yè)運(yùn)營的武廣線,1000多公里只需3個(gè)小時(shí),成為全球最快的高速鐵路,而短短26公里路程的香港段卻遲遲未能動(dòng)工。對(duì)比如此鮮明,不僅港人關(guān)注,也吸引著海外媒體的眼球。英國廣播公司(BBC)報(bào)道稱,對(duì)于廣深港高鐵香港段工程,香港存在很大爭(zhēng)議。一些人擔(dān)心價(jià)格不合理,也有人擔(dān)心香港不加入中國高鐵網(wǎng)絡(luò)將最終導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)被“邊緣化”。香港特區(qū)運(yùn)輸及房屋局局長(zhǎng)鄭汝樺明言,不建高鐵香港會(huì)成為“孤島”,將被完全排除在中國1.6萬公里高速鐵路網(wǎng)絡(luò)以外。
就在香港為建造“高鐵”爭(zhēng)論不休之時(shí),中國內(nèi)地規(guī)劃把海南打造成“國際旅游島”的構(gòu)想,卻引發(fā)香港的擔(dān)憂。韓國《朝鮮日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站8日?qǐng)?bào)道稱,海南試行離島旅客免稅購物政策,將整個(gè)海南島打造成大型國際購物中心,使鄰近海南的香港感覺其“購物天堂”的地位將受威脅。在中國海南省官員7日出席國務(wù)院新聞辦記者會(huì)時(shí),香港記者高喊,“請(qǐng)給香港記者一個(gè)機(jī)會(huì)”。盡管海南官員特意表示,海南國際旅游島的建設(shè)“不會(huì)對(duì)香港構(gòu)成強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)”,但香港記者提出的“海南是否會(huì)對(duì)香港造成沖擊”的問題讓韓國媒體定下了“海南打免稅牌,香港緊張”的題目。僅兩年前,美國《時(shí)代》周刊創(chuàng)造出的新詞“紐倫港”言猶在耳,香港能與紐約、倫敦并列為全球化時(shí)代三大新中心的提法,一度令香港燃起“紐倫港之夢(mèng)”,如今怎么連海南的發(fā)展計(jì)劃也讓香港憂心忡忡?
1月2日,匯豐銀行亞太區(qū)經(jīng)濟(jì)顧問梁兆基在接受香港電臺(tái)采訪時(shí)表示,香港過去十年跟內(nèi)地接軌的進(jìn)度較慢,上海及深圳已可跟香港正面競(jìng)爭(zhēng),香港急需尋找定位,盡量利用中國發(fā)展提升層次。他說,香港未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力來自內(nèi)地,應(yīng)清楚考慮在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)扮演的角色,在基建及金融方面加快跟內(nèi)地聯(lián)系。梁兆基警告說,港府提出六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都沒有強(qiáng)大基礎(chǔ),香港應(yīng)考慮如何長(zhǎng)遠(yuǎn)提升競(jìng)爭(zhēng)力,否則將淪為二線城市。
上海并非香港唯一擔(dān)憂
上個(gè)世紀(jì)八九十年代,香港視新加坡為唯一的對(duì)手,兩個(gè)城市暗戰(zhàn)金融中心,比較貨柜吞吐量,斗得難解難分。但進(jìn)入21世紀(jì),香港先前與獅城的故事,變換成與上海的爭(zhēng)奪。在作為航運(yùn)中心標(biāo)志的貨柜吞吐量方面,不僅世界第一、第二的位置被新加坡和上海“搶”去,香港碼頭吞吐量甚至很快就要被深圳超越。幾年前,工商銀行同時(shí)在香港和上海上市,香港著名財(cái)經(jīng)專欄作家蔡?hào)|豪曾在港媒上寫道,這一方面表明香港仍是中國唯一的海外集資地,代表著對(duì)香港市場(chǎng)投下信心一票,但另一方面,也揭示“香港晉身全球金融中心的隱憂——因?yàn)樗瑫r(shí)在上海上市”。有分析稱,一方面,香港的高昂成本,面對(duì)著深圳和廣州競(jìng)爭(zhēng),無論是鹽田還是南沙,都在分流香港的貨源。另一方面,兩個(gè)城市面對(duì)著不同的經(jīng)濟(jì)腹地,香港與珠三角的合作受到各種瓶頸的制約,上海與長(zhǎng)江三角緊密無間的聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)不言而喻。
2009年有關(guān)上海的兩個(gè)決定,更牽動(dòng)著香港媒體的目光。一個(gè)在年初,國務(wù)院宣布支持上海建設(shè)國際金融中心;一個(gè)在年末,迪斯尼樂園正式落戶上海。這兩個(gè)決定被解讀成,從金融服務(wù)業(yè)到旅游服務(wù)業(yè),香港正受到上海的全面挑戰(zhàn)。一些香港媒體發(fā)出“香港難免受打擊”的議論, “狼來了”的驚呼一再響起。悲觀者認(rèn)為,上海擁有龐大的內(nèi)地經(jīng)濟(jì)腹地,又有中央支持,勝利已經(jīng)寫在墻上。不過,也有分析認(rèn)為,以中國之大,自然能夠容納兩個(gè)金融中心,可以擁有兩個(gè)迪斯尼樂園,而香港的優(yōu)勢(shì)還能領(lǐng)先上海若干年。
實(shí)際上,近來香港各種擔(dān)憂一直沒有停止。許多細(xì)心的國際媒體發(fā)現(xiàn),上海并非是香港唯一的擔(dān)憂。一水之隔的澳門,一直被香港視若小弟,但是當(dāng)人均GDP被其超越,港人才恍然從夢(mèng)中醒來,不得不重新打量這位富起來的小弟。澳門回歸10周年紀(jì)念日前后,港島輿論大喊應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)上“學(xué)澳門”。BBC也稱,“今天的澳門,明天的香港?”廣東從2003年起GDP普超過香港,已經(jīng)不再視香港為龍頭。2008年,廣東討論解放思想,放眼國際,提出學(xué)習(xí)新加坡先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),港人聽在耳中,憂在心中。
BBC網(wǎng)站曾經(jīng)評(píng)論稱,當(dāng)整個(gè)中國正在快速與世界結(jié)合時(shí),香港作為外界進(jìn)入中國的大門和橋梁的功能,正在同樣快速地消失。前些年,香港總喜歡同新加坡作比較,現(xiàn)在香港經(jīng)常與上海做比較。但“問題是,香港已越來越不清楚自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手究竟是誰,而上海和新加坡也越來越?jīng)]興趣同香港作比較。這才是香港真正的危機(jī)”。對(duì)此,一個(gè)名為ABEL的網(wǎng)友留言說,“如果經(jīng)常要同別人做比較才能滿足自己的虛榮心﹐將永遠(yuǎn)沒自信?!?/p>
香港人用腳作出最終選擇
這幾天,進(jìn)入香港媒體的網(wǎng)站,最熱門的關(guān)鍵詞里肯定少不了“高鐵”。支持和反對(duì)建高鐵的團(tuán)體爭(zhēng)論激烈。實(shí)際上,據(jù)香港媒體民調(diào)顯示,七成以上的香港市民支持興建高鐵,與內(nèi)地接軌,只不過是關(guān)注興建費(fèi)用是否過高,目前選址是否合理。香港早在2000年前后即開始著手研究與內(nèi)地接軌的鐵路發(fā)展規(guī)劃,但直到現(xiàn)在,對(duì)這一建設(shè)的撥款仍陷入僵局。
高鐵建設(shè)這類問題并不是個(gè)案。回首近二三十年香港與內(nèi)地融合進(jìn)程,人們經(jīng)常為其時(shí)間蹉跎而感慨。就在一個(gè)月前,澳門回歸祖國十周年前夕,連接香港、澳門和珠海的港澳珠大橋正式動(dòng)工興建。而從最初的提議到動(dòng)工,這座大橋也經(jīng)歷了近二十年的風(fēng)風(fēng)雨雨。
香港與內(nèi)地接軌的工程基建方面一再蹉跎,一方面是由于香港政制的特點(diǎn),港府在立法會(huì)內(nèi)必須爭(zhēng)取到足夠的票數(shù),才能保證基建撥款獲得通過。另一方面也由于香港人微妙的心態(tài)變化?;貧w之初,香港沉浸在自我輝煌之中,對(duì)兩地融合欲迎還拒。有香港演藝圈的朋友說,上世紀(jì)八九十年代,那些在香港演藝圈混不下去的人才跑到內(nèi)地去發(fā)展,而如今香港演藝圈一線精英哪個(gè)能夠不進(jìn)內(nèi)地?!出版界也是如此?;厥?009年,有多少香港作家因?yàn)樵趦?nèi)地出書而迅速走紅,梁文道、馬家輝、林夕……梁文道早在2008年初給《潮爆中國》一書作序時(shí)就指出,“終于到了我們這一代該認(rèn)真考慮這個(gè)問題的時(shí)候了:走,還是不走?”有分析稱,香港人用腳作出最終選擇。
“一線城市”競(jìng)爭(zhēng)沒多大意義
美國哈佛大學(xué)歷史學(xué)教授尼爾·弗格森在英國《金融時(shí)報(bào)》撰稿為過去十年作總結(jié)時(shí),稱之為“全球力量格局向東傾斜的十年”。這十年,更是內(nèi)地迅速崛起的十年。恰恰是在全球都盯著中國看的今天,香港精英們無疑有種揮之不去的邊緣化焦慮。香港特區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)在2009-2010施政報(bào)告《群策創(chuàng)新天》中寫道:“香港與珠三角經(jīng)濟(jì)融合是大勢(shì)所趨,有人擔(dān)心這種發(fā)展會(huì)令香港不再獨(dú)特,亦有人擔(dān)心內(nèi)地城市高速發(fā)展帶來新的競(jìng)爭(zhēng),香港會(huì)被邊緣化。只有認(rèn)清香港的優(yōu)越所在,才能釋除這些憂慮?!?/p>
有分析,在全世界爭(zhēng)搭中國高速列車之際,香港加快與內(nèi)地的融合是必然的選擇。但是,同時(shí)致力保持香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),保持香港“品牌”的核心價(jià)值,在中國崛起中扮演自己的角色,也許是香港避免淪為二流城市的取勝之道。創(chuàng)造“紐倫港”一詞的《時(shí)代》周刊編輯艾略特談到香港優(yōu)勢(shì)時(shí)說:“偉大的城市不是被設(shè)計(jì)出來的,而是點(diǎn)滴的累積、地理的優(yōu)勢(shì)和歷史的意外。這是個(gè)有機(jī)的過程,我不相信可以復(fù)制?!?/p>
倫敦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)者提姆·佩吉對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,香港和上海等城市角逐“一線城市”的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)并沒有多少意義,相反并存共榮才會(huì)實(shí)現(xiàn)綜合價(jià)值的最大化。佩吉稱,中國如此龐大的國家,僅靠一個(gè)金融中心、一個(gè)航運(yùn)中心城市來支撐是絕對(duì)不可能的,而中國“一國兩制”正好平衡了國內(nèi)外投資者對(duì)中國市場(chǎng)的投資偏好,既可以選擇上海、深圳等進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng),也可以立足香港建立發(fā)散性的國際投資。
對(duì)于香港近來的一些擔(dān)憂和爭(zhēng)論,香港《信報(bào)》發(fā)表社論稱,一方面香港應(yīng)該與全國一盤棋,興建高鐵連接全國高速鐵路網(wǎng),真正融入內(nèi)地,另一方面特區(qū)政府應(yīng)在立法會(huì)多介紹高鐵,解釋民眾的疑惑,避免濫用權(quán)力以犧牲民眾權(quán)益換取發(fā)展。評(píng)論稱,“香港搞基建的速度無法與內(nèi)地相比,但是在尊重私有產(chǎn)權(quán)和對(duì)工程開支的監(jiān)察等方面,香港的制度優(yōu)勢(shì)和所擁有的管治經(jīng)驗(yàn)無疑值得內(nèi)地學(xué)習(xí)。”
香港應(yīng)相信自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
清華大學(xué)高級(jí)研究員周世儉在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,香港當(dāng)年的發(fā)展有其特殊的歷史背景。解放前上海的繁榮程度遠(yuǎn)高于香港,而在香港崛起的時(shí)候,上海等內(nèi)地城市由于歷史原因還沒有從低迷中恢復(fù)過來。現(xiàn)在從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,上海的經(jīng)濟(jì)地位超過香港將是必然,這也是一種回歸,是無須回避的客觀現(xiàn)實(shí)。至于海南的商業(yè)水平,目前和香港完全不在一個(gè)層次上。即便建設(shè)免稅港等項(xiàng)目也需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。周世儉稱,一些香港人的擔(dān)憂是過早、過重了。
周世儉認(rèn)為,目前香港的航運(yùn)中心、金融中心、貿(mào)易中心的地位并沒有喪失。香港人應(yīng)當(dāng)把自己的心態(tài)放好,相信自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)地位。將來人民幣要成為國際貨幣,建立的第一個(gè)離岸中心必然是香港。香港還是亞洲最大的轉(zhuǎn)口中心,它在西方的銷售網(wǎng)絡(luò)和渠道是中國其他城市很難替代的。香港人應(yīng)當(dāng)樹立一種觀念,就是“祖國好,香港一定好”。只有看清這個(gè)形勢(shì),適應(yīng)這個(gè)形勢(shì)才有未來。當(dāng)年香港是背靠祖國大陸才發(fā)展起來的,現(xiàn)在隨著中國綜合實(shí)力的增長(zhǎng),香港競(jìng)爭(zhēng)潛力也比其他亞洲城市更強(qiáng)?!?/p>