美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》最近一期文章,原題:中國通過瓦罕走廊與阿富汗建立更密切的關(guān)系 隨著北約部隊試圖進(jìn)一步推進(jìn)阿富汗局勢穩(wěn)定,美國要求其他國家承擔(dān)更多安全義務(wù)的呼聲也在上升。雖然中國明顯正在增加在阿的商業(yè)利益,但當(dāng)觸及到發(fā)揮任何軍事或安全作用時,北京卻遲遲不動。到目前為止,中國已拒絕做出任何軍事承諾以在阿幫助美國。
最近有報道稱,沿著連接新疆與阿富汗400公里長的瓦罕走廊,中國從2009年開始建設(shè)3項重大開發(fā)工程。這些工程可能預(yù)示著中國領(lǐng)導(dǎo)人的思維發(fā)生了轉(zhuǎn)變,因為中國可能面臨要越來越多卷入到穩(wěn)定阿地區(qū)局勢當(dāng)中。
首先,中阿邊界一條長75公里的公路正在建設(shè),資金來自中國國防部。這條公路將被中國用于邊境巡邏和向邊境部隊運輸供應(yīng)物資。其次,中國國務(wù)院扶貧開發(fā)辦公室在2009年開始建造的一座供給站預(yù)計今年晚些時候投入運行。據(jù)報道這將提高負(fù)責(zé)保護(hù)動蕩的阿邊境的警察部隊的食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。最后,據(jù)報道中國已于去年夏天沿瓦罕走廊建了一個移動通信中心,能使邊境沿線的移動設(shè)備得以運行。此外,還鋪設(shè)了網(wǎng)絡(luò)連接的專用光纜。
與此同時,關(guān)于向阿部署部隊的可能性,中國官員繼續(xù)堅持外交部的官方立場,“除非為執(zhí)行聯(lián)合國安理會授權(quán)的維和任務(wù),中國決不會向國外派遣一兵一卒?!钡鼛讉€月來,中國安全專家和評論員正展開一場大討論:中國是否應(yīng)在幫助穩(wěn)定阿局勢方面發(fā)揮作用。還有人認(rèn)為北約在阿的行動是美國控制中亞戰(zhàn)略的一部分。香港媒體建議北京保持警惕,對阿采取謹(jǐn)慎態(tài)度。
這些爭論反映出中國在不久的將來仍不會愿意在阿扮演任何軍事或安全角色。但與此同時,不可否認(rèn)的是,北京越來越認(rèn)識到美國在阿的失敗可能給中國利益帶來更大威脅。
鑒于中國在阿富汗的“經(jīng)濟足跡”日益增強,沿瓦罕走廊所進(jìn)行的開發(fā)是否會真正轉(zhuǎn)化為中國發(fā)揮軍事或安全作用的更大意愿,這還有待觀察。但考慮到中國努力對該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施升級改造,這越來越明顯地表明,中國意識到在該地區(qū)保衛(wèi)自己利益的需要日益增長,尤其是它在阿富汗的戰(zhàn)略和經(jīng)濟利益在增長?!ㄗ髡吒駛悺·霍華德等,陳一譯)