董 燕

一、“正義”是法的正當(dāng)性基礎(chǔ)和價值追求

“正義”是人們經(jīng)常提到的一個詞語，但要對其內(nèi)涵做出明確的界定卻并非易事。當(dāng)看到見義勇為的人時，我們會稱贊他富有正義感；當(dāng)犯罪嫌疑人被繩之以法時，我們會感嘆正義戰(zhàn)勝了邪惡；當(dāng)法官做出公正的裁判時，我們會認(rèn)為正義得到了實(shí)現(xiàn)，法官就是運(yùn)送正義的使者。從一定程度上講，“正義”是一種主觀感受，所處的社會和位置不同，對這一概念也就有不同的解釋：古希臘哲學(xué)家柏拉圖認(rèn)為，人們按自己的等級做應(yīng)當(dāng)做的事就是正義；羅馬查士丁尼大帝在其《法學(xué)總論》開篇即指出：“正義是給予每個人他應(yīng)得的部分的這種堅(jiān)定而恒久的愿望。” 馬克思主義倫理學(xué)認(rèn)為，正義與否的客觀標(biāo)準(zhǔn)主要在于其行為是否符合社會發(fā)展的要求與廣大群眾的利益。

“正義”是法正當(dāng)性來源，也是法的終極價值追求之一。“法治”即“良法之治”，“良法”的判斷標(biāo)準(zhǔn)就在于法律是否符合正義，并且通過法律的施行能夠?qū)崿F(xiàn)正義?！巴椒ú蛔阋宰孕小保趯?shí)現(xiàn)正義的過程中，我們的法官扮演著不可替代的角色，在國家的法治建設(shè)中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。法官被譽(yù)為“運(yùn)送正義的人”，在抽象的法律規(guī)定與具體的社會糾紛之間，法官通過自己對案件的審理和裁判，使遭受侵害的權(quán)益得到保護(hù)，遭受破壞的秩序得到恢復(fù)，遭受打擊的心靈得到撫慰。有的學(xué)者甚至認(rèn)為，體現(xiàn)于法官裁判中的才是法律，“法官是活著的圣喻”。

二、守護(hù)正義，是法官的職業(yè)目的和人生信仰

作為一名有志于將來從事法官職業(yè)的法學(xué)院學(xué)生，筆者閱讀了一些關(guān)于司法的書籍和法官傳記，其中大多是英美國家的著述 ，雖精彩絕倫，但畢竟與中國現(xiàn)實(shí)有所出入。筆者希望能夠找到這樣一本書：由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的中國法官寫作，同時作者應(yīng)該具備相當(dāng)?shù)睦碚撔摒B(yǎng)，而且勤于、善于思考，他能為讀者展示當(dāng)下中國司法環(huán)境和法官群體的職業(yè)狀況，使法官以外的法律人、老百姓能對此有一個真切的了解；他能夠從日常司法的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中挖掘出內(nèi)在的深刻含義，能夠?qū)?shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，能夠?qū)λ痉ìF(xiàn)狀進(jìn)行反思，進(jìn)而提出完善與改進(jìn)的建議與措施。最重要的是：“言由心生”，作者必須是一位有良知、有正義感的人，是一位熱愛自己職業(yè)的人，唯有如此，他才能寫出好的文字，才能使讀者體悟到中國法官的心聲。

最終筆者找到了這本書——《守護(hù)正義——當(dāng)代中國法官的知與行》。作者田成有，是中國政法大學(xué)法學(xué)博士，歷任云南大學(xué)教授、云南財經(jīng)大學(xué)副校長等職，現(xiàn)任云南省高級人民法院副院長、新聞發(fā)言人，云南省政協(xié)常委、致公黨云南省委副主委。曾獲“云南省中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”“全國杰出中青年法學(xué)家提名獎獲得者”等稱號，他在繁忙的工作之余，筆耕不輟，發(fā)表學(xué)術(shù)論文、評論隨筆300多萬字，出版《地方立法的理論與實(shí)踐》《鄉(xiāng)土社會中的民間法》《中國法官的知與行》等著作9部。其“如果當(dāng)事人是你的兄弟姐妹”“新聞宣傳是生產(chǎn)力，傳播力決定影響力”等觀點(diǎn)，各大媒體紛紛轉(zhuǎn)載，引起了廣泛關(guān)注。筆者對該書作者的關(guān)注早于這本書的出版，之前筆者就在網(wǎng)上閱讀過他的文章，看過一些新聞報道，對作者有一些不連貫的了解。但有一點(diǎn)很肯定，那就是根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，他的著述是值得我們好好研讀并細(xì)細(xì)思考的。

三、《守護(hù)正義》主要內(nèi)容介紹

拿到這本書，首先映入眼簾的是書的封面上寫道：本書希望和三種人進(jìn)行交流對話，法官、社會民眾和所有法律人。剛看到時筆者有點(diǎn)不解：為何要強(qiáng)調(diào)社會民眾？普通百姓是否能夠并有必要了解法官的所思、所想、所為？直到讀完全書，筆者對作者的用意才有了一點(diǎn)理解。

翻開目錄，一共十章內(nèi)容，作者首先從思想意識領(lǐng)域?qū)Ψü俚穆殬I(yè)魅力、職業(yè)理念和職業(yè)道德進(jìn)行論述，體現(xiàn)了道德良知和公平正義信仰作為法官安生立命之本的重要地位。作者語重心長的寫道：“對法的信仰不是去信仰由人去制定的死的法律規(guī)范，而是信仰法律規(guī)定中所蘊(yùn)含的公平正義。” “守法不是在法的強(qiáng)制威懾下的被動遵守，而是發(fā)自內(nèi)心的來自精神層面的自覺與主動。法治不能靠制定了多少法律來保證，而要靠堅(jiān)信和堅(jiān)守的理念，沒有理念，法治難以向廣度、深度推進(jìn)?！?法官作為法治建設(shè)的參與者和推動者，如果“不能忠實(shí)于自己的事業(yè)，缺乏一種在精神層面上的對法律事業(yè)、法律工作的熱忱投入，失去了對法律的信仰，失去了合理的信念支配，我們很難說他能合格的勝任他的工作” 。一般人只能從表面上或者依自己的想象對法官做出刻畫和期許，只有身在其中的人，才能真正體會得到這個職業(yè)是什么樣；并經(jīng)過自己的思考，指出它應(yīng)該是什么樣，以及從“實(shí)然”到“應(yīng)然”的改進(jìn)路徑。本書作者就是本著這樣的宗旨，懷著對自己事業(yè)的無限熱愛與忠誠，對法官職業(yè)精神層面的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，發(fā)出吶喊：“法官應(yīng)當(dāng)用自己的畢生精力和全部心血，去維護(hù)公平正義”。

在法官的實(shí)際行為方面，作者針對法官職業(yè)的特點(diǎn)，分別從法官的職業(yè)思維、職業(yè)能力、職業(yè)行為和職業(yè)技藝四個方面加以闡述，從法官思考、裁判、行為舉止、危機(jī)處置等角度，為讀者全面展示了當(dāng)今時代背景下，要成為一名優(yōu)秀法官所要達(dá)到的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。雖然在中國政法大學(xué)學(xué)習(xí)了六年的法律，并參加過多次法院實(shí)習(xí)，但在閱讀本書的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)自己對法官這一職業(yè)的理解還是不夠甚至是有些偏差的：法官并不是像美劇中那樣高高在上、不食人間煙火；也不是初學(xué)法律者心目中的“法律適用者”——嚴(yán)守法律程序，僅僅依據(jù)法律規(guī)定作出裁判。法官是一個享有崇高社會地位的職業(yè)，法官的言行舉止都會給社會大眾傳遞超出其個人意義的信號，尤其是法官與律師的關(guān)系問題，向來是公眾關(guān)注的敏感話題。同時，法官處于社會轉(zhuǎn)型期法治建設(shè)的最前沿，是“刀尖上的舞者”，履行職務(wù)時不僅要有如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)言慎行，在工作以外，也必須嚴(yán)格要求自己，作者總結(jié)出了法官行為的“六自”，即自重、自律、自省、自警、自制和自勵。這是一位法官對同行的告誡，對法學(xué)學(xué)子的激勵，同時，也是對社會公眾的承諾。

最后，作者從法官職業(yè)保障和職業(yè)教育兩個方面，全面分析了當(dāng)下法官職業(yè)面臨的困境和法官職業(yè)教育的缺失，指出：“法官職業(yè)是一種高風(fēng)險職業(yè)，法官是‘刀尖上的舞者，是各種社會矛盾和沖突的承受者，法官捍衛(wèi)正義需要強(qiáng)有力的保障機(jī)制作為后盾和支撐。法官依法保障公民權(quán)利，也必須有相應(yīng)的制度來保障法官，當(dāng)各種干擾、壓力指向法官時，必須有相應(yīng)的制度能給法官撐腰壯膽；當(dāng)法官遭受不公平的指責(zé)時，必須有相應(yīng)制度為法官排憂解難?！?針對目前法官職業(yè)教育存在的問題，作者提出了法官終身教育和完善法官教育培訓(xùn)的路徑和方法。這些建議不僅具有可行性，而且非常符合司法實(shí)踐的需要。

四、《守護(hù)正義》的主要特點(diǎn)和貢獻(xiàn)

(一) 當(dāng)代法官的知識要求：深厚的法學(xué)功底與跨學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)

本書洋洋灑灑40余萬字，道出了作者對法官這一公眾熟悉又陌生的職業(yè)群體的思考與感悟。雖然討論的主題非常嚴(yán)肅，但閱讀的過程卻并非枯燥乏味，相反，就如同在與一位博學(xué)而又睿智的長者在和風(fēng)中輕松交談。作者優(yōu)美流暢的表達(dá)、對仗工整的句式，如詩歌般朗朗上口的語句飄散在書中，使讀者得到一種文學(xué)上美的享受。同時，作者嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬐评?、說理充分的觀點(diǎn)論證、翔實(shí)的資料和理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法，使本書具有很強(qiáng)的說服力。這些應(yīng)該得益于作者的教育和職業(yè)背景：法學(xué)專業(yè)出身，并一直從事相關(guān)工作：大學(xué)教授、省政協(xié)常委、省高院領(lǐng)導(dǎo)。系統(tǒng)的法學(xué)教育使作者具有了深厚的法學(xué)素養(yǎng)和扎實(shí)的寫作功底，書中引用名人名言就如同信手拈來，不僅包含《詩經(jīng)》《論語》等古文文獻(xiàn)，還包括近現(xiàn)代國內(nèi)外法學(xué)、倫理學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的相關(guān)書籍。作者學(xué)貫古今、中西合璧的學(xué)習(xí)、研究能力令筆者驚嘆，也切實(shí)感受到了作者在書中所言的意義：“深厚的法律素養(yǎng)、精通的業(yè)務(wù)素質(zhì)是法官的首要條件，是法官公正司法的基礎(chǔ)?！?“在知識面臨升級甚至改版的時代，法官不是靠一紙文憑就可以享用一生的，只有不斷接受教育、培訓(xùn)，提高內(nèi)在素質(zhì)，才能適應(yīng)社會的發(fā)展，才能準(zhǔn)確裁斷各類案件?！?如果說熟悉法律規(guī)定，能依法判案的法官是一名合格的法官，那么一名優(yōu)秀的法官應(yīng)當(dāng)是個倫理學(xué)家、政治學(xué)家、邏輯學(xué)家、語言學(xué)家、心理學(xué)家和法律宣傳家 。作者是這么寫的，從他的文字中可以感受到他對自己也提出了這些要求，他也做到了這些要求。作為一名法學(xué)院的學(xué)生，筆者在閱讀本書的過程中，發(fā)現(xiàn)了不少在自己平時學(xué)習(xí)中被忽視、卻是將來從業(yè)中相當(dāng)重要的知識和能力，發(fā)現(xiàn)了自己的提升空間，這是一本書對讀者而言最大價值之所在。

(二) 當(dāng)代法官的司法要求：務(wù)實(shí)親民的工作態(tài)度和案結(jié)事了的解紛能力

筆者認(rèn)為本書的最大特點(diǎn)和貢獻(xiàn)在于作者以一種務(wù)實(shí)的態(tài)度，從中國的歷史和現(xiàn)實(shí)國情出發(fā)，從司法實(shí)踐的目的和需要出發(fā)，對法官的社會角色進(jìn)行思考和定位。作者并沒有人云亦云，簡單的“移植”國外經(jīng)驗(yàn)和前人論述，而是通過自己的司法工作經(jīng)驗(yàn)積累，得出符合實(shí)際的結(jié)論；作者也沒有用華麗的語言將法官職業(yè)描繪成高貴的、精英化的、遠(yuǎn)離群眾的群體，而是強(qiáng)調(diào)法官應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持司法為民的理念，必須堅(jiān)持司法的人民性。法律職業(yè)是具有高度專業(yè)性的技術(shù)性行業(yè)，并不是任何人都能夠勝任這一職業(yè)。同時，伴隨著法律職業(yè)的專業(yè)化，不可避免的造成法律人對法律知識和操作的壟斷。由此帶來一些弊端，比如過分注重程序性問題和細(xì)節(jié)問題，減少了對案件實(shí)體問題的關(guān)注；裁判漸漸形式化，只重視法律規(guī)定的適用，不重視甚至不考慮社會倫理、百姓期待、國家政策等與爭議解決息息相關(guān)的法外因素，導(dǎo)致判決的社會效果、政治效果不佳，當(dāng)事人申訴、上訪問題難以得到解決。中國古代缺乏法治傳統(tǒng)，實(shí)行“人治”“禮治”“德治”，立法上“重刑輕民”，老百姓的權(quán)利意識淡漠；從社會結(jié)構(gòu)上看，正如費(fèi)孝通先生精辟指出的那樣：中國是一個鄉(xiāng)土社會，在鄉(xiāng)土社會中，人們從熟悉中得到信任，法律是無從發(fā)生的。作者敏銳地觀察到了這些現(xiàn)實(shí)，對實(shí)體正義和程序正義的關(guān)系進(jìn)行了分析論述，對法官在訴訟中的作用和地位進(jìn)行反思，一針見血的指出：忽視當(dāng)事人訴訟能力的高低，片面強(qiáng)調(diào)法官消極中立，過分強(qiáng)調(diào)訴訟的抗辯性，可能導(dǎo)致實(shí)質(zhì)正義的消失?！耙允聦?shí)為依據(jù)”的司法原則極易轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙宰C據(jù)為依據(jù)”，不重視對客觀真相的探求，不可避免的導(dǎo)致判決認(rèn)定的事實(shí)與案件事實(shí)發(fā)生背離。雖然“法律真實(shí)”難以甚至不可能再現(xiàn)“客觀真實(shí)”，但是，盡量查清案件事實(shí)，使二者最大限度的接近，仍然是法官的職責(zé)所在。“過分倚重程序正義的價值，有可能會在一定程度上損害處于弱勢地位的一部分社會民眾利益，導(dǎo)致實(shí)體的不正義。立足于中國的現(xiàn)實(shí)和國情，法官在追求程序正義與民眾需要之間，需要不斷地反思對實(shí)體正義的追求，要更多地側(cè)重于對實(shí)體正義的探求，更多地考慮社會民眾對法律實(shí)體正義的深切感受，而不是罔視實(shí)體正義?！?作者回顧了“馬錫五審判”的司法價值，強(qiáng)調(diào)了司法必須走“群眾路線”，法官判案要綜合考慮情、理、法，不能“只見案件不見人”，進(jìn)行機(jī)械司法。同時，作者也未不加區(qū)分的全盤接收“馬錫五審判”方式，而是本著一切從實(shí)際出發(fā)的精神，提出：“在目前中國社會發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)土基層仍呈現(xiàn)極濃厚的鄉(xiāng)土特征、情理特征的情況下，我們應(yīng)該區(qū)分發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、城市和鄉(xiāng)村的不同情況，分層次、分階段、分區(qū)域地推進(jìn)‘馬錫五審判方式。”

“對司法公正的評價，可以有兩種標(biāo)準(zhǔn)切入：一是法律標(biāo)準(zhǔn)，一是社會標(biāo)準(zhǔn)。” 對于訴訟的目的和功能主要體現(xiàn)在兩方面：一是為受損害的權(quán)利提供救濟(jì)，二是解決社會糾紛，恢復(fù)社會秩序。二者本質(zhì)上是同一的。在一些案件中，當(dāng)事人爭的就是一口氣，權(quán)利、利益倒是其次。到法院就是為了“評理”“討說法”，此時，法官單純講些法言法語，不了解案件背景情況，不考慮當(dāng)事人的訴訟心理，就可能“案結(jié)”而“事不了”。究其原因就在于法官忽視了裁判的社會效果，導(dǎo)致嚴(yán)格執(zhí)行法律的裁判未實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)幍哪康?。“確立符合我國國情的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，必須要兼顧和平衡法律效果和社會效果，并最大限度地實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。” 這是一位法律實(shí)踐家對我們提出的要求和忠告，沒有對中國司法環(huán)境的深刻了解，沒有為老百姓運(yùn)送正義的職業(yè)追求，就不可能提出這樣的觀點(diǎn)。記得當(dāng)初學(xué)習(xí)民事訴訟法時，筆者就一度認(rèn)為美國的“正當(dāng)程序”(due process) 原則是如此符合訴訟理論，具有“作繭自縛”效應(yīng)的法律程序是如此具有正當(dāng)性基礎(chǔ)和效率追求，當(dāng)事人主義的訴訟模式是保證法官公正、貫徹當(dāng)事人責(zé)任自負(fù)的最佳選擇。但當(dāng)筆者到法院實(shí)習(xí)后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)情況并非如此，一些符合程序正義標(biāo)準(zhǔn)的裁判結(jié)果卻是令人難以接受的。在一些基層地區(qū)，發(fā)生糾紛后，往往會請當(dāng)?shù)氐赂咄氐睦先诉M(jìn)行調(diào)解處理，作為裁判者的人很少懂得法律，但他們做出的決定卻能得到認(rèn)同和執(zhí)行。“事實(shí)上，在任何社會里，優(yōu)秀的司法者，無論是職業(yè)的還是非職業(yè)的總是那些對人情世故有深刻理解的人們，是那些有相當(dāng)豐富社會生活經(jīng)驗(yàn)的人?！?作者在書中告誡法官要“依法”但不能“唯法”，不能犯法律教條主義的錯誤。

德國法儒拉倫茨指出：“法官是針對具體的待判案件而從事法解釋工作?！?在第八章“法官的職業(yè)技藝”中，作者探討了法律適用中的法律解釋的問題。在充分肯定法官解釋法律的必要性和分析法律解釋的方法后，面對遵循規(guī)則還是超越法律的問題，作者認(rèn)為：“在中國現(xiàn)有條件下，我們要特別注意實(shí)用主義任意超越法律的局限和危險，因?yàn)?，視法律?guī)則的主導(dǎo)地位而不見，不僅會從跟不上動搖人們對法律的信仰，也會導(dǎo)致司法專橫?！?這一觀點(diǎn)或許略顯保守，但確實(shí)是我國現(xiàn)實(shí)國情所決定的。當(dāng)我們贊揚(yáng)英美國家判例法制度所具有的靈活性，羨慕“法官造法”在彌補(bǔ)法律漏洞時所具有的實(shí)用性時，無意識中犯了“納什納錯誤”，即在批評了某一制度存在的弊病后，自然地認(rèn)為另一制度是它的最好替代，這一過渡和選擇是缺少邏輯基礎(chǔ)和實(shí)證支持的。毫無疑問，公平和正義是法的價值追求，但是，穩(wěn)定性、可預(yù)期性也是法的價值追求，“朝令夕改”的法律將使老百姓無所適從。

(三) 當(dāng)代法官的危機(jī)應(yīng)對要求：臨危不避的心態(tài)和真誠應(yīng)對的技巧

針對近年來司法系統(tǒng)發(fā)生的多起突發(fā)新聞事件，作者特別提出法官應(yīng)當(dāng)具有應(yīng)對突發(fā)事件的能力，要正確處理與新聞媒體之間的關(guān)系。在分析總結(jié)這些突發(fā)事件的特點(diǎn)和法院處置中存在的問題的基礎(chǔ)上，深挖引導(dǎo)不力的根源，并提出了應(yīng)對這類事件的新思維。新聞媒體對社會事件具有的發(fā)現(xiàn)力、傳播力和輿論引導(dǎo)力是不容小覷的，同時，新聞監(jiān)督也是社會公眾監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的重要途徑。恰當(dāng)?shù)男侣剤蟮滥軌蚱鸬椒ㄖ菩麄鳌⒔逃癖姷淖饔?，同時有助于樹立司法機(jī)關(guān)的權(quán)威和公信力；但是，新聞報道的特點(diǎn)：關(guān)注的通常是具有政治性、道德性的案件，報道具有結(jié)果導(dǎo)向，突出、渲染一些與法律問題無關(guān)或者關(guān)系不大，但容易煽動民意的細(xì)節(jié)，突出故事性，忽視案件處理的程序和證據(jù)，弱化法律的地位和作用。因此，如何正確引導(dǎo)新聞媒體，防止在具體案件的處理中出現(xiàn)“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的現(xiàn)象，是新時代背景下法院和法官面臨的新課題，作者在本書中的觀點(diǎn)具有實(shí)用性和前瞻性，值得同仁們學(xué)習(xí)、借鑒。

除此之外，作者還從普通百姓的視角，對法官的司法行為、社會行為提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)。為樹立并維護(hù)法官這一“正義的化身”在民眾心目中的形象，并樹立司法權(quán)威，法官必須廉潔自律，約束自己的行為。在論及法官的職業(yè)困境時，作者客觀的展現(xiàn)了法官面臨的職業(yè)內(nèi)外矛盾、承受的身心疲憊和來自各方面的壓力，筆者認(rèn)為，通過讓社會公眾知曉這些現(xiàn)實(shí)，了解法官職業(yè)所處的客觀狀態(tài)，對于贏得社會對法官工作的理解和支持無疑將產(chǎn)生積極的作用。這也許就是作者希望通過本書與社會民眾進(jìn)行交流的原因之一。

五、守護(hù)正義：大道惟艱，迎難而上

要在這么短的篇幅內(nèi)回顧自己閱讀《守護(hù)正義》后的心得體會，對于現(xiàn)在還是一名在校學(xué)生的筆者無疑是巨大的挑戰(zhàn)。本書豐富的內(nèi)容難以用一篇簡短的文章進(jìn)行概括，作者深刻的思想精神也非筆者一時能夠透徹領(lǐng)會，這些都需要經(jīng)過親自閱讀本書才能得到充分的了解。筆者抱著學(xué)習(xí)的心態(tài)翻開這本書，在行云流水般的文字中獲得知識和啟發(fā)，閱讀過程中常常因書中的一句話、一段論述而陷入思考：自己的觀點(diǎn)與此有何不同之處？產(chǎn)生差異的原因何在？社會需要什么樣的法官？掩卷沉思，正義值得我們永遠(yuǎn)追尋、捍衛(wèi)、守護(hù)，雖然這條道路注定崎嶇和坎坷。

大道惟艱，迎難而上。謹(jǐn)以此文，與法律界同仁共勉。

責(zé)任編輯：字如方