莊嘉昌

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福建茶葉出口競爭力分析

莊嘉昌

福州大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院社會學(xué)專業(yè)

該文在闡述福建茶葉出口的貿(mào)易環(huán)境、市場份額、出口價格的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，面對國際市場越來越苛刻的競爭條件以及阻礙自身發(fā)展的一些因素，對福建茶葉出口競爭力進行分析，認為福建茶葉出口存在諸多問題、出口競爭力較弱，在此基礎(chǔ)上提出提高福建茶葉出口競爭力的途徑，為福建茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供參考。

福建 茶葉 出口 競爭力

福建是中國重要的產(chǎn)茶大省，茶葉是福建省傳統(tǒng)大宗出口商品，茶葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福建省農(nóng)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，福建茶葉出口競爭力的高低直接影響到福建省茶葉的發(fā)展。近年來，面對歐盟、日本等國家針對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置的“綠色壁壘”，福建省茶葉的出口大大受阻，越來越高的門檻使得福建茶葉出口面臨著前所未有的嚴峻考驗。隨著出口環(huán)境的變化，我們有必要在認清現(xiàn)今出口嚴峻環(huán)境的基礎(chǔ)上，展開對福建茶葉出口競爭力的研究。

1 福建茶葉出口競爭力現(xiàn)狀

1.1 福建茶葉出口的貿(mào)易環(huán)境

目前技術(shù)貿(mào)易壁壘已成為發(fā)達國家十分盛行的貿(mào)易保護方式，發(fā)達國家憑借自身科技水平較高的優(yōu)勢，制訂十分嚴格和強制性的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和苛刻的衛(wèi)生檢疫制度，限制發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品進入該國市場。自2001年12月起，中國正式加入WTO，大量關(guān)于中國茶葉高農(nóng)藥殘留量的報道對國際市場的茶葉交易造成了顯著影響，特別是在歐盟和日本市場，它們對進口茶葉實行新的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，造成中國茶葉出口的門檻越來越高[1]。從2002年起，歐盟就開始對中國出口茶葉實行新的農(nóng)殘檢測標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)殘檢測種類由原來的29種增至62種，到2006年1月1日，歐盟實行更加嚴格的食品及飼料安全新規(guī)定，進入歐盟的食品從初始階段就必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，否則歐盟委員會將有權(quán)取消其出口資格。此外，作為福建茶葉最大的出口國日本，對茶葉農(nóng)殘的限量要求是更加嚴格。日本現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》僅對81種農(nóng)藥殘留量規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)值，而于2006年5月29日剛剛啟動的日本《食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》中，對茶葉農(nóng)殘的限量要求大大提高，對茶葉的規(guī)定大大嚴于原標(biāo)準(zhǔn)[2]。這些都使得福建茶葉出口受阻，并正逐步失去歐盟、日本這些傳統(tǒng)市場。

國際茶葉市場的競爭對手印度、斯里蘭卡、肯尼亞和印度尼西亞，以及新興產(chǎn)茶國越南的興起，都給福建茶葉的出口造成強有力的競爭。隨著國際市場需求的增加，目前印度、斯里蘭卡、越南等國也在不斷擴大茶葉產(chǎn)量且價格低廉，他們利用現(xiàn)代化手段和高新技術(shù)來進行生產(chǎn)以及加工，毫無疑問將憑借價格和質(zhì)量的優(yōu)勢對福建茶葉出口造成巨大沖擊[3]。同時，隨著茶葉出口經(jīng)營權(quán)的放開和茶葉出口配額管理的取消，將有大批內(nèi)貿(mào)生產(chǎn)、流通企業(yè)參與茶葉出口，出口競爭更加激烈，福建省部分茶葉品種的出口價格已出現(xiàn)下滑勢頭。

1.2 福建茶葉出口所占市場份額

茶葉是福建省重要的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品之一，遠銷五大洲50多個國家和地區(qū)，是出口創(chuàng)匯的重要組成部分。1988年福建省茶葉出口值為3663萬美元，1996年出口值達到5000萬美元，2001年出口值達到7500萬美元，之后幾年的出口值都有所下降，出口值都在5000萬美元左右，截止到2008年，出口值為5280萬美元。福建主要出口茶類有烏龍茶、花茶，其次是綠茶、紅茶和白茶，還有少量保健茶。

烏龍茶是福建出口數(shù)量最多的茶類，約占全國烏龍茶出口量的70%至80%。烏龍茶出口從上世紀80年代初到90年代中期增加幅度巨大，90年代中期開始出口增長平穩(wěn)，而且80%以上的出口量集中在日本市場；出口歐盟國家的烏龍茶于2001年恢復(fù)出口，但數(shù)量有限；其它出口地區(qū)和國家還有香港和新加坡、馬來西亞、泰國等?；ú枋歉＝ú枞~出口國別最多的茶類，出口的國家和地區(qū)有40多個。日本是福建花茶出口最多的國家；歐盟在福建花茶出口量中居第二位，年出口量約400噸。其他花茶出口的主要國家和地區(qū)還有香港、東南亞、美國等。綠茶主要出口非洲、日本、歐美等國。出口日本主要是蒸青綠茶，約占對日出口綠茶的90%。紅茶主要出口英國，由于成本偏高和農(nóng)藥殘留的困擾，紅茶出口逐年下降。白茶出口數(shù)量很少，主銷港澳和德國，品種有白毫銀針、白牡丹、貢眉和新工藝白茶[4]。

1.3 福建茶葉出口的價格

世界市場各國商品價格不僅受到世界市場供求的影響，而且還受到世界市場價格和競爭對手的價格左右。從表1可以看出，茶葉國際市場價格總體呈下降趨勢。福建茶葉價格也是呈逐漸下降的趨勢，并且下降的幅度與國際市場價格相比下降得較大。歐洲、日本、美國、俄羅斯等，以食品安全為名對進口茶葉實施近乎苛刻的“綠色壁壘”，致使目前福建茶葉價格在國際市場上急驟下降，平均茶價低于印度茶價40%，低于斯里蘭卡茶價60%[5]。

表1 世界及主要茶葉出口國以及福建茶葉出口價格 （單位：美元／噸）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)1998年~2005年《福建統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)整理。

2 福建茶葉出口競爭力分析

2.1 福建茶葉產(chǎn)品質(zhì)量競爭力分析

中國加入WTO后，非關(guān)稅壁壘仍然繼續(xù)存在。發(fā)達國家及地區(qū)十分關(guān)注茶葉的衛(wèi)生質(zhì)量。近幾年來，主要茶葉進口國，尤其是歐盟對茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)擴大而且更嚴。茶葉的農(nóng)殘量、重金屬、有害細菌、茶葉中非茶類夾雜物等項目是否符合各國安全衛(wèi)生限量指標(biāo)，已成為能否進入世界茶葉市場的首要條件[6]。

在國際貿(mào)易中，貿(mào)易壁壘已轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量壁壘。質(zhì)量是企業(yè)的生命，只有提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能沖破各種貿(mào)易壁壘。福建茶葉多產(chǎn)于山區(qū)，生態(tài)條件優(yōu)越，符合發(fā)展綠色食品茶和有機茶的生產(chǎn)條件。福建茶葉的質(zhì)量特征除一般的外形好、香氣高、滋味濃等給人以美的感受。但是，福建茶葉種植分散經(jīng)營，沒有形成規(guī)模生產(chǎn)，無法進行統(tǒng)一管理和科學(xué)使用農(nóng)藥，衛(wèi)生質(zhì)量控制難度大，難以適應(yīng)國外日益嚴格的茶葉衛(wèi)生要求。另外，福建茶園基礎(chǔ)條件薄弱，茶園水土流失嚴重，施肥不足，造成茶葉香低味淡，影響了茶葉質(zhì)量的提高。福建茶葉已經(jīng)注意到了茶葉的質(zhì)量問題，并給予了充分的重視。目前，政府部門高度重視茶葉的農(nóng)殘問題，制定安全用藥規(guī)章制度，加強對農(nóng)藥、農(nóng)資的規(guī)范管理，建立病蟲害植保網(wǎng)絡(luò)，大力扶持企業(yè)建立多種形式的茶葉基地，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，取得了明顯的成效，為茶葉質(zhì)量源頭管理和農(nóng)殘監(jiān)控奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在福建茶葉產(chǎn)業(yè)還應(yīng)加強示范基地建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治技術(shù)，盡量施用有機肥，嚴格執(zhí)行茶葉采摘、加工、包裝和儲運的無公害操作規(guī)程，有效控制茶葉農(nóng)藥殘留、重金屬及有害微生物的含量，依靠科技進步，提高茶葉品位。

2.2 福建茶葉價格競爭力分析

國家規(guī)定，茶葉生產(chǎn)企業(yè)除了要繳納特產(chǎn)稅外還繳納增值稅，總稅費高達35%~40%，大大提高了茶葉成本。茶葉是中國一個高稅賦的農(nóng)副產(chǎn)品，比印尼、斯里蘭卡等低稅賦國家高出數(shù)十倍。目前福建茶葉稅賦高達32.7%，即特產(chǎn)稅23.5%、增值稅6%、地方所得稅3.2%，再加上其他收費大約達35%。按每50千克干茶平均價670元計算，每50千克茶葉應(yīng)繳稅費234.5元。稅賦重影響了茶葉價格的上升和加工企業(yè)的經(jīng)營，大大增加了出口茶葉的成本，使福建省在與其他國家的競爭中處于劣勢。相比之下，國外的一些競爭對手采取了各種政策、措施促進本國茶葉的出口，如印度在2001年~2002年財政預(yù)算中宣布，如果茶場將利潤用于茶園改造或機械更新，可免收稅收；斯里蘭卡為擴大出口，免去一切生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)稅收，只在出口時加收茶葉稅2.5盧布/千克。越南茶農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)可獲得低息或無息貸款，新發(fā)展的企業(yè)6~9年內(nèi)免交各種賦稅[7]。

為了使出口茶葉符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，福建的生產(chǎn)出口企業(yè)紛紛增加對茶葉的檢測和論證，致使企業(yè)成本增加、風(fēng)險加大、時間延長、出口下降，挫傷了茶葉生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性，降低了在國際市場上的競爭力，部分茶葉品種的出口價格已出現(xiàn)下滑勢頭。

在國家放寬外貿(mào)經(jīng)營權(quán)后，茶葉出口企業(yè)數(shù)量不斷增加，福建省有進出口經(jīng)營權(quán)的茶葉企業(yè)約有10多家，各類出口企業(yè)之間為了擠占市場，搶奪客戶展開惡性競爭、低價競銷，出口價格因競爭而下降，茶葉出口已屬微利甚至到了虧損邊緣。從1997年開始，中國茶葉的價格在國際市場開始下降為1823.6美元／噸，在隨后的6年中價格繼續(xù)下跌到每噸1800美元以下，2002年又跌到每噸1364.6美元，而印度茶葉當(dāng)年的出口平均價在每噸1798.4美元，斯里蘭卡出口平均價在每噸2240.8美元。

福建茶園的機械化程度較低，造成生產(chǎn)成本的增加。此外，近幾年能源價格大幅度上漲，導(dǎo)致茶葉出口成本高漲，嚴重影響了福建茶葉出口價格上的競爭力。另外，福建農(nóng)業(yè)支出占財政總支出的比例偏低，相對發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼較高的情況，福建出口茶葉在國際市場的競爭力較弱、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入和茶園建造資金的缺乏，與日本和斯里蘭卡等國相比，福建茶葉的生產(chǎn)資本顯得十分薄弱。

2.3 福建茶葉出口營銷水平分析

茶葉營銷的目的是滿足消費者的現(xiàn)實或潛在的需要，其中心是達成交易，而達成交易的手段則是開展綜合性的營銷活動。茶葉營銷觀念是要求我們確立這樣一種信念：企業(yè)的一切計劃與策略應(yīng)以顧客為中心，滿足消費者的需求與愿望是企業(yè)的責(zé)任；在滿足需要的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)長期的合理的利潤。茶葉營銷直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟利益和長遠發(fā)展。

目前福建茶葉營銷者較多考慮到為搶占市場而惡性競爭，而較少考慮到要滿足消費者的需要，以顧客為中心，這樣從長期來看不利于福建茶葉的出口。福建的茶葉營銷還是處在初級階段，強調(diào)的是價格競爭為主的傳統(tǒng)營銷方式。這點可以從福建茶葉出口的形式和單價中看出，福建茶葉的主要出口市場是日本，出口到日本的茶葉以散裝為主，出口平均價格在3美元左右。營銷技術(shù)創(chuàng)新不夠就影響到福建茶葉出口到歐美等高端市場。茶葉營銷者，只有提高茶葉品質(zhì)，以誠信為本，以顧客為中心，樹立正確的營銷理念，才能獲得持續(xù)發(fā)展。

另外，福建茶葉出口的市場比較單一，存在著比較大的風(fēng)險。就烏龍茶而言，出口量85%以上都集中在日本市場，過分依賴日本市場，未開拓其他市場，一旦日本國內(nèi)烏龍茶銷售量下降，勢必對福建烏龍茶的出口造成很大的困難。

2.4 福建茶葉品牌建設(shè)分析

當(dāng)前無論是國內(nèi)還是國際市場，市場的競爭就是品牌的競爭。隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加快，名牌已成為國家乃至產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟實力的重要標(biāo)志。在國際市場上，出口產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的增加值只占30%，而70%的增加值來自以品牌為標(biāo)志的研發(fā)和營銷環(huán)節(jié)。品牌的增加值效應(yīng)更加明顯。福建現(xiàn)在是居于“名茶優(yōu)勢，名牌弱勢”的境地，福建茶葉是在“做大”(在數(shù)量上)，而還未“做強”(在經(jīng)濟效益上)?！坝忻窡o名牌”的局面告訴我們，福建茶葉的發(fā)展缺少的是品牌。品牌對于提升福建茶葉出口能力具有至關(guān)重要的作用。

目前，福建茶葉產(chǎn)業(yè)存在著經(jīng)營規(guī)模小的問題，茶樹種植以農(nóng)戶為主體，大型茶葉生產(chǎn)企業(yè)較少，茶葉開發(fā)投入不足，仍無法形成規(guī)模效應(yīng)。此外，茶葉經(jīng)營缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，茶葉企業(yè)規(guī)模小、投入少，缺乏品牌意識，出口茶葉只能以原料茶為主，這就造成了創(chuàng)造的經(jīng)濟效益較低，贏利較少，使得國際競爭力也隨之下降。因此不難發(fā)現(xiàn)，福建茶葉的品牌建設(shè)對福建茶葉的出口具有重要的推動作用。當(dāng)今商品日益趨于同質(zhì)化，品牌成了競爭致勝的法寶，福建茶葉的品牌建設(shè)刻不容緩。

3 提高福建茶葉出口競爭力的途徑

3.1 提高福建茶葉質(zhì)量水平，保證福建茶葉的基本競爭力

要加大財政投入，在茶葉主要產(chǎn)區(qū)建立有機茶和無公害茶生產(chǎn)示范基地，帶動農(nóng)戶推動有機茶和無公害茶生產(chǎn)，達到降低農(nóng)殘、提高品質(zhì)、擴大出口的目的，在國際市場上重塑福建茶優(yōu)質(zhì)、放心的形象。有機茶是市場需求趨勢，如今世界市場正以需求量20%速度遞增。在政策上，對于發(fā)展無公害有機茶生產(chǎn)的，經(jīng)產(chǎn)品檢測認證符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，各級財政要給予適當(dāng)補助；對通過綠色食品茶葉和有機茶認證的，經(jīng)核實，前者可補貼50%的認證費用，后者給予全額補助。

在茶葉生產(chǎn)過程中，要認真執(zhí)行國家有關(guān)的農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用規(guī)定，對新型農(nóng)業(yè)投入品，應(yīng)實行嚴格的市場準(zhǔn)入條件和登記管理。要通過執(zhí)法監(jiān)督等措施，確保在各茶葉產(chǎn)區(qū)不經(jīng)營、不使用國家明令禁止的農(nóng)藥品種。同時，要結(jié)合出口要求，使用符合最終產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的農(nóng)藥品種，科學(xué)調(diào)整和合理改善農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)，在強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管的同時，各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要抓好農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用知識和技術(shù)的培訓(xùn)，提高茶農(nóng)的安全用藥、科學(xué)用肥的意識[8]。

大力扶持龍頭企業(yè)，引導(dǎo)茶園進行合理流轉(zhuǎn)和茶農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變，推行茶葉基地建設(shè)，因地制宜，推行“公司＋基地”的模式，進一步增強行業(yè)和生產(chǎn)者的自律意識，提高茶葉的質(zhì)量安全水平和實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。對農(nóng)戶種植的茶園，加強企業(yè)與政府部門的合作，通過建立示范片帶動散戶，逐步轉(zhuǎn)變成半緊密型的生產(chǎn)基地[9]。在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要積極扶持茶葉生產(chǎn)、加工龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，通過這些龍頭企業(yè)，帶動一片甚至整個行業(yè)；同時應(yīng)進一步增強行業(yè)和生產(chǎn)者的自律意識，提高茶葉的質(zhì)量安全水平和實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。

3.2 科學(xué)制定茶葉出口價格，提高茶葉出口的有效競爭力

茶葉在中國是一種高稅賦的農(nóng)副產(chǎn)品。福建現(xiàn)行的茶業(yè)稅賦包括農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、增值稅和工商管理費等，總稅費在 35%左右。由于稅賦沉重，茶葉成本提高，嚴重制約茶葉生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和茶葉品質(zhì)提高，從而大大降低了茶葉在國內(nèi)外市場的競爭力。因此，為保護茶葉行業(yè)的生產(chǎn)積極性，降低茶葉稅賦、減輕負擔(dān)已勢在必行。建議國家降低茶葉稅賦，一是免征茶葉特產(chǎn)稅；二是減征茶葉增值稅，建議減少至5%~8%，從而起到降低茶葉生產(chǎn)成本，提高茶葉市場競爭力的目的；三是對出口茶實行全額退稅政策，鼓勵茶葉出口。此外，我們還應(yīng)就國外茶葉競爭對手的價格，制定出我省茶葉出口的合理價格，以提高我省茶葉出口的競爭力。

3.3 加強福建茶葉品牌管理，提高茶葉出口的品牌競爭力

改革開放以來，福建茶業(yè)發(fā)生了很大變化，茶企業(yè)素質(zhì)得以提高，產(chǎn)業(yè)化開始起步。中國加入WTO后，茶企業(yè)正逐步加強品牌意識。但是，迄今為止，福建茶葉出口仍以散裝茶為主，茶葉的出口僅僅是為了創(chuàng)匯，自主品牌很少；競爭仍局限于以價格為主的低層次水平上。因此，福建茶業(yè)界必須改變茶葉出口創(chuàng)匯的舊觀念，樹立茶葉出口創(chuàng)品牌的新觀念。因為，打造出了像英國立頓茶那樣具有中國特色的品牌茶，出口創(chuàng)匯也就在其中了。

名優(yōu)茶即名茶和優(yōu)質(zhì)茶的總稱。福建是全國的產(chǎn)茶大省，品種資源豐富，地利條件優(yōu)越，名茶種類繁多。加快福建名優(yōu)茶品牌建設(shè)有利于提升福建茶葉出口的影響力和競爭力。名優(yōu)茶是福建茶葉品牌建設(shè)的關(guān)鍵點，名優(yōu)茶尤其是歷史名茶有著良好的社會效應(yīng)，安溪鐵觀音和武夷大紅袍幾乎是無人不曉。經(jīng)過市場經(jīng)濟的熏陶，福建許多茶葉企業(yè)意識到品牌的重要性，所注冊的商標(biāo)數(shù)不勝數(shù)，但是大部分名優(yōu)茶企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，品牌功能弱，知識產(chǎn)權(quán)方面投入不足，能影響全國的品牌很少。面對這樣的情況，福建茶葉企業(yè)應(yīng)該抓住名茶效應(yīng)這一關(guān)鍵點，在名茶的基礎(chǔ)上整合品牌，維護和發(fā)展品牌，增加消費者的認可，培養(yǎng)消費者的忠誠度。另外，福建茶葉企業(yè)還要抓住全球茶葉消費轉(zhuǎn)變時機，利用名優(yōu)茶形狀美、品質(zhì)好、風(fēng)味顯、文化性強等特點，加強國際間的溝通與交流，發(fā)揮名優(yōu)茶效應(yīng)好、效益高的優(yōu)勢，名優(yōu)茶必將成為福建茶葉國際化經(jīng)營的新賣點，使福建率先走出中國茶葉出口的困境。

4 結(jié)論

福建茶葉出口在總量上雖然占國際市場的很大部分，但是出口市場不規(guī)范，茶葉經(jīng)濟附加值低，還在走粗放生產(chǎn)和經(jīng)營的老路。國內(nèi)茶葉出口經(jīng)營權(quán)的放開和茶葉出口配額管理的取消，以及歐盟、日本等國相繼實行的新的農(nóng)殘檢驗標(biāo)準(zhǔn)等等，這些都是福建茶葉需要面對的巨大門檻和障礙。所以，如何改善出口環(huán)境、提高自身水平，無疑就是福建茶葉經(jīng)濟要解決的難題。面對國際市場越來越苛刻的競爭條件以及阻礙自身發(fā)展的一些因素，福建茶葉在戰(zhàn)略調(diào)整上就必須走出原有的生產(chǎn)出口模式，提高福建茶葉出口的有效競爭力。福建近幾年來也陸續(xù)采取一些提高茶葉出口的競爭力的措施，取得了一定的成效，但是也存在一些問題，仍須繼續(xù)努力來提高茶葉的出口競爭力，為振興福建農(nóng)業(yè)的發(fā)展做出一份貢獻。

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