汪 瀛

高考真題解析

例1(2010年高考新課標全國文綜卷)西周分封制在中國歷史上影響深遠。下列省、自治區(qū)中，其簡稱源自西周封國國名的是()

A.河南、河北

B.湖南、湖北

C.山東、山西

D.廣東、廣西

解析：該題是一道歷史地理常識題，難度不大，因為有關中國各省的簡稱及其淵源，考生在初中地理中就系統(tǒng)學過，現(xiàn)實生活中也時常遇到，理應是高中學生已具備的歷史地理常識。同時，西周主要封國也是高中歷史課程標準要求學生掌握的內(nèi)容(實際上，初中學生就已經(jīng)學過了)。不過，本題構思巧妙，考生如果不清楚這些省份的簡稱，就難以作出正確選擇。因為，河南與河北、湖南與湖北、山東與山西，西周時代都有諸侯國的存在。正確答案為c。

例2(2010年高考新課標全國文綜卷)柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說：“其為制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡縣制為“公天下”之端，主要體現(xiàn)在()

A.百姓不再是封君的屬民

B.更有利于皇帝集權

C.制度法令的統(tǒng)一

D.依據(jù)才干政績?nèi)蚊夤倮?/p>

解析：該題綜合考查考生對分封制與郡縣制的理解?？たh制下的“公天下”，與分封制下的“家天下”是相對的。中國從夏朝開始，即所謂“今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己，大人世及以為禮”(《禮記·禮運篇》)。在分封制下，無論是周王，還是各地的諸侯、大夫和士，都是以血緣為紐帶，依據(jù)宗法關系傳承，“國”與“家”連為一體。郡縣制則不同，除皇帝外，從中央到地方各級官吏都由皇帝任免，其任免的重要標準就是“才干與政績”。如果不明白這一點，就很容易誤選A或c。正確答案為D。

考向覓蹤

從新課程高考實施以來，在歷年高考中都有涉及本專題內(nèi)容的試題出現(xiàn)。分析近三年歷史新課程高考的命題情況，2011年高考本專題的考查趨勢為：

第一，從試題考查內(nèi)容上看，本專題會重點關注：①古代中國早期政治制度和專制主義中央集權制度的演變，試題將突出考查考生對分封制、宗法制、郡縣制、中央集權制、三省六部制、內(nèi)閣制等制度的準確理解。②古代希臘民主政治，將突出考查民主改革的措施、制度特點、階級實質(zhì)和歷史影響。③對古代羅馬法的考查。將會放在對不同時期羅馬法的內(nèi)容和實質(zhì)的考查上。

第二，從試題能力要求上看，一是本專題不會考查純記憶性的內(nèi)容，而主要考查學生在識記的基礎上，是否能準確理解所學基礎知識并運用這些知識解決新情景中的問題。如通過對分封制、宗法制的理解，認識中國古代早期政治制度的特點及其對后世的影響；透過中央集權制度不同時代的主要內(nèi)容、演變的原因和結(jié)果，認識中央集權制度的演變規(guī)律及其對中國社會的深遠影響；透過對古代希臘民主政治和羅馬法的理解，辯證地認識其歷史地位和影響。二是要注意命題者將東西方政治文明進行比較考查。這類試題，往往能從人們意想不到的角度命制，令人耳目一新。如古代希臘民主政治與中國分封制、君主專制、中央集權制、明代內(nèi)閣制的比較，羅馬法與秦律的比較，東西方自然環(huán)境與政治制度差異的關系等。

復習策略

策略一：分清以下易混淆歷史概念

1分封制與郡縣制。

分封制與郡縣制是中國古代兩種重要的政治制度，由于種種原因，同學們對這兩種政治制度往往混淆不清，在實際考試中常常出錯。

例1(2008年高考廣東文基卷)明初，朝臣建議建文帝削藩。隨后，建文帝的叔叔燕王朱棣以“清君側(cè)”為名起兵，最后占領南京，奪取帝位。此事說明當時()

A.實行了內(nèi)閣制

B.設立了軍機處

C.實行了分封制

D.郡縣制受到挑戰(zhàn)

本題主要考查學生對明朝政治制度，即分封制與郡縣制同時并存的理解。當年不少學生因?qū)v史上的分封制和郡縣制的內(nèi)涵及前因后果缺乏準確理解，故錯將D項“郡縣制受到挑戰(zhàn)”作為正確答案。在錯選的學生看來，明朝因分封諸子，造成了藩王坐大的局面，破壞了郡縣制，這是燕王朱棣能起兵奪取帝位的根源。本題答案為c。

分封制是西周的政治制度。從分封制設計方案來看，周王對王族、功臣和先代貴族的分封不是無條件的，而是強調(diào)權利與義務的統(tǒng)一，旨在鞏固奴隸制國家政權。從本質(zhì)上看，分封制作為國家制度，屬于上層建筑，它將建立地方政權與鞏固自己統(tǒng)治有機結(jié)合起來，與宗法制互為表里，在當時較好地解決了統(tǒng)治階級的內(nèi)部矛盾，鞏固了周朝的統(tǒng)治，擴大了疆域，促進了諸侯國社會歷史的迅速發(fā)展。但分封制是建立在落后的生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(井田制)之上的，春秋時期，隨著社會生產(chǎn)力的提高和井田制的瓦解，加之周王室衰微，分封制必然走向崩潰，并逐步為郡縣制所取代?？たh制相對于分封制來說，其最大特點就是破除了按血緣親疏分配和世襲政治權力的做法，郡縣長官統(tǒng)一由王(皇帝)任免，只享受國家俸祿，無世襲特權，在轄區(qū)內(nèi)行使行政管理權，即負責管理人民、收取賦稅、征發(fā)兵役和徭役等。秦統(tǒng)一后，在全國范圍內(nèi)建立了郡縣制，分封制基本上退出了中國歷史舞臺。明太祖為鞏固統(tǒng)治，將眾多的子孫分封到全國各軍事重地，以“夾輔王室”。這些藩王擁有很高的政治地位和軍事指揮權，雖起過屏藩王室、翼衛(wèi)朝廷的作用，但也為后來的藩王作亂埋下了隱患。實際上，分封制到明朝已經(jīng)沒有其存在的經(jīng)濟基礎，引發(fā)動亂是必然的，同時它也無力挑戰(zhàn)當時的郡縣制。正因為如此，朱棣上臺后，與建文帝一樣，繼續(xù)削藩，以鞏固統(tǒng)治。

2君主專制與中央集權。

君主專制與中央集權是同學們在學習歷史過程中最容易混淆的歷史概念之一。

例2(2008年高考山東文綜卷)唐朝中央政府具有較高的行政效率，主要原因在于()

A.增設機構，獨立施政

B.分工明確，相互協(xié)調(diào)

C.一職多官，互相牽制

D.簡化機構，總攬于上

本題旨在考查學生是否準確理解唐朝專制主義中央集權制度之下各機構職能與行政效率之間的關系，具體而言就是考查三省六部的行政效率。本題學生最容易誤選D，因為在一些學生看來，機構越簡化、決策人越少，行政效率就越高。實際上“效率”，不僅僅是行政速度。更重要的是“只有正確的才是最有效的”?！昂喕瘷C構，總攬于上”總體上有利于加強君主專制，但如果缺乏一定的制約，就容易導致錯誤決策，帶來災難性后果，根本無效率可言。本題答案為B。

君主專制主義中央集權制度萌芽于戰(zhàn)國，確立于秦朝，鞏固于西漢，完善于隋唐，強化于宋元，到明清達到頂峰，是我國封建社會的基本政治制度。

君主專制主義中央集權制度是一個復合概念，君主專制主義主要是指君主擁有至高無上的權力，全國最高統(tǒng)治權集中在君主一人手中；中央集權則是指中央與地方權力的分配關系，強調(diào)中央對地方擁有統(tǒng)帥權，地方聽命于中央。

君主專制主義中央集權制度在中國歷時兩千余年，既是維護封建經(jīng)濟基礎的需要，也是鞏固國家統(tǒng)一的需要。春秋戰(zhàn)國時期，封建經(jīng)濟的統(tǒng)治地位逐步確立，需要一個強有力的國家政權，來維護國家的統(tǒng)一和社會的安定，保證小

農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)和再生產(chǎn)；新興的地主階級為維護其政治經(jīng)濟利益，保護其土地所有制度，需要中央集權制度來鞏固其統(tǒng)治地位。同時，春秋戰(zhàn)國時期諸侯割據(jù)稱雄，周天子無能為力的局面給后世以深刻的歷史教訓。秦滅六國統(tǒng)一全國后，為鞏固國家統(tǒng)一，吸取歷史上的經(jīng)驗教訓，以法家理論為指導，借鑒商鞅變法成功實踐，建立了專制主義中央集權制度。

君主專制主義中央集權制度在中國最終消失，主要是中國社會政治經(jīng)濟發(fā)展和外來影響的必然結(jié)果。經(jīng)濟上，資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展，必然要求廢除阻礙其發(fā)展的專制制度；政治上，力量日益壯大的資產(chǎn)階級要求參政議政，廢除專制制度。同時，西方列強入侵和資本主義政治思想傳人，客觀上沖擊了中國的專制制度，并為建立新制度提供了模式。

專制主義中央集權制度對中國社會發(fā)展的影響，既有積極的一面，也有消極的一面。其積極作用主要表現(xiàn)在封建社會前期，如有利于統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展，有利于經(jīng)濟文化的發(fā)展，有利于政府集中人力、物力和財力進行大規(guī)模的經(jīng)濟文化建設，有利于推動先進的生產(chǎn)技術和文化在較廣闊的范圍內(nèi)傳播等。其消極影響主要體現(xiàn)在封建社會后期，如經(jīng)濟上，束縛了社會生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙商品經(jīng)濟和資本主義萌芽的發(fā)展；政治上，專制統(tǒng)治的空前強化剝奪了人民的政治權利和言論自由，民主思想和行動受到壓制和打擊；思想文化上，專制統(tǒng)治阻礙了科技的創(chuàng)新和文化的進步。

策略二：辯證認識古代希臘民主與羅馬法的作用與影響

1古代雅典民主制度不比古代中國政治制度優(yōu)越。

例3有位史學家在評論古希臘城邦的成就時說：“不應看它沒能做到什么，而應看它做到了什么。”從這一觀點出發(fā)，你對雅典民主的認識是()

①雅典民主重視公民的民主權利和責任感，創(chuàng)造了輝煌的文明成就②雅典民主創(chuàng)造了法治基礎上的議會制、選舉制等民主形式，為后世提供了寶貴的經(jīng)驗③實現(xiàn)了人民主權和“輪番而治”的設想，與同期其他文明的專制制度相比是巨大的進步④雅典民主是公民政治，激發(fā)了公民的主人翁精神，但外邦人、奴隸等被排除在外

A.①②④

B.①②③

C.①⑧④

D.①②③④

這是某地高考復習的一道檢測題，被選人了多種復習資料。許多學生認為選項中③的表述是正確的，甚至有些教師在評析該題時，都想當然地認為民主化是歷史發(fā)展的主流，民主代替專制是人類文明進步的重要表現(xiàn)，因而③的表述是正確的。這說明在我們的教學中存在明顯的價值錯位。有的學生乃至教師對中國古代的政治制度采取否定和批判的態(tài)度，而對古希臘(尤其是雅典)的民主制度則全盤肯定甚至贊賞有加，這是不可取的。本題答案為A。

我們應該學會歷史地看待不同時期的制度文明成果，認識到專制與民主都是人類歷史發(fā)展進程中的必然產(chǎn)物，無論中國的中央集權體制還是雅典的民主制度都是那一時期、那一區(qū)域的人們創(chuàng)造的管理國家的文明成果，是當時社會條件、自然環(huán)境和生產(chǎn)力水平的產(chǎn)物，因而有其存在的合理性。中國與希臘獨特的地理環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展模式使其各具特色的政治制度得以確立。古代希臘山多地少、港灣島嶼眾多的海洋性地理環(huán)境，形成了發(fā)達的商品經(jīng)濟，這種經(jīng)濟要求公平自由民主，而小國寡民的城邦制度也為實行民主政治創(chuàng)造了必要的前提，希臘民主制由此逐步得到發(fā)展。古代中國則區(qū)域廣大、土地遼闊，逐漸形成了具有分散性特征的農(nóng)耕經(jīng)濟，這種經(jīng)濟屬性要求建立強有力的中央政權來維系，因此形成了相應的專制政治。兩種政治制度各有利弊：古代中國強有力的君主集權，對于組織大規(guī)模工程建設、有效抵御外來侵略、維護民族和國家的統(tǒng)一、保持文明發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性曾起過一定的積極作用；但是個人統(tǒng)治容易導致專制獨裁，產(chǎn)生暴政和腐敗。鉗制思想，阻礙新興經(jīng)濟因素成長，從而成為束縛人民自由和社會進步的障礙。古希臘實行公民政治，使公民有了自由發(fā)揮才能的空間，思想空前活躍；但無條件限制的全體公民集體統(tǒng)治，也會造成多數(shù)人的“集體暴政”，而這正是古希臘文明衰落的原因之一?？傊?，不論是古希臘民主制度還是古代中國的政治制度，都是各自“國情”下的產(chǎn)物，都有其優(yōu)越性和局限性，不存在孰優(yōu)孰劣之論。

2古代雅典的民主政治。

古代希臘，以雅典為代表的奴隸制民主政治保證了公民一定程度的自由，對當時和后世歷史產(chǎn)生過深刻影響。在當今追求民主自由的時代，我們必須全面準確理解古代雅典的民主政治，不能機械地拿今天的民主政治去套雅典的民主政治。

例4(2008年高考寧夏文綜卷)實行民主制的雅典國家被稱作“男性公民的俱樂部”，這意味著雅典國家的主人是()

A.全體奴隸主

B.除奴隸之外的全體成年男性

C.除奴隸和外邦人之外的成年男性

D.從事工商業(yè)的成年男性

古代雅典民主是“男性公民的俱樂部”，揭示了古代雅典并不是所有人都享有民主權利，至少在雅典生活居住但沒有公民權的外邦人、奴隸、未成年人、婦女等，他們是不享受民主權利的。我們?nèi)绻麑ρ诺涿裰鳑]有全面準確的理解，就很容易錯選B或D。本題答案為c。

我們在學習古代雅典民主政治時應注意以下四點：

第一，雅典民主制度的形成經(jīng)歷了較長的歷史過程，其中梭倫改革為雅典民主制度奠定了基礎；克利斯提尼改革標志著雅典民主政治的確立；公元前5世紀伯利克里改革，使雅典民主政治發(fā)展達到了頂峰。

第二，雅典民主政治輝煌一時是特定歷史條件的產(chǎn)物。首先，為應對激烈的競爭，防范外敵，爭奪異邦的財富和奴隸，雅典統(tǒng)治者采取此種形式以集聚智慧與力量。其次，是特殊的地理環(huán)境和小國寡民體制的產(chǎn)物。雅典面向海洋，商品經(jīng)濟比較發(fā)達，公民的出身多源自小農(nóng)和小作坊主，且是軍隊的支柱。出身高等級的官吏必須重視他們的情緒和呼聲。最后，希臘文明的成就還受益于許多客觀條件：奴隸勞動、東方文化、地中海、古代埃及文明和兩河流域文明都影響了希臘文明。

第三，雅典民主政治的基本特征有四點：一是主權在民，體現(xiàn)在國家權力結(jié)構上是：①公民大會是最高的國家權力機構；②年滿20歲的男性公民均可參加公民大會；③公民具有對官員和法律的實際控制權，他們通過法院實現(xiàn)這一權力，法院是屬于全體公民的；④雅典公民輪番而治。雅典政治向全體公民開放，官職不再受財富和門第的限制。二是重視對權力的制約。這種權力制約主要是城邦的公民集體對官吏的監(jiān)督和制約。三是法律至上：雅典嚴格實行法治，在法律面前人人平等。四是公民意識，重視和強調(diào)公民的民主權利和責任感。由于任用官職不再受財產(chǎn)和門第的限制，人人皆可以為政，貴族和平民的對立狀態(tài)終于消逝了，統(tǒng)一的公民集體形成了。關心雅典、參與政治、輪番而治，是雅典人心目中神圣的事；城邦至上、政治為本，成為雅典人的共識；公民稱號和公民權，對于雅典人來說是至關重要的。

第四，雅典民主政治有著明顯的缺陷：一是少數(shù)男性參與，婦女無政治權利可言，廣大奴隸受到壓迫，外邦人不大可能成為公民，下層公民迫于生計無暇顧及城邦的政治生活。二是奴隸制的存在及規(guī)定公民不得淪為奴隸，導致

公民日益貪圖享樂，還追隨政客以圖私利，成為政治腐敗、社會動亂的隱患。最終，社會政治、經(jīng)濟、文化的不斷發(fā)展突破了小國寡民的城邦制度。

3羅馬法的演變與影響。

羅馬法是歐洲歷史上第一部比較系統(tǒng)完備的法典，對后世影響廣泛而深遠。但由于法律本身的抽象性與廣泛性，使學生對羅馬法的起源與發(fā)展往往缺乏全面和準確地把握，從而造成在考試中頻頻失誤。

例5，(2008年高考江蘇歷史卷)從《十二銅表法》開始，古羅馬制定了嚴格的債務法規(guī)，并在以后的司法實踐中不斷完善，這表明羅馬統(tǒng)治者()

①注重保護私有財產(chǎn)②重視維護平民利益③被迫改善奴隸處境④力圖緩和貴族與平民的矛盾

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①③④

本題主要考查學生對羅馬法內(nèi)容的本質(zhì)理解。由于學生對羅馬法內(nèi)容的演變?nèi)狈θ嬲莆张c準確理解，當年誤選A、B、D三項的都有。本題正確答案為c。

這里，筆者提醒大家注意以下幾點：

第一，羅馬法的形成與發(fā)展經(jīng)歷了三個階段：一是從習慣法到成文法：公元前5世紀中期，由貴族組成的十人委員會制定的法律鐫刻在十二塊銅板上發(fā)表，稱為《十二銅表法》，它標志著羅馬成文法的誕生，在一定程度上限制了貴族特權、保護了平民利益。二是從公民法到萬民法：公元前3世紀中期之前，羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民，用來調(diào)整羅馬公民之間的關系，被稱為公民法。它具有明顯的狹隘性。隨著羅馬的對外擴張，羅馬法演變成為適用于羅馬統(tǒng)治范圍內(nèi)一切自由民的法律，稱為“萬民法”。這里的“萬民”，并不是羅馬帝國境內(nèi)所有人的統(tǒng)稱，而是指羅馬帝國境內(nèi)所有的自由民，即原有的羅馬公民和外邦(自由)人。萬民法取代公民法，協(xié)調(diào)了羅馬人與外邦人之間的關系及外邦人相互之間的關系，對于在龐大帝國內(nèi)維系、協(xié)調(diào)各地區(qū)的民族關系和社會矛盾也起了重要作用。由此可見，例5中的選項③“被迫改善奴隸處境”不在羅馬法的司法實踐完善之列。三是從零散到形成完整體系：6世紀東羅馬帝國查士丁尼在位時，成立專門的委員會編纂羅馬法，形成了法律匯編，統(tǒng)稱《民法大全》，它標志著羅馬法體系的最終完成。

第二，羅馬法對羅馬帝國的維系和穩(wěn)定起了重要作用：①為皇帝和元老院的權力提供了法律依據(jù)，穩(wěn)定了社會秩序。②它維護奴隸制度，保護統(tǒng)治階級的政治和經(jīng)濟利益，鞏固了帝國的社會基礎。③它順應經(jīng)濟的發(fā)展和變化，對公民平等權利予以理論上的承認；對私有財產(chǎn)加以保護，以籠絡上層階級。④帝國還建立了大量自治市，把羅馬法律和政治制度推向帝國的每一個角落，進一步穩(wěn)固了帝國的政治和經(jīng)濟基礎。但羅馬法也有其明顯的局限性。羅馬法是維護奴隸主階級利益的工具，奴隸被當做私有財產(chǎn)，沒有任何權利，不能體現(xiàn)真正的“法律面前人人平等”。

第三，羅馬法對世界的影響深遠：①羅馬法是歐洲歷史上最早的一套比較系統(tǒng)完備的法律體系，它不僅嚴格界定法律主體的權利和義務，而且闡明了相關法理，為人們提供了行使權利和承擔義務的法律依據(jù)。羅馬法是現(xiàn)代歐洲大陸法系的基礎。②羅馬法對近代資產(chǎn)階級革命和改革的影響。近代西方資產(chǎn)階級革命過程中與勝利后制定的法律大都繼承了羅馬法中的基本內(nèi)容與精神。在以羅馬法的理論為基礎制定法律文件的過程中，發(fā)展出反映資產(chǎn)階級要求的“天賦人權”、“權利平等”等口號。③為西方法律和政治制度的確立奠定了基礎。羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響。當代很多法律制度中的原則和做法，都可在羅馬法中找到源頭。④羅馬法對亞洲影響深遠。19世紀末20世紀初，日本、中國清末和民國時期的民主發(fā)展都受到羅馬法的影響。我國現(xiàn)行的《民法通則》和《繼承法》等也在一定程度上借鑒了羅馬法的原則。