福建省科學(xué)技術(shù)期刊編輯學(xué)會

?

福建省科技期刊發(fā)展報告

福建省科學(xué)技術(shù)期刊編輯學(xué)會*

對改革開放30年來福建省科技期刊的數(shù)量發(fā)展、結(jié)構(gòu)分布、編輯力量、出版性質(zhì)和期刊質(zhì)量水平等進行了統(tǒng)計和分析，認為改革開放以來福建省科技期刊數(shù)量發(fā)展較快，質(zhì)量不斷提高，但科技期刊總體實力和競爭力不強，發(fā)展水平滯后于我省國民經(jīng)濟的發(fā)展。為此提出了促進福建省科技期刊發(fā)展的目標與重點、發(fā)展思路與對策。

科技期刊 數(shù)量 結(jié)構(gòu) 質(zhì)量 對策

1 引言

科技期刊是科研成果的主要載體、科技交流的重要平臺、科技創(chuàng)新的重要媒介，是創(chuàng)新型國家建設(shè)的重要支撐、國家科技競爭力的標志。促進科技期刊發(fā)展，不僅是繁榮出版事業(yè)的需要，更是加強學(xué)術(shù)建設(shè)、推動科技發(fā)展、激發(fā)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家、促進社會進步的需要[1]。

改革開放以來，我國科技期刊的數(shù)量不斷增加，“文革”后1978年恢復(fù)出版的科技期刊數(shù)僅780余種，到2008年底，我國大陸的科技期刊已經(jīng)達到4794種[2]，增長了5.15倍，占全國期刊總數(shù)（9549種）的一半左右，已成為世界上數(shù)量僅次于美國的第二大科技期刊大國，初步形成了具有一定數(shù)量規(guī)模、門類比較齊全、基本滿足科技發(fā)展需要的科技期刊體系。我國科技期刊的質(zhì)量也不斷提高，在構(gòu)建國家科技創(chuàng)新支撐體系方面發(fā)揮了越來越大的作用。但總體而言，我國科技期刊發(fā)展距離國家創(chuàng)新體系建設(shè)的要求還有明顯差距，目前還缺少具有國際影響的科技期刊，影響了中國科技進程和國際影響力的持續(xù)提升。作為國家創(chuàng)新體系建設(shè)中非常重要的要素、環(huán)節(jié)和平臺，科技期刊不僅是創(chuàng)新人才培養(yǎng)和成長的園地、科技創(chuàng)新活動有效開展的重要保障，還是創(chuàng)新知識獲得運用的必要條件。國家創(chuàng)新體系建設(shè)的穩(wěn)步推進不僅為科技期刊創(chuàng)造了新的良好環(huán)境，也給科技期刊提出了新的更高要求[1]。

改革開放30年來，我省科技期刊在服務(wù)科技創(chuàng)新、促進成果推廣、宣傳黨的科技政策以及普及科學(xué)文化知識等方面發(fā)揮了重要的作用。當前，我省正在大力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，實施以科教興省為主的創(chuàng)新戰(zhàn)略。我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展已進入重要的發(fā)展時期，科技期刊也將迎來新的發(fā)展歷史機遇。因此，有必要對我省科技期刊的現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析，以總結(jié)辦刊經(jīng)驗，剖析存在問題，探討發(fā)展思路，提高自身競爭力，充分展現(xiàn)科技期刊的核心價值、重要功能和社會責(zé)任，為促進我省科技期刊出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、為推進海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

2 福建省科技期刊發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 數(shù)量發(fā)展狀況

從福建省新聞出版局網(wǎng)站[3]、中國知網(wǎng)[4]和維普資訊網(wǎng)[5]等公布的相關(guān)資料統(tǒng)計結(jié)果：至2008年底，福建省共有公開發(fā)行且仍在出版的科技期刊76種（不包括高校非自然科學(xué)版的綜合性學(xué)報），占全國4794種科技期刊的1.6%，在全國各?。ㄊ?、區(qū)）中排名第20位（見表1）[6]。從76種期刊的創(chuàng)刊時期看，建國前創(chuàng)辦的有2種，建國后至“文革”前創(chuàng)辦的有8種，“文革”期間創(chuàng)辦的有6種；“文革”結(jié)束后，我省科技期刊出版事業(yè)迎來了科學(xué)的春天，僅1977～1979年就創(chuàng)辦了7種；80年代，在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”方針的指引下，我省這一時期科技期刊創(chuàng)辦數(shù)量達到了高峰，共有41種期刊創(chuàng)刊，占76種期刊的一半以上；進入20世紀90年代，我省科技期刊數(shù)量平穩(wěn)增長，共創(chuàng)辦有10種；新世紀以來，我省科技期刊以“控制數(shù)量、提高質(zhì)量”為主，新創(chuàng)辦期刊2種，停辦1種。總體而言，改革開放30年來，我省科技期刊數(shù)量發(fā)展迅速，在這期間創(chuàng)辦的期刊占目前總數(shù)的80%，科技期刊數(shù)量的總體發(fā)展趨勢與全國相似。

2.2 結(jié)構(gòu)分布情況

2.2.1主辦單位情況

76種科技期刊中，由研究院（所）主辦的最多，達26種，學(xué)會（協(xié)會）主辦的有22種，高校主辦的有21種，行政部門及其直屬單位主辦有5種，醫(yī)院主辦有2種。表明我省科技期刊主要由研究院（所）、學(xué)會和高校主辦。76種期刊中，由全國性學(xué)會、研究所和部屬高校主辦的科技期刊有10種，占13.2%。辦刊數(shù)量最多的單位是福建省農(nóng)科院，共辦有7種科技期刊，其他依次為福建農(nóng)林大學(xué)（5種）和廈門大學(xué)（4種）（見表2）。

表1 我國科技期刊地區(qū)分布[6] （2006年）

2.2.2刊期和信息容量

我省科技期刊按出版周期分，以季刊最多，達32種，占總數(shù)的42.1%，其他依次分別為雙月刊（22種）、月刊（17種）、半年刊（3種）、半月刊（1種）和年刊（1種）。信息容量情況：年均頁數(shù)超過600碼的有31種，300～599碼的有29種，300碼以下的有16種。

2.2.3學(xué)科分布

76種期刊按所屬的學(xué)科分類統(tǒng)計顯示：工程技術(shù)類19種，農(nóng)林牧漁類19種，醫(yī)藥衛(wèi)生類11種，基礎(chǔ)科學(xué)類10種，綜合性學(xué)術(shù)類7種，綜合性科普類3種，自然科學(xué)與社會科學(xué)交叉的期刊有7種。

2.2.4層次分布

科技期刊按其性質(zhì)可分為學(xué)術(shù)類、技術(shù)類、科普及和綜合指導(dǎo)類。76種期刊中，以技術(shù)類所占比例最多，達36種，占47.3%，其次為學(xué)術(shù)類（30種），占39.5%；綜合指導(dǎo)類和科普類分別為7種和3種。30種學(xué)術(shù)類期刊中有3種是英文版期刊。

表2 福建省科技期刊編輯出版基本情況

2.3 編輯人力資源情況

2009年5月，本會向全省76家科技期刊刊社發(fā)函征集期刊編輯出版基本情況，結(jié)果顯示，全省76家科技期刊刊社共有編輯人員495人，其中在職專職人員275人，占56%，在職兼職人員132人，占26.7%，返聘人員88人，占17.8%。按性別分，男性占64%，女性占36%；按工作性質(zhì)分，編輯占77.5%，編務(wù)占22.5%；按年齡劃分，45歲以上的占45.8%，30～45歲的占36.5%，30歲以下的占17.7%；按學(xué)歷劃分，博士占8.6%，碩士占18.3%，本科學(xué)歷占47.8%，?？坪椭袑W(xué)歷占18.6%，其他占6.7%；全省科技期刊共有專業(yè)技術(shù)人員409人，按專業(yè)技術(shù)職稱等級劃分，正高級職稱占26%(其中編審占9.9%)，副高級職稱占35.6%(其中副編審占11.5%)，中級職稱占25.3%(其中編輯職稱占11.5%)，初級職稱占13%。統(tǒng)計結(jié)果表明，我省科技期刊平均每刊社有專職人員3.6人，兼職和返職人員也占較大比例，平均每刊社有2.9人。編輯人員中，以男性居多；年齡分布情況顯示，45歲以上的占多數(shù)，將近一半的比例，而30歲以下的人員還不到1/5，反映出我省科技期刊呈現(xiàn)人才斷層的狀況。從學(xué)歷和職稱情況看，碩士以上學(xué)歷占27%，高級職稱人員比例高達61.6%，顯示我省科技期刊具有較高素質(zhì)的人才隊伍。

2.4 期刊經(jīng)營情況

我省多數(shù)科技期刊為非法人出版單位，期刊的市場主體地位不明確，制約了期刊市場經(jīng)營能力的提升和經(jīng)濟效益的提高。在經(jīng)費投入和收費方面，目前我省科技期刊的辦刊經(jīng)費主要來源是單位撥款，以及版面費、贊助費、廣告費和發(fā)行費收入。其中學(xué)術(shù)類期刊主要為單位撥款和版面費。總體來看，我省科技期刊主辦單位對期刊的經(jīng)費投入相對不足，期刊的經(jīng)營效益不高，經(jīng)營能力低下。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，76家科技期刊中，期發(fā)行量在萬份以上的僅有4種，3000～1000份的有11種，1000～3000份的有18種，1000份以下的有43種。按發(fā)行性質(zhì)分，有44.7%的刊物交郵局發(fā)行，有55.3%的刊物屬于自辦發(fā)行。有42.6%的刊物有經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)。說明我省科技期刊總體而言發(fā)行量不大，經(jīng)營效益不高，有廣告業(yè)務(wù)的刊社還不到50%。

2.5 學(xué)術(shù)質(zhì)量和影響力

2.5.1獲全國優(yōu)秀期刊獎情況

新聞出版署、國家科委和中宣部分別于1992年、1997年舉辦了兩屆全國優(yōu)秀科技期刊評比。在首屆全國優(yōu)秀科技期刊評選中，我省有《福建師范大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《福建農(nóng)學(xué)院學(xué)報》、《福建農(nóng)業(yè)科技》和《臺灣海峽》4種刊物獲得三等獎；在1997年的第二屆全國優(yōu)秀科技期刊評選中，我省的《福建林學(xué)院學(xué)報》獲二等獎，《福建農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《結(jié)構(gòu)化學(xué)》、《福建醫(yī)藥雜志》和《福建中醫(yī)藥》5種刊物獲得三等獎。2000、2003和2005年，新聞出版總署先后舉辦了三屆國家期刊獎評選，我省僅有《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》和《中國人獸共患病雜志》2種期刊獲得第二屆百種重點期刊，而第一、三屆國家期刊獎，我省沒有期刊獲獎。5次的全國性優(yōu)秀期刊評選，我省共有10種科技期刊12次獲獎?？傮w而言，我省科技期刊獲全國性優(yōu)秀期刊獎的數(shù)量偏少。

2.5.2入選“期刊方陣”情況

2001年新聞出版總署組建“中國期刊方陣”。我省共有《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《福建農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《福建醫(yī)藥雜志》、《福建建設(shè)科技》、《臺灣海峽》、《結(jié)構(gòu)化學(xué)》、《華僑大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《中國人獸共患病雜志》、《骨與關(guān)節(jié)損傷雜志》和《水利科技》10種科技期刊進入期刊方陣“雙效期刊”，占全省76種科技期刊的13.2%。而同期我國科技期刊入選“中國期刊方陣”的比例是16.6%[7]，我省略低于全國科技期刊的平均水平。

2.5.3入選核心期刊情況

對我國核心期刊的認定，目前比較被認可的有3種：一是由中國科技信息研究所每年出版的《中國科技期刊引證報告（科技核心期刊版）》，二是由北京大學(xué)圖書館出版的《中文核心期刊要目總覽》（第5版)，三是由中科院文獻中心研制的中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫核心庫來源期刊（CSCD-C）。經(jīng)統(tǒng)計表明（表1），我省共有15種科技期刊入選“三大核心期刊系統(tǒng)”，占全省科技期刊總數(shù)的19.7%。其中《結(jié)構(gòu)化學(xué)》、《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《中國人獸共患病學(xué)報》、《福建林學(xué)院學(xué)報》、《福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（自然版）》、《臺灣海峽》和《電化學(xué)》等7種全部入選“三大系統(tǒng)”；有4種同時入選“科技核心期刊”和“中文核心期刊”；有4種入選“科技核心期刊”或“中文核心期刊”（見表3）。

表3 福建省科技期刊入選國內(nèi)三大核心期刊系統(tǒng)和被國外著名數(shù)據(jù)庫收錄情況

注：1）科技核心——中國科技核心期刊（中國科技信息研究所）；中文核心——《中文科技期刊要目總覽》（北大圖書館）；CSCD-C——中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫核心庫來源期刊（中科院文獻信息中心）。2）SCI——科學(xué)引文索引（美國）；BA——生物學(xué)文摘預(yù)評（美國）；CA——化學(xué)文摘（美國）；CSA——劍橋科學(xué)文摘（美國）；CABI——國際農(nóng)業(yè)與生物學(xué)中心（英國）；ZR——動物學(xué)記錄（英國）；AJ——俄羅斯文摘；MR——數(shù)學(xué)文摘（美國）；ZM——數(shù)學(xué)評論（德國）。3）*為全國性學(xué)會、研究所和部屬高校主辦的科技期刊。

2.5.4被國外著名數(shù)據(jù)庫收錄情況

科技期刊被國外著名數(shù)據(jù)庫收錄情況，反映了期刊參與國際學(xué)術(shù)交流的程度和影響力。依據(jù)維普資訊網(wǎng)公布的相關(guān)資料[4]統(tǒng)計顯示，我省共有20種科技期刊被國外著名數(shù)據(jù)庫收錄，占全省科技期刊總數(shù)的26.3%。其中有一種被SCI收錄，即《結(jié)構(gòu)化學(xué)》。被國外數(shù)據(jù)庫收錄較多的學(xué)術(shù)期刊有：《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》（6種收錄）、《中國人獸共患病學(xué)報》（5種收錄）、《福建師范大學(xué)學(xué)報（自然版）》（5種收錄）和《福州大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版）》（4種收錄）。具體被收錄情況見表3。

2.5.5影響因子統(tǒng)計情況

影響因子是反映期刊學(xué)術(shù)影響力的最重要指標。依據(jù)《中國科技期刊引證報告（核心版）》2006～2008年版的資料[8-10]，經(jīng)統(tǒng)計表明：我省14種科技核心期刊2004年、2005年、2006年、2007年的平均影響因子分別為0.360、0.371、0.438和0.440，而同期全國科技核心期刊的平均影響因子分別為0.386、0.407、0.444和0.469，說明近年來我省科技期刊的影響因子逐年上升，影響力逐年提高，且上升的的幅度與全國平均水平相一致。2007年，超過全國影響因子平均值（0.469）的我省學(xué)術(shù)期刊有7家，分別為：《中華高血壓雜志》（0.757）、《中國骨與關(guān)節(jié)損傷雜志》（0.682）、《福建林學(xué)院學(xué)報》（0.660）、《福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報（自然版）》（0.576）、《福建農(nóng)業(yè)學(xué)報》（0.572）、《結(jié)構(gòu)化學(xué)》（0.551）和《廈門大學(xué)學(xué)報（自然版）》（0.481）（見表4）。

表4 2005年～2006年福建省14種科技核心期刊的影響因子比較

2.6 編輯出版質(zhì)量和期刊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

2.6.1編輯出版質(zhì)量

在審稿機制方面，我省科技期刊尤其是學(xué)術(shù)類期刊，審稿程序和審稿機制比較完善，基本上采用“內(nèi)稿外審、外稿內(nèi)審”、雙匿名或單匿名的專家審稿方式，質(zhì)量把關(guān)比較嚴；但多數(shù)期刊稿件審理周期和出版周期偏長。在編排和印刷方面，多數(shù)期刊實現(xiàn)了編排格式的規(guī)范化標準化，普遍采用大開本，用紙質(zhì)量、印刷質(zhì)量普遍較好。在辦公條件方面，大多數(shù)編輯部都有獨立的辦公場所，實現(xiàn)了辦公條件的電腦化，基本上每人一臺計算機，當然也有個別期刊辦公設(shè)備的配備相對滯后。

2.6.2期刊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

科技期刊的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是促進作者、讀者、審者、編者之間交流的良好平臺，期刊網(wǎng)站方便作者投稿、專家審稿、編輯改稿和出版流程管理，是提高出版效率、提升期刊知名度和影響力的重要途徑。調(diào)查統(tǒng)計顯示，目前我省科技期刊的網(wǎng)站建設(shè)比較落后，現(xiàn)擁有獨立域名或依托單位局域網(wǎng)并且網(wǎng)頁設(shè)計和功能較完整的期刊僅有11家，而大多數(shù)科技期刊沒有完整的網(wǎng)站，僅有掛靠在中國期刊網(wǎng)(www.chinajournal.net.cn)、萬方數(shù)據(jù)(www.periodicals.net.cn)、維普期刊（www.cqvip.com）以及其他期刊資源網(wǎng)的網(wǎng)頁，且大多數(shù)期刊網(wǎng)頁的設(shè)計和內(nèi)容十分簡單，僅有簡介、投稿指南等最基本的內(nèi)容，無法發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的功能和作用。

2.7 開展學(xué)術(shù)交流和期刊評優(yōu)

1984年，福建省高校學(xué)報研究會成立，成為我省第一家成立的學(xué)術(shù)期刊社團。1990年，福建省科技期刊編輯學(xué)會成立，為我省開展科技期刊編輯學(xué)研究、交流辦刊經(jīng)驗、提高編輯業(yè)務(wù)水平提供了良好的平臺，目前擁有會員數(shù)260個，單位會員數(shù)78個。1992年，，顯示我省期刊的發(fā)展進入一個新的階段?？傊?，3個期刊社團的成立和各項活動的開展，標志著我省科技期刊編輯業(yè)務(wù)水平和學(xué)術(shù)交流組織化程度不斷提高，促進了我省科技期刊編輯學(xué)研究的發(fā)展和期刊質(zhì)量水平的提升。

開展經(jīng)常性的科技期刊學(xué)術(shù)交流和期刊評優(yōu)，是提高期刊編輯素質(zhì)、提升期刊質(zhì)量水平的重要方式。近年來，福建省科技期刊編輯學(xué)會、福建省期刊協(xié)會、福建省高校學(xué)報研究會非常重視開展科技期刊學(xué)科的學(xué)術(shù)交流，3個學(xué)會每年均定期召開年會，以及相關(guān)的學(xué)術(shù)研討會。自1995年以來，福建省科技期刊編輯學(xué)會已先后召開了4次科技期刊編輯學(xué)術(shù)研討會，開展了優(yōu)秀論文的評選。自2007年起，福建省期刊協(xié)會每年定期召開一次全省性的期刊出版理論研討會，評選出期刊出版學(xué)優(yōu)秀論文，以福建省新聞出版局或福建省出版工作者協(xié)會的名義予以頒獎，每年均有相當數(shù)量的科技期刊編輯論文獲獎。福建省高校學(xué)報研究會也定期召開期刊學(xué)術(shù)理論研討，評選優(yōu)秀論文，為高?？萍计诳庉嫻ぷ髡咛峁W(xué)術(shù)交流平臺。

在期刊評優(yōu)方面，福建省新聞出版局、福建省科技廳（原省科委）和福建省科協(xié)先后于1992年和1996年聯(lián)合舉辦了第一、二屆省優(yōu)秀科技期刊評比；福建省教育廳（原省教委）先后于1992、1996、1999和2006年主辦了4次全省高校優(yōu)秀學(xué)報的評選；福建省科協(xié)自2005年起，每年舉辦一次學(xué)會系統(tǒng)優(yōu)秀科技期刊評選；福建省期刊協(xié)會于2008年舉辦了全省首屆“十佳”優(yōu)秀期刊評選，共有3種科技類期刊入選。

上述學(xué)術(shù)活動和期刊評優(yōu)，有力地促進了我省科技期刊編輯素質(zhì)和期刊質(zhì)量的提升。但與全國兄弟省份相比，我省科技期刊開展學(xué)科學(xué)術(shù)交流和期刊評優(yōu)活動的力度和頻次仍顯不足。

3 福建省科技期刊發(fā)展存在的問題

上述統(tǒng)計和分析表明，改革開放以來，我省科技期刊數(shù)量發(fā)展較快，質(zhì)量不斷提高，涌現(xiàn)出了一些學(xué)術(shù)水平高、出版質(zhì)量好的優(yōu)秀期刊、核心期刊。但也應(yīng)當看到，我省科技期刊總體實力不強，2007年，全省每萬名科技人員擁有的科技期刊數(shù)僅為6.74種，而全國的平均水平為11.86種，全國是福建的1.76倍，說明我省與全國平均水平相比仍有較大差距；按每億元GDP擁有的期刊數(shù)計，2008年，全國平均為0.01792，而福建省僅為0.00702，全國是福建的2.55倍，說明我省科技期刊的總體發(fā)展水平也遠滯后于全省國民經(jīng)濟的發(fā)展（見表5）；而由于歷史的原因，我省經(jīng)濟和科技基礎(chǔ)較為薄弱，國家部委（院）直屬科研單位和高校偏少，這也是我省科技期刊數(shù)量較少、總體實力不強的客觀因素。其次，我省科技期刊存在結(jié)構(gòu)上的不平衡，科技期刊主要集中在傳統(tǒng)的學(xué)科，有的學(xué)科期刊數(shù)量偏多，內(nèi)容重復(fù)，而適應(yīng)“海西”經(jīng)濟建設(shè)的新興學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科的期刊缺乏。第三，我省科技期刊存在發(fā)展上的不平衡，優(yōu)秀期刊、核心期刊主要集中在駐閩國家部委直屬科研院校和全國性學(xué)會主辦的期刊，以及我省高校和院所學(xué)報，而數(shù)量眾多的技術(shù)類期刊普遍表現(xiàn)出特色不強、優(yōu)勢不突出、期刊規(guī)模小、出版周期長等弱點，我省至今尚沒有辦出一種在全國有一定影響的技術(shù)類或科普類期刊。第四，科技期刊作為科技條件發(fā)展和科技工作的重要信息源，尚未引起我省一些科技期刊主辦單位的充分重視[11]，科技期刊經(jīng)費和人力資源投入總體不足，不同程度影響了我省科技期刊的整體素質(zhì)。第五，我省多數(shù)科技期刊的出版單位屬性不明確，期刊出版經(jīng)營的市場目標不明晰，多數(shù)編輯部為非法人出版單位，普遍采用計劃經(jīng)濟體制下的管理模式，其辦刊理念、管理模式和經(jīng)營方式難以適應(yīng)現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制，嚴重制約了期刊的市場化發(fā)展和經(jīng)濟效益的提高，期刊編輯人才斷層，尤其缺乏善于期刊市場化經(jīng)營的人才，大部分科技期刊單位缺乏競爭意識和競爭力。

表5 福建與全國GDP、科技人員數(shù)和科技期刊數(shù)比較

4 福建省科技期刊發(fā)展的目標與對策

4.1 發(fā)展目標與戰(zhàn)略重點

在未來10年內(nèi)，我省科技期刊發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針是：以科技期刊出版管理體制改革為契機，以提高科技期刊質(zhì)量為中心，以創(chuàng)辦精品期刊和推進期刊集團化、市場化、數(shù)字化發(fā)展為目標，以優(yōu)化科技期刊發(fā)展環(huán)境和加強監(jiān)管為手段，促進我省科技期刊全面和可持續(xù)發(fā)展。其戰(zhàn)略重點是：1）遵照中央和我省關(guān)于推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)科技先行有關(guān)方針政策的要求，建立與我省科技經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)、為海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)提供知識支撐的科技期刊新體系；2）加快學(xué)術(shù)類期刊國際化編輯出版水平，辦出更多的精品學(xué)術(shù)期刊，為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)，為培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新世紀專業(yè)人才做貢獻；3）加強科技期刊財稅方面的支持和扶持力度，加快科技期刊專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才的引進與培養(yǎng)，為科技期刊出版業(yè)的健康發(fā)展提供保障。4）建立不同類型期刊的評價指標體系，實現(xiàn)分類管理；完善激勵機制，促進科技期刊人才的脫穎而出和科技期刊質(zhì)量的不斷提升。

4.2 發(fā)展對策與思路

4.2.1發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，增加科技期刊投入

2008年我省GDP已突破萬億元，比上年增長13%，在全國各省（市、區(qū)）中排名第14位，人均GDP已超4000美元，在全國排名第10位[12]，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟提速發(fā)展的態(tài)勢。而目前我省科技期刊數(shù)量在全國僅排名第20位，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，整體實力都較薄弱，可以說我省經(jīng)濟上是強省，科技期刊方面則是弱省?？萍计诳且豁椆媸聵I(yè)，它的效益在于推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展，政府的支持發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此，我省應(yīng)充分發(fā)揮本省經(jīng)濟實力較強的優(yōu)勢，增加科技期刊資金和人力資源的直接投入，為全省科技期刊的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)與保障，促進我省科技期刊的可持續(xù)發(fā)展。一是主辦單位要看到科技期刊尤其是學(xué)術(shù)期刊的出版畢竟有其特殊性，在科研單位科技體制改革時期，要區(qū)別對待，在經(jīng)費、人力、政策上給予扶持。二是出版管理部門應(yīng)科學(xué)地界定科技期刊的出版屬性，賦予學(xué)術(shù)性科技期刊的非營利出版屬性，并確立相應(yīng)制度安排，設(shè)立科技期刊出版基金，對于服務(wù)于高科技和面向科研的學(xué)術(shù)期刊和優(yōu)秀科技期刊，難以面向市場，其出版經(jīng)費應(yīng)通過政府設(shè)立的專項出版基金來解決。要使出版基金成為一種制度，為高端科技期刊的出版解除后顧之憂，推動優(yōu)秀科技期刊進一步做大做強。

4.2.2調(diào)整優(yōu)化布局，建立科學(xué)合理的科技期刊結(jié)構(gòu)體系

我省科技期刊的布局，基本仍是傳統(tǒng)學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu)所形成的格局，已不能完全適應(yīng)新形勢下我省科技發(fā)展的新需求。建議當前應(yīng)進一步調(diào)整優(yōu)化我省科技期刊結(jié)構(gòu)體系，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和涉及環(huán)境資源、循環(huán)經(jīng)濟等相關(guān)領(lǐng)域的科技期刊，建立與我省經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)、為海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)提供知識支撐的科技期刊新體系。根據(jù)國家新聞出版體制改革的進度和要求，適時開展期刊布局和結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化，進行跨部門、跨地域、跨層次的科技期刊出版合作或資本聯(lián)合，支持同一專業(yè)學(xué)科或同一類別的科技期刊進行聯(lián)盟，實現(xiàn)科技期刊集群化的資本運營模式、可操作性的利益分配機制，推進科技期刊的集團化、市場化、數(shù)字化發(fā)展，做大做強我省科技期刊。

4.2.3爭取優(yōu)質(zhì)稿源，提升期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量

質(zhì)量是期刊的生命，而優(yōu)質(zhì)稿源是確保期刊質(zhì)量的基石。與全國性科技期刊相比，地方性科技期刊在優(yōu)質(zhì)稿源的競爭中往往處于不利地位。因此，我省科技期刊要提升質(zhì)量水平，就要千方百計爭取優(yōu)質(zhì)稿件。一要為優(yōu)秀論文開辟快速發(fā)表的通道。對于屬國家重大、重點基金項目論文和高質(zhì)量的論文，編輯要盡快初審和外審并回復(fù)作者，并優(yōu)先發(fā)表，以優(yōu)惠措施吸引高水平的論文。二要及時掌握我省相關(guān)學(xué)科的最新動態(tài)，跟蹤國家和部省重點學(xué)科、重大科研項目、前沿課題的進展，編輯要深入科研第一線，參加相關(guān)專業(yè)的學(xué)術(shù)活動，主動向創(chuàng)新團隊專家、重點學(xué)科帶頭人約稿，為科技期刊的優(yōu)質(zhì)稿源提供保障。

4.2.4創(chuàng)新辦刊思路，增強技術(shù)類科普類期刊的市場競爭力

科技期刊要在創(chuàng)新中尋求發(fā)展。目前，我省科技期刊特別是與市場關(guān)系較緊密的技術(shù)類和科普類期刊的明顯特征是“小、弱、散”，這種現(xiàn)象是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物。技術(shù)類科普類期刊出版的滯后反映出體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的滯后?？萍计诳霭娴母境雎吩谟诟母锖蛣?chuàng)新。一是觀念創(chuàng)新，我省大部分技術(shù)類科普類期刊長期以來依附于事業(yè)單位或?qū)W術(shù)團體，出版者形成依賴思想，動力不足，活力不夠。因此，要為技術(shù)類科普類期刊出版注入活力，進行用人制度改革，解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新。二是體制創(chuàng)新。要通過改革，明確期刊的市場主體地位和出版單位的經(jīng)營主體資格，要以大科技、大市場的要求來改革技術(shù)類科普類期刊的管理體制，調(diào)整該類期刊結(jié)構(gòu)，優(yōu)化整合出版資源。三是手段創(chuàng)新。數(shù)字化是提高期刊品質(zhì)、提升期刊價值的有效途徑。期刊社要利用內(nèi)容制作的優(yōu)勢，充分運用數(shù)字化手段，拓展刊物的表現(xiàn)形式、服務(wù)功能和價值延伸，如建立期刊在線編輯處理系統(tǒng)和編輯流程網(wǎng)絡(luò)化，建設(shè)期刊的全文數(shù)據(jù)庫與在線數(shù)字傳播系統(tǒng)，建立良好、持續(xù)、互動的數(shù)字化期刊運營模式，使科技期刊更顯時代氣息。四是經(jīng)營創(chuàng)新。技術(shù)類科普類期刊作為一種特殊商品，其出版作為一種經(jīng)營行為，刊社要敢于面向市場，在市場上求生存、求發(fā)展，在市場中體現(xiàn)自身的價值，提高自我生存和發(fā)展能力。

4.2.5制定激勵政策，保障編輯隊伍的穩(wěn)定發(fā)展

高素質(zhì)的編輯隊伍是科技期刊質(zhì)量的保障。編輯隊伍的水平，也是衡量科技期刊質(zhì)量和水平的標志之一。知識經(jīng)濟時代，科技期刊對編輯人才（包括期刊經(jīng)營人才）的要求愈高，編輯人才的競爭更加急烈。面對這種形勢，我省科技期刊主辦單位，應(yīng)十分重視年輕編輯人才的培養(yǎng)，全面提高編輯隊伍的素質(zhì)。年輕編輯隊伍的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高，對推動我省科技期刊迅速發(fā)展是具有戰(zhàn)略性的。

我省科技期刊大多數(shù)掛靠在科研院所和高等院校，期刊編輯部屬于主辦單位的一個部門?？萍计诳庉嫵霭媸且环N服務(wù)科研的專業(yè)性技術(shù)工作，編輯本身很難出成果，因此科技期刊編輯在職稱評聘、津貼待遇、進修深造等方面往往不如科研教學(xué)人員，這種現(xiàn)狀造成了許多青年編輯不安于長期從事編輯工作，當他們發(fā)現(xiàn)工作的軟環(huán)境、硬條件都明顯不如同單位的科研教學(xué)人員，便選擇考研轉(zhuǎn)行或調(diào)離。編輯人員的頻繁變動非常不利于科技期刊的可持續(xù)發(fā)展。因此，科技期刊主管、主辦單位和管理部門，要切實重視加強科技期刊編輯人才的培養(yǎng)，制定相關(guān)的激勵政策和評價機制，促進編輯人才脫穎而出，保證科技期刊編輯隊伍的穩(wěn)定和發(fā)展。

4.2.6把握發(fā)展契機，打造精品科技期刊

當前，我省正處在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型、工業(yè)化進程加速推進的關(guān)鍵時期，省委省政府提出要扎實推進海峽西岸創(chuàng)新型省份建設(shè)，大力實施以科教興省、人才強省、可持續(xù)發(fā)展為主要內(nèi)容的創(chuàng)新推動戰(zhàn)略。我省科技期刊應(yīng)充分抓住這一契機，將自身的發(fā)展納入到全省實施“海峽西岸創(chuàng)新型省份”的建設(shè)中。建議有關(guān)部門進一步引導(dǎo)和鼓勵期刊創(chuàng)精品活動，完善期刊評價機制，加大期刊評優(yōu)力度，制訂期刊獎勵政策，促進更多的品牌科技期刊脫穎而出；通過“走出去，請進來”，鼓勵和支持科技期刊編輯積極參與省內(nèi)外、海內(nèi)外科技期刊界的交流，學(xué)習(xí)推廣品牌科技期刊的辦刊經(jīng)驗；尤其要充分利用我省的區(qū)位優(yōu)勢，加強與我國臺灣科技期刊界的交流與合作，以科技期刊為媒介，建立閩臺學(xué)術(shù)交流和科技合作的平臺。通過一系列的措施和活動，力爭我省有更多的科技期刊進入全國精品期刊之列，為我省科技創(chuàng)新、為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

[1] 陳廣仁，蘇青. 中國科技期刊面臨的挑戰(zhàn)及發(fā)展機遇[J]. 科技導(dǎo)報2008．26(19):102-103

[2] 新聞出版總署.2008年全國新聞出版業(yè)基本情況[EB/OL]. http://www. gapp.gov.cn/cms/cms/website/zhrmghgxwcbzsww/layout3/indexb.jsp?infoId=465083&channelId=464&siteId=21

[3] 福建省期刊（科技）名錄[EB/OL]. http://www.fjxwcbj.gov.cn/Directory.asp? t id=5

[4] 期刊導(dǎo)航[EB/OL]．http://lsg.cnki.net/Grid20/Navi/Navi.aspx?NaviID=1

[5] 維普期刊導(dǎo)航[EB/OL]．http://www.cqvip.com/asp/zksear.asp

[6] 郭玉，趙新力，潘云濤，等.我國科技期刊基本狀況統(tǒng)計與分析[J].編輯學(xué)報，2006，18（2）：1-4

[7] “中國期刊方陣”科技期刊名單[J].傳媒，2002(7): 5～7，2002(8):13-14

[8] 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所.2006年版中國科技期刊引證報告(核心版 )[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻出版社，2006

[9] 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所.2007年版中國科技期刊引證報告(核心期刊版)[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻出版社，2007

[10] 中國科學(xué)技術(shù)信息研究所.2008年版中國科技期刊引證報告(核心期刊版)[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻出版社，2008

[11] 周浙閩，陳霖，馬應(yīng)森. 福建省科技期刊發(fā)展的思路與對策[J]. 學(xué)會，2002(5):26-27

[12] 福建東南新聞網(wǎng). 福建省人均GDP超4000美元[EB/OL].http://www.fjsen.com/newscenter/2009-02/26/content_659891.htm

課題組成員：

1、王景輝，《福建農(nóng)業(yè)科技》主編，編審。

2、翁志輝，《福建農(nóng)業(yè)學(xué)報》常務(wù)副主編，編審。

3、林國棟，《福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報》編輯部主任，編審。

4、顧泉佩，《福州大學(xué)學(xué)報》主編，編審。

5、王良熙，福建省科技期刊編輯學(xué)會秘書長，高級工程師。

6、劉 勇，福建省科技信息研究所，工程師。

* 第一執(zhí)筆人：王景輝，編審（研究員），主要從事科技期刊編輯出版、農(nóng)業(yè)科研、信息及管理工作。先后任福建省農(nóng)科院情報所所長，福建省臺灣農(nóng)業(yè)研究中心副主任，福建省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與科技信息研究所書記，《福建農(nóng)業(yè)學(xué)報》、《福建農(nóng)業(yè)科技》主編。