【摘要】通過對(duì)《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編修歷程的回顧，發(fā)現(xiàn)《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編修過程存在廣泛性、階段性、連續(xù)性、層次性和實(shí)用性等特點(diǎn)，基于此，文章對(duì)我國(guó)高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與推廣提出了一系列建議。

【關(guān)鍵詞】教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);現(xiàn)代教育技術(shù);教育信息化

【中圖分類號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【論文編號(hào)】1009—8097(2010)05—0015—03

2009年，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)推出了《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的最新版本，以全新的面貌呈現(xiàn)于世人眼前。自1998年以來，《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》逐漸成為美國(guó)應(yīng)用最為廣泛的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)各國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂起到了一定的引導(dǎo)作用。近年來，我國(guó)學(xué)術(shù)界也對(duì)美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了介紹與研究，其重點(diǎn)主要在于其對(duì)我國(guó)《中小學(xué)教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》制訂的影響，以及《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》與我國(guó)《中小學(xué)教師教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》比較。而對(duì)《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編修體系卻鮮有研究，筆者不揣淺陋，愿就其作一概述。

一 美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程

1991年布什政府頒布的《美國(guó)2000年:教育戰(zhàn)略》和1993年克林頓政府頒布的《2000年目標(biāo):美國(guó)教育法》兩份教育改革綱領(lǐng)性文件，揭開了美國(guó)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)的序幕。1993年，克林頓政府提出“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)計(jì)劃(NII)”，將“信息高速公路”建設(shè)作為其施政綱領(lǐng)。在這樣的時(shí)代背景下，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)頒布了《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》(Technology Foundation Standards For All Teachers)第一版。[1]1997年頒布了第二版，第二版建立了教師技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)得基本框架，明確了一級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和二級(jí)績(jī)效。

1998年6月推出了面向?qū)W生的美國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(NETS#8226;S);2000年6月，又推出了面向教師的美國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(NETS#8226;T);2001年11月，發(fā)表了面向管理人員的美國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(NETS#8226;A)。到2002年底，美國(guó)51個(gè)州中的43個(gè)州的政府和學(xué)校教育管理部門采用國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為頒發(fā)各類證書、許可證的依據(jù)，作為制定課程計(jì)劃、評(píng)估計(jì)劃和其他有關(guān)教育政策的依據(jù)[2]。截至2004年5月19日，這一數(shù)字達(dá)到了49個(gè)，其應(yīng)用范圍包括各州的教育技術(shù)計(jì)劃、鑒定、認(rèn)證、課程計(jì)劃、評(píng)估計(jì)劃或其他官方州級(jí)文檔之中[3]。

2007年6月亞特蘭大全美教育信息化年會(huì)(NECC)結(jié)束后第二天，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)正式對(duì)外發(fā)布了NETS#8226;S第二版。2008年6月圣地亞哥全美教育信息化年會(huì)(NECC29th)召開，ISTE首次發(fā)布NETS#8226;T第二版。2009年6月華盛頓全美教育信息化年會(huì)(NECC2009)召開，ISTE首次公開發(fā)布NETS#8226;A第二版。

十多年來，美國(guó)已經(jīng)超越信息技術(shù)教育與信息技術(shù)整合并行的發(fā)展階段，《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》也從單個(gè)《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)展成包含學(xué)生版、教師版和管理人員版在內(nèi)的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列，三者之間相互支撐，共同推行信息技術(shù)與課程及學(xué)科教學(xué)的緊密結(jié)合，共同勾畫了美國(guó)教學(xué)信息化的宏偉藍(lán)圖。

二 美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編修特點(diǎn)

1 廣泛性

說其廣泛，主要體現(xiàn)在參與人員、形式、范圍等三個(gè)方面:

(1) 參與人員的廣泛性?！睹绹?guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是由美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)聯(lián)合了全美主要專業(yè)教育團(tuán)體，包括課程專家、各州教育部的代表、信息技術(shù)專家、中小學(xué)校長(zhǎng)、教師、學(xué)校董事會(huì)成員、教育管理層、師資培訓(xùn)部門、圖書館員、重要的大公司的代表、教育技術(shù)專家等。因?yàn)橛懈鱾€(gè)層面的教育工作者的廣泛參與研制，從而保證了教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的廣泛適應(yīng)性和較高合理性。

(2) 形式的廣泛性。a.匯集了全美各地一線的教育工作者的教學(xué)實(shí)踐，并編成了標(biāo)準(zhǔn)中的課程案例和單元案例。b.派出了專家到美國(guó)的各個(gè)州去進(jìn)行試驗(yàn)，形成了驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)的草稿。c.組織了許多有關(guān)學(xué)生信息技術(shù)教育的研究會(huì)議、信息技術(shù)論壇。d.通過互聯(lián)網(wǎng)和問卷方式向社會(huì)群體及個(gè)人進(jìn)行了廣泛的意見調(diào)查。

(3) 范圍的廣泛性。a.參與修訂組織機(jī)構(gòu)廣泛性。以美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)為主，美國(guó)教師教育認(rèn)證理事會(huì)(NCATE)和其他教育機(jī)構(gòu)共同開發(fā)。b.在國(guó)際層面， ISTE還面向中國(guó)、埃及、沙特阿拉伯和尼日利亞等22個(gè)國(guó)家的教育專業(yè)團(tuán)體與個(gè)人征詢修訂意見。c.運(yùn)用范圍的廣泛性，截至2004年5月19日美國(guó)共有49個(gè)州級(jí)地區(qū)采納或修訂后使用該標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用范圍包括各州的教育技術(shù)計(jì)劃、鑒定、認(rèn)證、課程計(jì)劃、評(píng)估計(jì)劃或其他官方州級(jí)文檔之中[4]。

2 階段性

(1) 制定過程。從1993年的第一版《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》面世，到2009年的《面向管理人員的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(NETS#8226;A)第二版(正式版)公開發(fā)布，清晰地記載了《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的制定過程，大致包括研究、開發(fā)、測(cè)試、認(rèn)定和本地化五個(gè)典型階段。這五個(gè)階段不是線性的，而是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過程。標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試階段發(fā)現(xiàn)了問題，就需要修改草案然后重新提交;標(biāo)準(zhǔn)組織在廣泛試用時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)問題，反饋給測(cè)試階段進(jìn)行進(jìn)一步的測(cè)試。到目前為止，《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》共包括NETS#8226;S、NETS#8226;T、NETS#8226;A三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，具體發(fā)展階段如圖1:

(2) 內(nèi)容。學(xué)生教育技術(shù)能力根據(jù)不同學(xué)段具有不同的要求，《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》將從幼兒園到高中的學(xué)生劃分為四個(gè)階段，K-2，3-5，6-8，9-12，對(duì)不同年齡階段的學(xué)生制定出了不同的技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。教師教育技術(shù)能力根據(jù)不同階段具有不同的要求，也分為4個(gè)階段，分別是:“一般準(zhǔn)備階段”、“專業(yè)培訓(xùn)階段”、“學(xué)生教學(xué)或?qū)嵙?xí)階段”和“第一年的教學(xué)階段”。鑒于內(nèi)容較多，本文在此不作詳細(xì)介紹。

3 連續(xù)性

從圖1中不僅可以了解《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》階段性發(fā)展歷程，而且呈現(xiàn)出NETS標(biāo)準(zhǔn)的研制與修訂過程的連續(xù)性，其研制過程中充分考慮了NETS標(biāo)準(zhǔn)的“短期剛性”與“長(zhǎng)期柔性”二者之間的關(guān)系，是一種漸進(jìn)式的標(biāo)準(zhǔn)研制過程。此過程是通過平衡的連續(xù)性、發(fā)展的連續(xù)性、動(dòng)態(tài)的連續(xù)性推動(dòng)著NETS標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)程的發(fā)展。

(1) 平衡是事物或現(xiàn)象發(fā)展的理想狀態(tài)，NETS標(biāo)準(zhǔn)追求教學(xué)技術(shù)在教學(xué)過程中的平衡。美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)(ISTE)從不奢望僅通過頒布第一版教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)就使教師和學(xué)生的教育技術(shù)能力發(fā)生根本變化，因此先后頒布了針對(duì)學(xué)生的NETS#8226;S、面向教師的NETS#8226;T、面向管理人員的NETS#8226;A三個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)，三個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)相互交融，從而形成一個(gè)整體的美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間又相互關(guān)聯(lián)，形成一個(gè)平衡的綜合體。

(2) NETS標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)性與超前性的有機(jī)統(tǒng)一，將以教師發(fā)展為本、教師專業(yè)化和教師創(chuàng)新力等重要的教師教育理念明確納入其標(biāo)準(zhǔn)體系[5]。在教育技術(shù)能力建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合了當(dāng)今信息社會(huì)對(duì)教師教育技術(shù)能力提出的新要求，NETS標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)八年在全美K-12教育領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛實(shí)踐，使之成為美國(guó)K-12教育領(lǐng)域具有深遠(yuǎn)影響的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3) NETS標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)是尋求協(xié)調(diào)和諧，將時(shí)代特點(diǎn)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、環(huán)境、資源、工具、策略、教學(xué)者、學(xué)習(xí)者個(gè)性特征等因素綜合起來，組織成為一體，為學(xué)習(xí)者發(fā)展創(chuàng)建多元共生的、生態(tài)化的學(xué)習(xí)環(huán)境。NETS標(biāo)準(zhǔn)能在此生態(tài)化的學(xué)習(xí)環(huán)境中不斷地、適時(shí)地調(diào)控教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程，使復(fù)雜性、變化性和靈活性教學(xué)在動(dòng)態(tài)中平衡。

4 層次性

NETS標(biāo)準(zhǔn)的層次性體現(xiàn)在修訂體系、技術(shù)觀變遷、內(nèi)容等多個(gè)方面。

(1) 修訂體系。NETS標(biāo)準(zhǔn)并不是一次完成的，首先起草教師版NETS標(biāo)準(zhǔn)，其次起草學(xué)生版NETS標(biāo)準(zhǔn)，最后起草管理人員版NETS標(biāo)準(zhǔn)。這樣的過程說明了教育技術(shù)在教學(xué)過程中的運(yùn)用與發(fā)展需要一定的過程。

(2) 技術(shù)觀念的變遷。1993、1997版NETS標(biāo)準(zhǔn)反映了操作本位技術(shù)觀，2000版NETS標(biāo)準(zhǔn)反映了工具本位技術(shù)觀，2008版NETS標(biāo)準(zhǔn)反映了能力本位的技術(shù)觀。

(3) 內(nèi)容。NETS#8226;A標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)、地區(qū)項(xiàng)目主管和教育總監(jiān)三類人分別提出了更為詳細(xì)和明確的績(jī)效指標(biāo)。對(duì)應(yīng)我國(guó)教育行政體制，這三類人分別是學(xué)校管理層、地區(qū)教委管理層和省級(jí)教委管理層。分析NETS#8226;A關(guān)于三類人的績(jī)效指標(biāo)，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其主要區(qū)別在于:因?yàn)槿惾藰I(yè)務(wù)管轄范圍的不同，故其推動(dòng)技術(shù)整合于課程的方式與方法也將有一定的差異[6]。

5 實(shí)用性

美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性不僅表現(xiàn)在有比較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)還表現(xiàn)在制定了較詳細(xì)的指南以及與之配套的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)工具。

(1) 體系全面完善。NETS的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為所有教育主體(學(xué)生、教師和教育管理人員)開發(fā)出一套全面的基于行為表現(xiàn)的、使用技術(shù)支持教與學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)他們構(gòu)建在技術(shù)支持條件下的良好學(xué)習(xí)環(huán)境。NETS標(biāo)準(zhǔn)不僅描述了實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)用教育技術(shù)對(duì)體系建設(shè)、可訪問性、職業(yè)發(fā)展和支持服務(wù)等方面的要求，詳細(xì)規(guī)定了各種評(píng)估和評(píng)價(jià)方法，而且為廣大教師提供不同學(xué)科、學(xué)段課程與技術(shù)整合的案例，這些案例充分反映了教師如何在教學(xué)實(shí)現(xiàn)課程與技術(shù)的整合的過程。

(2) 配套工具齊全。由于NETS設(shè)計(jì)較為宏觀，所以各州、學(xué)校和地區(qū)都可以根據(jù)實(shí)際情況制定更為詳細(xì)的要求和指南，指南規(guī)定學(xué)生、教師、管理人員有效使用技術(shù)支持教學(xué)、學(xué)習(xí)及教學(xué)管理所必須的關(guān)于教師培養(yǎng)和學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境的基本條件。

為了增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)用性，該標(biāo)準(zhǔn)編制與修訂機(jī)構(gòu)同時(shí)開發(fā)了與標(biāo)準(zhǔn)配套的績(jī)效指標(biāo)和基于績(jī)效的評(píng)價(jià)工具，用于衡量在達(dá)到教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求方面的成就，提供可作為評(píng)價(jià)依據(jù)的行為結(jié)果，并作為證明、準(zhǔn)許、鑒定的依據(jù)。

三 對(duì)我國(guó)高等教育技術(shù)發(fā)展的啟示

我國(guó)在推進(jìn)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面已經(jīng)取得了一些成績(jī)，目前國(guó)家已經(jīng)制訂了《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》(CETS)，江蘇省推出了《江蘇省高校教師教育技術(shù)能力指南》，但總體來講，我國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施仍然是我國(guó)高等教育發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，與美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)相比，與我們高等教育的迫切需要相比，仍有相當(dāng)大的差距。其中最突出的問題是高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制與實(shí)踐缺乏廣泛性、階段性、連續(xù)性、層次性和實(shí)用性，高等教育技術(shù)能力培訓(xùn)中存在培訓(xùn)目標(biāo)針對(duì)性不強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容偏重技術(shù)，培訓(xùn)工作開展不均衡等缺點(diǎn)。通過以上對(duì)美國(guó)教師教育技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)分析，結(jié)合我國(guó)教師信息技術(shù)教育的現(xiàn)狀，就我國(guó)教師教育技術(shù)政策和實(shí)施提出以下建議，以期我國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)的一步，推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展。

1 加強(qiáng)宣傳與推廣

《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》不管從制定過程，還是實(shí)施過程來看，其涉及的人員種類和數(shù)量之多，組織范圍之廣，形式多樣，從而保證了標(biāo)準(zhǔn)的廣泛適用。我國(guó)應(yīng)向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)，借鑒其經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)前的宣傳工作，全面推廣教師信息技術(shù)的培訓(xùn)工作。

推廣先進(jìn)教育理念。首先在意識(shí)上對(duì)教育技術(shù)在教學(xué)工作積極作用的認(rèn)可，肯定教育技術(shù)對(duì)教育的重要作用，促使教師盡快理解、接受和熱愛現(xiàn)代信息技術(shù)，并且樂意在教學(xué)和科研實(shí)踐中學(xué)習(xí)、探索與應(yīng)用教育技術(shù)。其次我國(guó)應(yīng)該嚴(yán)格高校教師任職要求，廣開進(jìn)修渠道，通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)來拓寬教師的視野和知識(shí)領(lǐng)域，以適應(yīng)教育發(fā)展和科學(xué)技術(shù)發(fā)展，以適應(yīng)高校教師實(shí)施終身教育的需要。最后需要建立多層次的培訓(xùn)體制，實(shí)現(xiàn)校本教育和社會(huì)培訓(xùn)結(jié)合模式。

減輕地區(qū)不均衡。教育技術(shù)改變了傳統(tǒng)的教育理念、方法、內(nèi)容以及體制和模式，也拉開了教育差距，造成東西部差別、城市與農(nóng)村差別、重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校差別，有些差別甚至超過了我們同西方國(guó)家之間的差別，形成教育的地區(qū)不均衡[7]。國(guó)家必須采取強(qiáng)有力的統(tǒng)籌舉措，通過政策導(dǎo)向和資金投入向中部、西部?jī)A斜，對(duì)貧困地區(qū)的扶貧方式應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹橇Ψ龀譃橹?，重點(diǎn)是對(duì)教育信息化和教育手段現(xiàn)代化師資水平的支持。

呼吁社會(huì)各界參加。高質(zhì)量的教師培養(yǎng)和培訓(xùn)方案應(yīng)更多地關(guān)注技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用，而非技術(shù)本身。我國(guó)目前一方面需要加強(qiáng)宣傳和推廣來解決我國(guó)高校教師的總體技術(shù)水平比較低的現(xiàn)狀，另一方面我們積極呼吁社會(huì)各界參與并探索有效技術(shù)整合的方法，為高校教師提供技術(shù)上的支持，促進(jìn)高校教師盡快養(yǎng)成其專業(yè)信息技術(shù)能力的有效措施。

2 制定編修發(fā)展規(guī)劃

圖1描述了《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》階段性發(fā)展歷程，是一種漸進(jìn)式的標(biāo)準(zhǔn)研制過程。說明了教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整不是一步到位的，教師、學(xué)生、管理人員等教育技術(shù)素質(zhì)的轉(zhuǎn)變也不是一步登天，因此總體規(guī)劃，分層實(shí)施是教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的必然選擇。從世界范圍來看，大部分國(guó)家采取教育信息化與社會(huì)總體信息化相匹配的走向標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于我國(guó)高等教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定有著重要的借鑒意義。因此，我們應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體規(guī)劃，努力把高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施工作做得更好。

高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間性規(guī)劃，根據(jù)社會(huì)總體信息化標(biāo)準(zhǔn)，高等教育信息化的程度，制定出高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間發(fā)展規(guī)劃。美國(guó)用了十年，完成了信息技術(shù)教育與信息技術(shù)整合并行的發(fā)展階段，在此階段以《面向所有教師的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》為指南，推動(dòng)著教育技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)階段出版了《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》第二版，將進(jìn)一步推行信息技術(shù)與課程及學(xué)科教學(xué)更為緊密的結(jié)合。同樣，我國(guó)高等教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)根據(jù)我國(guó)的國(guó)情，制定現(xiàn)階段的高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃未來的高等教育技術(shù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)既具有實(shí)用性，又不失前瞻性。這樣才能充分調(diào)動(dòng)組織與個(gè)人的積極性，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂形成一種良性循環(huán)。

高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容規(guī)劃，要注意考慮高等教育學(xué)科差異，要考慮?？粕?、本科生研究等不同學(xué)段學(xué)生教育技術(shù)能力的差異，對(duì)不同階段的學(xué)生，不同學(xué)科的教師制定出了不同的技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。教師、學(xué)生、管理人員教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)研制與修訂，有必要考慮標(biāo)準(zhǔn)制定的連續(xù)性與階段性之間的平衡與配合，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行階段性修訂的同時(shí)，從而實(shí)現(xiàn)教師、學(xué)生、管理人員教育技術(shù)能力的階段性提高與持續(xù)性發(fā)展。

3 建立定期修改制度

《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》自1993年草創(chuàng)以來，已近15載，期間，前后修訂共計(jì)7次，平均修訂間隔不到2年半，由此可見其修訂之頻。而由中國(guó)教育技術(shù)協(xié)會(huì)組織多位專家于2003年研制形成的“中國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”系列卻只是作為一項(xiàng)有關(guān)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，并沒有像教育部頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》那樣得到有力的推行[8]。而《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》之所以能夠長(zhǎng)久維持和推廣，因其有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修訂和推廣。而標(biāo)準(zhǔn)的真正價(jià)值在于推廣應(yīng)用，只有大力開展標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，才能使標(biāo)準(zhǔn)的作用得到充分地發(fā)揮和體現(xiàn)。為此，必須建立定期修改制度，以此來保證標(biāo)準(zhǔn)體系的完整性、連續(xù)性、穩(wěn)定性。

教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是高等教育領(lǐng)域一個(gè)嶄新的主題，隨著教育技術(shù)設(shè)備增加以及教育技術(shù)理念的深入，教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題會(huì)引起越來越多的高等教育者和相關(guān)研究人員的注意[9]。為了高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的早日出臺(tái)，應(yīng)該成立專門的機(jī)構(gòu)集中力量加強(qiáng)這方面問題的研究，爭(zhēng)取早日將高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)理論和方法應(yīng)用于各個(gè)高校教育的實(shí)際。也只有專門的機(jī)構(gòu)才能推進(jìn)高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的定期修改，不斷發(fā)展與完善。

經(jīng)費(fèi)保障是教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣的基礎(chǔ)，為此各級(jí)機(jī)構(gòu)需要增加資金投入。除國(guó)家撥款外，要采取了多樣化籌資方式來解決這一問題。管理部門可以制定面向?qū)W校的特別優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)校企合作，鼓勵(lì)其他機(jī)構(gòu)投資提供硬軟件和教師培訓(xùn)，從而推動(dòng)高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

4 施行分層分級(jí)制度

NETS標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的層次性，而由中國(guó)教育技術(shù)協(xié)會(huì)研制的“中國(guó)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”系列盡管涵蓋了學(xué)生、教師、教育管理人員和教育技術(shù)職業(yè)人員等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但其并未建立明確的分級(jí)分層制度，未能細(xì)化成高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因而缺少相應(yīng)的實(shí)用性和針對(duì)性，最終只是作為一項(xiàng)有關(guān)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，令人至以為憾。

高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須能夠正確指導(dǎo)各類人員實(shí)施教育技術(shù)，并能制定出符合各種需求的教育技術(shù)培訓(xùn)方案。而且便于各類人員使用定性分析、定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的成果。

高等教育標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)必須有助于人們明確教育技術(shù)培養(yǎng)目標(biāo)。高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不只是培養(yǎng)人們基本信息技術(shù)技能，它還要培養(yǎng)人們教育技術(shù)情感、道德等健康品質(zhì)。在實(shí)踐上，高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)既可以作為改進(jìn)各類不同人員教育技術(shù)的工作指南，也可以作為評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)的基本依據(jù)。

5 細(xì)化考核體系

從美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)看，我國(guó)高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要關(guān)注教師應(yīng)用和整合技術(shù)的能力，更要反映我國(guó)高等教育目標(biāo)的要求，把學(xué)生的健康成長(zhǎng)以及教師自身的專業(yè)發(fā)展置于高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的核心地位。同時(shí)改進(jìn)高等教師教育技術(shù)與課程結(jié)合案例和各種人才培養(yǎng)方案的質(zhì)量，加強(qiáng)高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的考核，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制[10，11]。這些呼喚高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的進(jìn)一步細(xì)化，為高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程提供詳細(xì)的技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化教育技術(shù)在高等教育過程中作用。

四 結(jié)語

綜上所述，在審視和借鑒《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，必須充分認(rèn)識(shí)到未來高等教育面臨的挑戰(zhàn)是教育者與被教育者的教育技術(shù)素質(zhì)與能力的提高，因此我國(guó)應(yīng)該積極探索并研制適合我國(guó)國(guó)情的高等教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力使這一標(biāo)準(zhǔn)成為推動(dòng)我國(guó)高等教育發(fā)展的重要力量。

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