[摘 要]國家圖書館本著公益性、開放性的原則，通過共事工程的網(wǎng)絡(luò)平臺積極的為基層圖書館菔務(wù)，努力推進全國公共文化服務(wù)體系建設(shè)。本文從國家圖書館為共事工程提供數(shù)字資源服務(wù)的概況、存在的問題展開論述，并從運行機制、先期調(diào)研、資源建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、版權(quán)解決、宣傳培訓(xùn)6個方面為以后的工作提出建議。

[關(guān)鍵詞]國家圖書館；共事工程；數(shù)字資源建設(shè)；基層服務(wù)

[中圖分類號]G250.76 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1008—0821(2010)01—0056—03

全國文化信息資源共享工程(以下簡稱“共享工程”)是由文化部和財政部共同組織實施的文化創(chuàng)新工程。主要目的是利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將中華優(yōu)秀文化信息資源進行數(shù)字化加工、整合，通過互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸?shù)仁侄螌①Y源傳輸?shù)交鶎樱瑸閺V大群眾提供公益性服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享。共享工程實施的主體是各級公共圖書館，作為整個圖書館體系中具有獨特地位的國家圖書館也積極地為這項文化創(chuàng)新工程、惠民工程提供服務(wù)。尤其在2008年，將精心準(zhǔn)備總量達2.62TB的數(shù)字資源通過共享工程的網(wǎng)絡(luò)平臺，以互聯(lián)網(wǎng)、館域網(wǎng)、資源鏡像等方式，向共享工程各級中心和基層點提供使用。為共享工程服務(wù)拓寬了國家圖書館數(shù)字資源的服務(wù)途徑和國家圖書館公共文化服務(wù)能力，它是國家圖書館服務(wù)基層的新模式，有力體現(xiàn)了國家圖書館近年來數(shù)字信息服務(wù)公眾、服務(wù)基層的公益性與開放性，彰顯了國家圖書館實現(xiàn)信息資源公平獲取、全民共享的理念。

1 國家圖書館為共享工程提供數(shù)字資源的概況

1.1 資源內(nèi)容、數(shù)量以及配送方式

2008年，國家圖書館通過共享工程管理中心的網(wǎng)絡(luò)平臺向文化共享工程各省級分中心和基層點提供服務(wù)的資源共有7種：年畫、地方志、在線講座、在線展覽、送書下鄉(xiāng)精選圖書、“文津圖書獎”中文圖書、方正電子書。這些資源在共享工程的中心網(wǎng)站里(http：//www.ndcnc.gov.cn)“國家圖書館數(shù)字資源走進全國文化共享工程”一欄中可以看到，點開每一資源就可鏈接到國圖網(wǎng)站里的相關(guān)資源。其中，年畫圖片278篇；地方志1834種，全文影像6 868種3349594頁；在線講座386場，在線展覽42場；送書下鄉(xiāng)精選圖書1029冊，“文津圖書獎”中文圖書588種。這些都是國家圖書館的特色資源，還有國圖商業(yè)購買的方正電子書資源，共有中文電子書39萬種，現(xiàn)在可閱讀的有19萬種。

以上是通過共享工程的網(wǎng)絡(luò)平臺，由各基層點遠程訪問獲取。同時國家圖書館還為每個省級分中心批量采購并精心選取了5萬種。10萬冊方正電子書。每個省級分中心兩個副本，共計660萬冊方正電子書。這部分書的遘選標(biāo)準(zhǔn)是：(1)適合農(nóng)民群眾及城市普通市民(本科以下學(xué)歷)。(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(種植養(yǎng)殖等)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村科技、家庭理財、務(wù)工技能、家居環(huán)境、飲食起居、文化生活、衣食住行等內(nèi)容。(3)以2000年以后的出版發(fā)行的為主。配送方式是以移動硬盤的形式發(fā)放給33個省級分中心作鏡像，同時還給每個分中心準(zhǔn)備了2000張，共計66 000張讀者遠程訪問卡，由各省級分中心發(fā)放給下轄的基層點。

此外，國家圖書館給共享工程提供的數(shù)字資源還采取了多種其它配送方式，在線講座、送書下鄉(xiāng)精選圖書除了利用互聯(lián)網(wǎng)遠程訪問來看以外，還可以通過電子政務(wù)外網(wǎng)下載本地。同時，國家圖書館還將送書下鄉(xiāng)精選圖書刻成光盤郵寄于各省中心，由各省中心刻錄下發(fā)其下轄的基層點。

2009年，國家圖書館進一步加大為共享工程服務(wù)的力度，選取了100個試點縣市，遴選出在線講座、在線展覽、送書下鄉(xiāng)精選圖書3種資源，加工整合成統(tǒng)一乎臺，打包鏡像，選取100個縣作為試點。

1.2 資源的培訓(xùn)與推廣

為了使提供給共享工程的資源得到充分地利用，國家圖書館對33個省級分中心的相關(guān)人員進行了集中培訓(xùn)并采取了專人講授和編制課件的培訓(xùn)方式。期間借助共享工程蘭州工作會議的機會，向各省中心的負責(zé)人集中授課。同時，由專人編寫《國家圖書館提供給共享工程的各數(shù)字資源利用說明》，結(jié)合講課課件一起通過在線傳遞的方式發(fā)至每個省級分中心的負責(zé)人手中，由他們再進行分級培訓(xùn)。

1.3 資源的調(diào)研

國家圖書館為共享工程的資源服務(wù)應(yīng)該說是比較到位的。除了推送資源，還進行了資源使用情況的調(diào)研。通過這一舉措可以掌握為共享工程提供的數(shù)字資源在使用中存在的問題和實際需求，通過反饋機制了解實施效果并找準(zhǔn)發(fā)展方向，進一步完善國家圖書館在公共文化服務(wù)體系中的服務(wù)能力并加強與共享工程的合作力度。

調(diào)研工作進行了兩次。第一次是采取電話回訪的形式，從2008年8月18日—8月28日，對共享工程33個省級中心進行了多次電話溝通回訪，主要對國家圖書館為共享工程購買的商業(yè)數(shù)字資源——5萬種方正電子書的安裝使用情況。第二次是采取調(diào)查問卷的形式，借共享工程在蘭州召開的資源建設(shè)與研討會之機，向各省中心的負責(zé)人發(fā)放問卷。問卷以調(diào)查表的形式按7種資源內(nèi)容和各自的訪問方式從資源的獲取確認、網(wǎng)絡(luò)訪問、硬盤及下載、光盤復(fù)制下發(fā)四個方面進行調(diào)研了解。通過這西次調(diào)研，對為共享工程提供的數(shù)字資源的使用情況以及存在的問題有了進一步的掌握。

調(diào)研結(jié)果顯示，各省中心對國家圖書館在為共享工程提供服務(wù)中所表現(xiàn)出來的大國大館的風(fēng)采和公益共享精神讓他們深受感動與鼓舞。他們對資源的內(nèi)容和質(zhì)量給予了充分的肯定和贊揚。普遍認為資源的內(nèi)容非常豐富和珍貴，但同時也反映出一些問題，比較突出的是以硬盤發(fā)放鏡像到各省中心的方正電子書資源。如圖1、圖2：

2 國家圖書館為共享工程提供數(shù)字資源在使用中存在的問題

2.1 硬盤鏡像的方正電子書平臺不統(tǒng)一，影響了資源發(fā)布和使用

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)省館自己都購有方正電子書。國家圖書館以硬盤形式寄發(fā)的5萬種10萬冊方正電子圖書和他們已買的方正電子圖書是兩個不同的平臺，給資源的使用和管理帶來不便。許多省中心為此需另購服務(wù)器，至今都沒有安裝。這些情況我們在購買時都有所考慮，并與數(shù)據(jù)庫提供商商談過平臺的問題，但由于數(shù)據(jù)庫提供商考慮到自己的商業(yè)利益最終沒有實現(xiàn)。筆者個人認為雖然平臺不統(tǒng)一，會給到館的讀者使用帶來了不便，但我們所選購的這部分資源是想通過省中心共享工程的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最終目的是要為農(nóng)村等廣大基層群眾享用，所選書目側(cè)重于農(nóng)林、醫(yī)藥。那這樣分屬不同平臺，其實更有利于省中心有針對性的開展服務(wù)。一方面是針對到館讀者的，一方面是針對廣大基層農(nóng)村群眾。這部分資源也應(yīng)交由省中心負責(zé)共享工程的部門來安裝管理。

2.2 在經(jīng)濟落后網(wǎng)絡(luò)普及率低的偏遠地區(qū)，通過網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)放很困難

在一些縣級以下的偏遠的鎮(zhèn)、村有些沒有服務(wù)器、電腦等設(shè)備，人們很少甚至不會上網(wǎng)。這種情況下，通過網(wǎng)絡(luò)形式發(fā)放資源比較困難?；鶎愚r(nóng)民更喜歡簡單的、直觀的，通過flash、宣傳片等形式的東西。

2.3 網(wǎng)絡(luò)訪問速度問題

國家圖書館提供給共享工程中心網(wǎng)站上的7種資源，是通過互聯(lián)網(wǎng)直接鏈接到我們國家圖書館的網(wǎng)站中的資源，里面有許多都是館里自建的特色資源，非常珍貴。而南方電信的一些省區(qū)訪問國家圖書館網(wǎng)站的速度較慢，影響了通過共享工程網(wǎng)絡(luò)平臺鏈接于國家圖書館數(shù)字資源的速度。

3 對今后國家圖書館為共享工程服務(wù)工作的思考和建議

3.1 與共享工程管理中心加強合作，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中管理，構(gòu)建長效可行的內(nèi)部運行機制

建議國家圖書館今后的基層圖書館服務(wù)工作和全國公共文化服務(wù)體系的資源保障工作要借助共享工程網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字圖書館分館建設(shè)來具體實施和操作，加大國家圖書館服務(wù)的廣度和深度。

國家圖書館與共享工程管理中心加強溝通，綜合考慮各方面因素。資源內(nèi)容的組織由國家圖書館統(tǒng)籌負責(zé)，對分布存儲于各分中心、支中心等站點的資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中采購、分級布署；資源的推廣與服務(wù)由共享工程管理中心統(tǒng)籌負責(zé)，指導(dǎo)并督導(dǎo)各級中心的分級服務(wù)與管理。各省級分中心是共享工程區(qū)域建設(shè)中心、數(shù)字資源區(qū)域保障中心，應(yīng)配合國家圖書館和管理中心開展本省的共享工程建設(shè)工作，做好下轄支中心的資源服務(wù)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和管理工作。

3.2 先期調(diào)研，摸查需求

資源建設(shè)要以群眾的文化需求為導(dǎo)向。各個省區(qū)，由于地理環(huán)境、經(jīng)濟條件的差異，群眾對信息資源的需求也不同。這就需要我們先進行需求調(diào)研，作為資源提供的依據(jù)。保證為共享工程所送資源的適用性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。

需求調(diào)研包括資源內(nèi)容、組織形式、服務(wù)方式等，制成問卷的形式，由各省級中心下發(fā)給各個基層點，也可以直接將調(diào)研問卷放在共享工程的網(wǎng)站里，還可以和我們提供給各省的鏡像資源打包在一起，凡是訪問這部分資源的人都可以看到調(diào)研問卷?；蛘哌€可以借助共享工程管理中心研發(fā)并即將投入使用的“文化共享工程運行管理系統(tǒng)”這一平臺來進行需求調(diào)研。

3.3 以資源建設(shè)為核心，實行分層分級原則，增強資源的適用性和針對性

3.3.1 資源內(nèi)容體系

建議根據(jù)分層分級原則，給省級分中心、市縣級支中心的資源提供，以電子圖書為主，合理增加數(shù)字資源的種類。如：選取部分館藏精品音樂，合理的解決版權(quán)問題。購置商業(yè)期刊資源，挑選一些農(nóng)林、養(yǎng)殖、醫(yī)療衛(wèi)生、法律法規(guī)等刊種。加大視頻資源的提供力度，尤其是經(jīng)濟落后網(wǎng)絡(luò)環(huán)境差的地區(qū)和偏遠山區(qū)。市縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級基層點，以講座、展覽、電影、科教片等視頻光盤資源為主。電子圖書的選擇以近三年的新書為主，盡量采取原版原式，內(nèi)容以農(nóng)林養(yǎng)殖、醫(yī)療保健、基層管理、大眾閱讀為主。

3.3.2 資源服務(wù)模式

資源服務(wù)模式與資源的獲取能力、資源的共知體系和傳遞體系有極大的關(guān)系。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村，建議以光盤、移動硬盤等方式輸送資源。還可以考率利用衛(wèi)星通訊技術(shù)，借助有線電視網(wǎng)絡(luò)和遠程教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等載體進行連接。國家和共享工程管理中心應(yīng)為信息能力的普及提供條件和平臺。對網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)條件較好的省級和市縣級中心，則要建立資源的鏡像站點，分級分層逐步推廣覆蓋。

所購商業(yè)資源盡量擴大其遠程訪問權(quán)限，增加遠程訪問卡的數(shù)量。并針對各省級分中心基層點數(shù)量的多寡來合理配置遠程訪問卡的數(shù)量。

此外，針對調(diào)研存在的問題，建議在南方國家數(shù)字圖書館分館建立我館部分自建特色數(shù)字資源的鏡像站點，以提高南方電信網(wǎng)區(qū)共享工程基層點訪問國家圖書館數(shù)字資源的速度。

3.3.3 資源組織模式

建議在共享工程中心網(wǎng)站上開辟國家數(shù)字圖書館資源服務(wù)專版，將國家圖書館自建、已解決版權(quán)的數(shù)字資源以及外購并可以為各級共享分中心、支中心提供遠程服務(wù)的數(shù)字資源放在該專版內(nèi)。通過共享中心的平臺向全國基層圖書館、共享工程基層點提供服務(wù)。

積極探索資源共建共享的多元化模式。建議利用國家圖書館基層圖書館服務(wù)平臺，整合各數(shù)字圖書館分館的特色資源，為共享工程服務(wù)。

3.4 遵循標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)

共享工程是個多部門互聯(lián)互通、共建共享的文化工程，因此資源各個不同的部門制作的資源和數(shù)據(jù)只有做到有序化存儲、標(biāo)準(zhǔn)化表達，才能規(guī)范化應(yīng)用。必須有依據(jù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)資源才能相容相用。

共享工程管理中心應(yīng)根據(jù)指導(dǎo)性、通用性和靈活性相結(jié)合的原則，借鑒數(shù)字圖書館的技術(shù)規(guī)范體系擴展、建立專用標(biāo)準(zhǔn)，國家圖書館則可在共享工程管理中心提出的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、對象數(shù)據(jù)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對各種標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)選用和擴展，并報管理中心備案。

3.5 多渠道合理解決版權(quán)

國家圖書館在建設(shè)和提供數(shù)字資源的同時，必須合理的解決版權(quán)才能進行數(shù)字化的傳播和利用。建議國家圖書館大力宣傳共享工程的意義和它的公益性質(zhì)。鼓勵作品的權(quán)利人授權(quán)共享工程無償使用其作品。同時，采取多種方式逐類、逐案妥善解決共享工程所需數(shù)字資源的版權(quán)問題。如：堅持合理使用的原則、運用“法定許可”的權(quán)利、依靠版權(quán)集體管理組織，像，中國文學(xué)作品著作權(quán)協(xié)會、中國音樂著作權(quán)協(xié)會等取得批量授權(quán)。

3.6 加大資源宣傳與培訓(xùn)力度。共事共知

如果共享工程的各個基層站點尤其是省級的分中心還不了解甚至知道國家圖書館給共享工程提供的數(shù)字資源那更不用說農(nóng)村的基層群眾的了解，更談不上利用了。因此，我們要加大宜傳和培訓(xùn)的力度。借助媒體、數(shù)字電視、國圖和共享中心的網(wǎng)站來宣傳我們的資源。

培訓(xùn)工作可以制作有關(guān)國家圖書館數(shù)字資源利用方面的專門培訓(xùn)課件按共享工程管理中心分級培訓(xùn)的安排，在給各省級分中心集中授課中講授，或者上載到共享工程即將開通的“文化共享工程運行管理系統(tǒng)”上，由各省級分中心或支中心的人根據(jù)需要下載。

4 結(jié) 語

21世紀的國家圖書館正在向著信息化、數(shù)字化、國際化的方向闊首前進。全國文化信息共享工程作為一項文化創(chuàng)新工程、惠民工程、德政工程，需要全社會的合作與支持。國家圖書館對于共享工程的服務(wù)工作既彰顯了國圖的公益性、開放性，又以此為契機更好地推進國家數(shù)字圖書館工程建設(shè)，更好的為構(gòu)筑全國公共文化服務(wù)體系填磚鋪路。當(dāng)然，隨著這項工作地開展，會有更多的經(jīng)驗和嘗試有待我們?nèi)プ觯矔懈钊攵行У姆绞街档梦覀內(nèi)ヌ接憽?/p>