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        地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟中讀者權(quán)利管理的思考

        2010-01-01 00:00:00
        現(xiàn)代情報(bào) 2010年1期

        [嫡 要]建立地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟的目的是資源共享,開(kāi)放服務(wù)是高校圖書(shū)館選擇合作與共享模式的核心理念,讀者權(quán)利是讀者自由地享有圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的各種服務(wù),以獲取文獻(xiàn)信息的權(quán)利。本文論述通過(guò)制定合理的、可行的規(guī)則,使圖書(shū)館聯(lián)盟中的讀者權(quán)利得到保護(hù)。

        [關(guān)鍵詞]圖書(shū)館聯(lián)盟;讀者權(quán)利;文獻(xiàn)資源

        [中圖分類號(hào)]C250 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008—0821(2010)01—0128—03

        圖書(shū)館聯(lián)盟是為了解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息數(shù)量急增與現(xiàn)實(shí)中圖書(shū)館的收藏能力有限的矛盾,為了盡可能以有限的收藏滿足用戶無(wú)限的需求,通過(guò)互惠互利的原則實(shí)現(xiàn)資源共享的一種運(yùn)作模式。圖書(shū)館聯(lián)盟是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代圖書(shū)館合作最有活力的、最具可行性的形式。我國(guó)自20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始建立,到2000年后有了快速的發(fā)展,而現(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在圖書(shū)館的廣泛應(yīng)用,更為圖書(shū)館聯(lián)盟的發(fā)展提供了硬件基礎(chǔ)和發(fā)展空間。

        1 圖書(shū)館聯(lián)盟的定義

        (1)“圖書(shū)館聯(lián)盟是指為了實(shí)現(xiàn)資源共享,達(dá)到互惠目的,以若干圖書(shū)館為主體,聯(lián)合相關(guān)的信息資源,根據(jù)共同認(rèn)定的協(xié)議和合同。按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和工作程序,執(zhí)行一項(xiàng)多項(xiàng)合作功能的聯(lián)合體,圖書(shū)館聯(lián)盟是為實(shí)現(xiàn)合作與資源共享提出的較為理想的模式,圖書(shū)館聯(lián)盟由兩個(gè)或兩個(gè)以上的圖書(shū)館之間的具有正式合作協(xié)議的一種網(wǎng)絡(luò)化組織”。

        聯(lián)盟內(nèi)的各圖書(shū)館在數(shù)字化資源建設(shè)引進(jìn)與合作方面,進(jìn)行協(xié)調(diào)采購(gòu);各成員館利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)機(jī)編目,編制統(tǒng)一的目錄查詢體系。實(shí)現(xiàn)共享書(shū)目數(shù)據(jù);根據(jù)各自的特長(zhǎng)建立特色館藏文獻(xiàn),合作開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),建立網(wǎng)上聯(lián)合知識(shí)導(dǎo)航系統(tǒng);在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化建設(shè)方面進(jìn)行交流與合作。

        (2)就某個(gè)地區(qū)而言,筆者認(rèn)為:地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟不僅僅是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)組織,而且也是各個(gè)圖書(shū)館的實(shí)體。它由高校圖書(shū)館和公共圖書(shū)館組成,以達(dá)到資源互補(bǔ)、信息資源共享的目的。

        那么,對(duì)于地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟而言,高校圖書(shū)館是否應(yīng)該對(duì)所有的校外讀者開(kāi)放?本校讀者的利益是否會(huì)因此而受到?jīng)_擊?平等共享的理念又如何在大學(xué)圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)?筆者就這些問(wèn)題進(jìn)行討論。

        2 讀者權(quán)利的提出

        讀者權(quán)利是指讀者依法可以自由地享有圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的各種服務(wù),以獲取文獻(xiàn)信息的權(quán)利。讀者權(quán)利作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,是讀者為了獲取信息所不可欠缺的。因此,讀者權(quán)利,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是讀者利用圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息資源獲取所需知識(shí)信息的權(quán)利。本文對(duì)讀者權(quán)利的討論將只限于校外讀者對(duì)高校圖書(shū)館的使用。

        (1)信息資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)利用是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要途徑,是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。在文明社會(huì)中,自由平等獲取信息資源是憲法賦予每個(gè)公民的基本權(quán)利。

        (2)隨著學(xué)生素質(zhì)教育和公民終身學(xué)習(xí)的興起,讀者對(duì)圖書(shū)館資源的要求越來(lái)越廣泛,高校學(xué)生需要學(xué)校所學(xué)專業(yè)以外的知識(shí)充實(shí)自己,社會(huì)讀者需要專業(yè)文獻(xiàn)來(lái)幫助自己的科研和工作,這種館藏普及性和專業(yè)性的區(qū)別,正是高校圖書(shū)館和公共圖書(shū)館互補(bǔ)的重要原因。高校圖書(shū)館具備館舍、人才、文獻(xiàn)設(shè)備等豐富優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)勢(shì),它的文獻(xiàn)資源占社會(huì)總量的40%,藏書(shū)體系完整,現(xiàn)代化設(shè)備先進(jìn),大部分高校都擁有網(wǎng)絡(luò)型數(shù)字資源,有條件為地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)發(fā)展提供高質(zhì)量的信息服務(wù),也應(yīng)承擔(dān)起為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和縮小貧富差距的社會(huì)責(zé)任。

        (3)對(duì)高校圖書(shū)館來(lái)說(shuō),校外讀者在信息資源的獲取上存在差異,他們的當(dāng)中有的是本地區(qū)各高校的教師和學(xué)生;也有因?qū)W習(xí)或者是工作、科研需要專業(yè)資料的社會(huì)讀者;而有些則是因?yàn)槭艿浇逃潭?、?jīng)濟(jì)條件的限制,在獲取知識(shí)或信息方面處于極端弱勢(shì)的地位,缺乏通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自由獲取信息的財(cái)力,不具備實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識(shí)自由獲取所必備的技術(shù)保障能力,因而無(wú)法真正享受到應(yīng)有的閱讀權(quán)利。他們無(wú)論在任何方面都屬于弱勢(shì)群體,對(duì)于前兩者來(lái)說(shuō),獲取信息資源享受到應(yīng)有的閱讀權(quán)利并不是很難實(shí)現(xiàn),他們到高校圖書(shū)館查找資料是完全可以實(shí)現(xiàn)的。但對(duì)于弱勢(shì)群體來(lái)說(shuō),高校圖書(shū)館的門(mén)檻可能不是很容易跨越的。對(duì)此問(wèn)題,我們看看美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館是怎樣來(lái)實(shí)現(xiàn)讀者權(quán)利平等的理念的。

        3 美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館的讀者權(quán)利管理

        (1)美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館將讀者權(quán)利稱為privlege,而不是right,即雖然同為權(quán)利,但前者是其他主體所賦予的,是一種“特權(quán),特殊待遇”,后者可譯為“公平、正義”。強(qiáng)調(diào)一種“與生俱來(lái)的權(quán)利,是任何人都不能剝奪和削弱的”,而“大學(xué)圖書(shū)館的使用權(quán)利”則是一種特權(quán),需要一定的資格才能擁有,相應(yīng)地隨著這一資格的失去,權(quán)利也將終結(jié)。讀者使用圖書(shū)館的平等權(quán)利應(yīng)由整個(gè)圖書(shū)館事業(yè)(制度)保障,而某一圖書(shū)館特別是專業(yè)圖書(shū)館可以根據(jù)自身的資源狀況與服務(wù)重點(diǎn),對(duì)讀者分出輕重先后,賦予各類讀者不同的特權(quán)。

        (2)美國(guó)的幾所著名大學(xué)的圖書(shū)館提出將本校師生作為首要的服務(wù)對(duì)象,即大學(xué)圖書(shū)館是學(xué)校的圖書(shū)館。首先滿足本校的教師、學(xué)生和職工的學(xué)習(xí)和研究需求的管理理念,同時(shí),這些大學(xué)圖書(shū)館對(duì)校外讀者并不是簡(jiǎn)單地拒之門(mén)外,而是通過(guò)制定詳細(xì)的規(guī)則,為真正需要文獻(xiàn)的讀者提供“信息獲取的途徑”。

        (3)如加利福尼亞大學(xué)伯克利分校不僅部分閱覽室向社會(huì)公眾開(kāi)放,還通過(guò)出售借閱特權(quán)卡滿足本地區(qū)居民的借閱需求,對(duì)于外地讀者,如果其所在圖書(shū)館使用了包括館際互借的所有方法都無(wú)法滿足其研究需求,只要出具當(dāng)?shù)貓D書(shū)館提出的申請(qǐng),也可以借用伯克利分校圖書(shū)館的文獻(xiàn)。耶魯大學(xué)在讀者權(quán)利管理規(guī)則中指出:非耶魯用戶在使用耶魯圖書(shū)館資源之前應(yīng)已經(jīng)遍查了所有其他可用的資源,這一規(guī)則的目的一方面是為了確保耶魯成員對(duì)圖書(shū)館的使用,另一方面也為符合條件的學(xué)生和學(xué)者提供一種資源獲取的途徑。

        我們可以看出:美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館通過(guò)細(xì)分讀者類型,分配讀者權(quán)利,首先保證本校讀者對(duì)圖書(shū)館的使用,發(fā)出本校讀者優(yōu)先的聲明。同時(shí)也給予各類讀者不同程度的圖書(shū)館使用權(quán)限,在保證本校讀者使用權(quán)利的前提下盡可能滿足校外各類讀者的文獻(xiàn)需求。他們都清楚地點(diǎn)明了大學(xué)圖書(shū)館的服務(wù)宗旨與公共精神。

        美國(guó)大學(xué)圖書(shū)館的服務(wù)理念和方法給我們高校圖書(shū)館為校外讀者服務(wù)帶來(lái)啟示。在首先保證完成高校圖書(shū)館為學(xué)校的教學(xué)、科研服務(wù)的前提下,通過(guò)制定合理的規(guī)則才能開(kāi)展好對(duì)校外讀者的服務(wù)工作。

        4 完善地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟讀者權(quán)利的管理手段

        4.1 構(gòu)建圖書(shū)館聯(lián)盟文化

        近年來(lái)各個(gè)圖書(shū)館的資源配置與服務(wù)面臨很大的挑戰(zhàn),紙質(zhì)資源的采購(gòu)成本不斷增加。發(fā)展地區(qū)圖書(shū)館聯(lián)盟不但可以完善其地區(qū)信息資源共享保障體系,也可以提高圖書(shū)館的信息化發(fā)展,更好地滿足用戶的需求。

        圖書(shū)館聯(lián)盟應(yīng)以保證聯(lián)盟成員館的同等地位為前提,以強(qiáng)調(diào)成員館在利益和目標(biāo)方面的一致性為目的,并且不論成員館的大小,彼此間是平行聯(lián)盟關(guān)系,各館統(tǒng)一協(xié)調(diào)資源。根據(jù)各自的所長(zhǎng)提供服務(wù)。把聯(lián)盟內(nèi)各館的共同利益和需要放在第一位考慮。圖書(shū)館聯(lián)盟的管理應(yīng)從人的角度出發(fā),建立相互信任,尊重知識(shí)。鼓勵(lì)知識(shí)共享的圖書(shū)館文化。

        4.2 拓寬圖書(shū)館聯(lián)盟的服務(wù)領(lǐng)域

        圖書(shū)館的服務(wù)領(lǐng)域是讀者權(quán)利主要體現(xiàn)領(lǐng)域,每一個(gè)公民都有享受平等服務(wù)的權(quán)利,圖書(shū)館工作的本質(zhì)是滿足知識(shí)信息需求為主,以知識(shí)開(kāi)發(fā)服務(wù)為主要功能。圖書(shū)館聯(lián)盟要加強(qiáng)共享利用的宜傳引導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)盟的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。高校圖書(shū)館可以從讀者的知識(shí)信息需求出發(fā),利用現(xiàn)代技術(shù)為校外讀者提供網(wǎng)上信息服務(wù),網(wǎng)上信息導(dǎo)航,網(wǎng)上館際互借和文獻(xiàn)傳遞服務(wù)及網(wǎng)上技術(shù)培訓(xùn)。

        4.3 加強(qiáng)高校圖書(shū)館的權(quán)利管理

        高校圖書(shū)館的首要任務(wù)是滿足學(xué)校的教學(xué)和科研需求,如果對(duì)校外讀者沒(méi)有一定的限制,將會(huì)對(duì)本校的讀者帶來(lái)?yè)p失,對(duì)學(xué)校的教學(xué)和科研正常開(kāi)展產(chǎn)生不利的影響。因此需要通過(guò)制定詳細(xì)具體、切實(shí)可行的管理細(xì)則。才可以使校外讀者在高校圖書(shū)館的獲取信息權(quán)利得到保障。校外讀者因從事的工作不同、愛(ài)好各異,他們對(duì)圖書(shū)館的需求并不相同。高校圖書(shū)館應(yīng)該針對(duì)不同的用戶人群,制定不同的借閱規(guī)則,為校外讀者辦理不同類型的借閱證,閱覽證、學(xué)習(xí)證等等,向校外讀者提供圖書(shū)借閱、瀏覽報(bào)紙期刊、專業(yè)文獻(xiàn)的查找、復(fù)印等服務(wù)。以及為那些參加高考、考研的青少年人群提供圖書(shū)館清潔、安靜的學(xué)習(xí)場(chǎng)所。例如,廣州石碑地區(qū)六校協(xié)作組采用的方式是針對(duì)不同的用戶,制定不同的借閱規(guī)則,如教師、博士研究生具有借閱權(quán)限,碩士研究生和三、四年級(jí)本科生只具有閱覽權(quán)限,并且開(kāi)發(fā)了獨(dú)立的館際借還系統(tǒng)。北京市北三環(huán)路學(xué)院地區(qū)高校圖書(shū)館聯(lián)合體采用相互提供10張免費(fèi)借閱證,以此方式,實(shí)現(xiàn)書(shū)刊借閱,用戶需要憑本校借書(shū)證換取借閱校的借閱證后進(jìn)行借閱。南京地區(qū)高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源聯(lián)合體中的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué),在資源利用方面,通過(guò)各校的教師工作證、學(xué)生證,實(shí)現(xiàn)登記認(rèn)證。具有一定的可取性。

        高校圖書(shū)館還可以根據(jù)高校的特殊性對(duì)社會(huì)讀者開(kāi)展服務(wù),如利用寒假、暑假期間大部分學(xué)生回家不在學(xué)校時(shí)。對(duì)社會(huì)所有的讀者開(kāi)放,以盡到高校的社會(huì)責(zé)任和公共精神。

        開(kāi)放服務(wù)是高校圖書(shū)館選擇合作與共享模式的核心理念,超越系統(tǒng)與地域的限制,實(shí)現(xiàn)最廣泛的合作與資源共享是新環(huán)境下高校圖書(shū)館開(kāi)放資源共享工作的重要指導(dǎo)原則,只有通過(guò)制定合理的、可行的規(guī)則,才能最大限度地滿足校內(nèi)外讀者的信息需求,實(shí)現(xiàn)信息共享。使讀者權(quán)利得到保護(hù)。

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