[摘 要]情報分析是一種深層次情報研究，方法的選擇非常重要。建構(gòu)出符合公安情報客體特征的“分析框架”，就能全面覆蓋分析對象，幫助主體打準(zhǔn)“切入點”，在宏現(xiàn)與微觀結(jié)合上把握事物本質(zhì)，實現(xiàn)情報的集成分析。

[關(guān)鍵詞]公安情報；分析框架；框架建構(gòu)

[中圖分類號]G35 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1008—0821(2010)01—0003—05

在情報分析活動中，面對一個涉及范圍廣，內(nèi)容錯綜復(fù)雜的對象，分析人員不可能漫無邊際地分析，總要根據(jù)研究對象的結(jié)構(gòu)特性。依據(jù)一定方法、模式，或借助某種分析工具，進(jìn)行有針對性研究，以便準(zhǔn)確把握分析對象的“邊界”，找準(zhǔn)“切人點”，從而在整體結(jié)構(gòu)與基本要素(細(xì)節(jié))的結(jié)合上，把握事物的本質(zhì)特征。要達(dá)到這樣的效果。常用的方法則是建構(gòu)各種形式的“分析框架”。

1 關(guān)于公安情報分析框架

所謂分析框架，通常指在分析某一事物或現(xiàn)象時，分析主體根據(jù)其本質(zhì)特征、存在形式、及其與其它事物的聯(lián)系而“預(yù)設(shè)”的一種形式化框架結(jié)構(gòu)。其目的在于全面覆蓋分析對象，對要分析的事物有一個邏輯周延、起點明晰、系統(tǒng)全面的認(rèn)識。在當(dāng)前社會科學(xué)研究中，人們對分析框架這一概念的理解與使用比較寬泛，它既可指形式化程度較高的框架模型，也可以指某種分析方法、分析范圍和分析視角。

將框架分析方法運用到公安情報分析之中，就形成公安情報分析框架。由于公安情報分析對象有別于其它情報客體對象(比如知識情報)，也決定了公安情報分析框架與其它情報分析框架在建構(gòu)與使用過程中的差異。眾所周知，公安情報客體與其它情報客體顯著不同：公安情報客體是一種有著特殊規(guī)定性的客體，它是人類社會廣泛存在的社會現(xiàn)象，該客體因犯罪人實施或計劃實施某種犯罪活動而形成、流變，某些痕跡類信息，還會隨著時間的推移而湮滅。就是說，公安情報分析對象并非“公共知識”，而是千奇百怪的事實或現(xiàn)象。因此，公安情報分析人員經(jīng)常遇到這樣的難題，要分析的對象過于寬泛，現(xiàn)實申的隨處可見的普通事物，因與犯罪人發(fā)生某種關(guān)聯(lián)，瞬間發(fā)生質(zhì)變，轉(zhuǎn)化為公安情報要分析的“客體對象”。

公安情報分析客體具有下面的特征：客觀性。情報客體一旦形成，則客觀存在，掩蓋甲，形成乙，掩蓋乙，又形成?。粡V泛性。犯罪人只要實施犯罪，就會改變現(xiàn)實形態(tài)，犯罪主客體之間形成“物質(zhì)交換”，無論現(xiàn)實中的自然客體或是人造客體，比如衣物、種子、花草、泥土、昆蟲都會蘊含犯罪信息，都可在瞬間變?yōu)榍閳蠓治鰧ο?；系統(tǒng)性。在公安情報分析中，獨立的“物”是不存在的，一切分析對象都是關(guān)聯(lián)的，具有結(jié)構(gòu)特征，公安情報分析的重點不在物，而在于以人為中介的事物之間的“關(guān)系”，具有邏輯關(guān)聯(lián)性。

公安情報分析對象的客觀性、復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)性、關(guān)系性，決定了公安情報分析框架與其它情報分析框架的區(qū)別與聯(lián)系，也決定了公安情報分析框架建構(gòu)中始終貫穿一條“結(jié)構(gòu)主義思維”之線。

2 公安情報分析框架的建構(gòu)

情報分析是一種深層次情報增值研究，針對同一類型的分析對象，變化最多的往往是局部手法，而總體性“分析框架”則很少發(fā)生改變，情報分析所具有的這一結(jié)構(gòu)特性。為情報分析框架的建構(gòu)奠定了基本思路。

在結(jié)構(gòu)主義系統(tǒng)論看來，人類的一切社會活動，都遵照某種“結(jié)構(gòu)規(guī)律”：從個體觀察，其活動形式千變?nèi)f化，若從總體觀察，則常常驚人相似。舉一通俗例子：每一場足球賽都顯著不同：裁判員、運動員、觀眾不同，這就是事物的“千變?nèi)f化”；但每一場比賽又都遵守相同比賽規(guī)則，給人“似曾相識”之感。千變?nèi)f化表現(xiàn)事物動態(tài)軌跡，驚人相似則是事物的“靜態(tài)”特征。如果想對足球賽進(jìn)行分析，就必須從局部與整體、動態(tài)與靜態(tài)兩個維度進(jìn)行。否則就是單維和不全面的。

從犯罪心理學(xué)上講，犯罪人都無意識地遵循某一種犯罪思維模式，有些犯罪人在一次作案得逞后，甚至?xí)佣B三地重復(fù)作案，這種奇怪現(xiàn)象就是犯罪的連續(xù)性規(guī)律。對于慣犯、累犯來說，他會本能地避開曾經(jīng)“沿用”的犯罪程序，但又“宿命”般躲不開，經(jīng)常無意識地重復(fù)：避開細(xì)節(jié)，重復(fù)主干，避開現(xiàn)象，重復(fù)本質(zhì)模式。孤立看，其作案過程中各要素是“任意”的，綜合看則是“系統(tǒng)”的，這種“任意性”和“系統(tǒng)性”之間的關(guān)系，構(gòu)成犯罪人類學(xué)分析“結(jié)構(gòu)系統(tǒng)”總體框架?！耙黄饐为毜姆缸镄袨?，一旦脫離犯罪行為的環(huán)境，將不可能含有合理的意義，只有那些特殊犯罪行為模式的總和，才可以用來解釋一些特殊行為的動機指向?！币虼?，在情報分析中，對于事物“千變?nèi)f化”的一面，需要分析者不斷調(diào)整局部分析手法，以適應(yīng)事物的局部動態(tài)變化；而要企及那“驚人相似的一幕”，就必須使用總體性“分析框架”。

建構(gòu)分析框架時，兩個最重要的特征必須予以重視：其一是工具性。分析框架是針對某一類分析對象而建構(gòu)的分析工具，因此，它必須具有較強的適應(yīng)性和范式作用。性質(zhì)相近、相似的事物、現(xiàn)象，都可以使用同一類型框架；其二是其功能的完整性?？蚣茉谶壿嬙O(shè)定上要能涵蓋分析對象的方方面面，如果說分析過程中遺漏了什么要素的話，那也是分析者操作過程中的偏重所致，即對于框架內(nèi)各分析要素的輕重取舍，不在于框架本身，而在于框架使用者。

基于分析框架的兩個重要特征，就可建構(gòu)出不同形式的公安情報分析框架，具體步驟為：(1)根據(jù)研究對象的性質(zhì)、功能、存在形態(tài)等，盡可能分類列舉出中心概念或重要關(guān)系項。(2)對所列舉的中心概念、關(guān)系項進(jìn)行層層抽象、縮減，使其更具代表性，若能達(dá)到形式化最為理想。(3)設(shè)置一個能涵蓋重要關(guān)系項的框架結(jié)構(gòu)。(4)將關(guān)系項與框架結(jié)構(gòu)組合在一起，賦予其可解釋性。(5)設(shè)置能對框架進(jìn)行有效解釋的“元語言”，以便能從多個層面對框架進(jìn)行解釋。

拿“犯罪人體貌特征”分析框架來說：現(xiàn)實中的每一個人都“千差萬別”，但從總體結(jié)構(gòu)上說又完全“相同”：共同的體貌結(jié)構(gòu)。圍繞體貌結(jié)構(gòu)建立的框架必須滿足兩個條件：一是符合人類體貌總體特征，這是框架的基本邊界與整體輪廓；二是要包含人體各部位主要要素。如頭部可分為臉型總體特征，特殊標(biāo)記、五官特征等。而每一部分又可細(xì)分(見表1)。

表1中，“基本要素”是根據(jù)人體特征挑選出的有代表性“關(guān)系項”，此關(guān)系項可無限設(shè)置，這就突出了功能的完整性；“人員比對”則是與“基本要素”發(fā)生關(guān)系、并賦予各關(guān)系項以存在意義的“動力源”；基本要素是恒定關(guān)系項，而“人員要素”A1、A1、A3……則代表一個個鮮活的比較對象。在框架內(nèi)，只要知道其中一個要素(對象)，就可以與其它要素垂直關(guān)聯(lián)，比對分析。有了這樣一個分析框架，對犯罪人“體貌特征”的分析，就能做到從整體到局部，從靜態(tài)到動態(tài)，逐步尋找相同點和差異點，利用“千差萬別”與“驚人相似”的統(tǒng)一，從眾多分析對象中鎖定嫌疑人。

3 公安情報“微觀分析框架”

公安情報分析框架多種多樣，這里傾向于從形式出發(fā)，分為微觀和宏觀兩種類型。前者用于戰(zhàn)術(shù)情報分析，后者用于與公安工作密切相關(guān)的社會、文化、政治等戰(zhàn)略情報研究。宏觀與微觀的區(qū)分不是絕對的，是根據(jù)框架的復(fù)雜程度，適用范圍來衡量的。所謂微觀，具有雙重所指：其一是指框架本身比較簡明；其二是指所適用的對象在形態(tài)、規(guī)模、范圍等方面相對簡單。實戰(zhàn)中，有代表性的微觀分析框架主要有以下3種。

3.1 以人、事、物為中心的邏輯結(jié)構(gòu)圖

主要包括人際網(wǎng)絡(luò)圖、事件流程圖，物品流向圖(圖1、2)，層次切割圖(圖3)等。在犯罪情報分析中，邏輯結(jié)構(gòu)圖被廣泛使用，其特點在于直觀、邏輯性強，能涵蓋分析對象多種可能的向度，便于從已知關(guān)系推出隱含情報。在邏輯結(jié)構(gòu)圖中，人是主要分析對象，因為人是一切行動的“動力源”，無論事件流程還是物品流向。最終目的都指向“人”。

圖1是邏輯結(jié)構(gòu)框架的一種基本形式，分析人員可根據(jù)具體對象，建構(gòu)出各種“變體”，但無論怎樣變化，都不能超越框架建構(gòu)的基本原則?？蚣苤辽僖惨袃煞N要素：節(jié)點與關(guān)系，還可予以豐富化，即附加一些對節(jié)點與關(guān)系進(jìn)行解釋、說明的“元語言”(如特殊符號，文字注解等)。節(jié)點在邏輯上既可以是人，也可以是“隱匿的人”所操縱的事件的流程，及與其相伴形成的物品流向。若把A看成一個“犯罪主體”，B、C、D、E則是與之關(guān)聯(lián)的其它犯罪人，從關(guān)系看，A居于框架中心地位。當(dāng)然，在設(shè)置框架關(guān)系項時，不可能只是簡單的人際關(guān)系，需要設(shè)置其它“關(guān)系項”，使分析框架功能更全面。強化功能的方法主要有兩方面：一是根據(jù)分析對象特征，增加更詳細(xì)的節(jié)點(關(guān)系項)；二是通過設(shè)置更多的“元語言”(對要素進(jìn)行說明解釋的語言)，將“關(guān)系項”之間的“關(guān)系”予以強化。比如，關(guān)系項F，只被看作A的一個關(guān)系人，若知道F有一女朋友是某技校學(xué)生，二人有手機聯(lián)絡(luò)，則F在框架中的價值會因為后續(xù)線索的介入逐步提升(圖2)。

對于一個由復(fù)雜的人、事、物構(gòu)成的事件、場景等，為了不遺漏有價值信息，也可以嘗試使用分類切割框架(見圖3)。將對象“歷時性”地切割成不同部分，放入設(shè)置好的框架內(nèi)；依據(jù)需要，將“部分”看作為另一個整體，再次切割，并對再切割出來的“部分”仔細(xì)分析；如此層層切割，反復(fù)操作，即可將復(fù)雜事物逐步“去蔽”，不至于丟掉有價值信息。

在使用分類切割分析框架時，必須抓住分析對象的各種典型細(xì)節(jié)、典型情景，特別是那些表面看普普通通，其實暗含矛盾的細(xì)節(jié)；要高度敏感，打破慣?；?xí)慣化眼光，用“陌生化”眼睛看待要研究的事物。在一起人室搶劫殺人案現(xiàn)場。分析人員發(fā)現(xiàn)被害人窗戶玻璃破碎，初步斷定犯罪人破窗侵入。為了防止慣常化思維，分析人員使用分類切割分析框架，對現(xiàn)場物品進(jìn)行細(xì)致切割分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)碎玻璃下面有一小滴血，這是一個重要細(xì)節(jié)，因為從玻璃片與血滴構(gòu)成的特殊“上下位置關(guān)系”，就可判定犯罪人并非從窗戶侵入，增值情報也就產(chǎn)生了。

3.2 根據(jù)人的行為特征設(shè)置的結(jié)構(gòu)功能圖

某種特殊類型(如強奸、盜竊)犯罪人行為特征比較突出，適合進(jìn)行結(jié)構(gòu)功能分析。不同類型的犯罪人與被侵害對象(人或物)“接觸”，必然形成一系列具體事件，顯示出比較固定的“情節(jié)”性，根據(jù)其敘事情節(jié)設(shè)置“關(guān)系項”和分析框架，就能透過功能分析，“透視”出犯罪嫌疑人的秘密。

在圖4所示的強奸犯罪結(jié)構(gòu)功能框架中，各“關(guān)系項”并不非隨意挑選的，而是根據(jù)已知案例提取的典型特征要素。根據(jù)各“關(guān)系項”出現(xiàn)的頻率統(tǒng)計，把它們予以“結(jié)構(gòu)化”，“共時地”放置于一個框架中。單個考察各關(guān)系項意義不大，若把它們作為一個整體，一種意蘊豐富的行為符號來解讀，其所指意義就更加明顯。根據(jù)各要素在框架內(nèi)的不同分布，則可大致區(qū)分出不同類型的犯罪人：把被害人作為物體，則說明犯罪人很看重自己的能力，這種人具有一定組織能力，能有效控制自己的行為；把被害人看作工具，表明犯罪人具有強烈的攻擊性，情緒不穩(wěn)，經(jīng)常使用暴力手段將自己的意志強加于被害人；把被害人看作人，則說明犯罪人具有自戀傾向，幻想用性侵害行為與被害人建立親呢關(guān)系。各要素越是靠近中心，其典型性越突出，居于框架中心部位的“關(guān)系項”，是多種類型的犯罪人的典型行為；而靠近邊緣部位的“關(guān)系項”，則是不同類型、甚至是某個個體的犯罪特征與行為慣技。典型性讓人覺得各種強奸犯罪“似曾相識”，獨特性則又讓人覺得差異明顯。

有了敘事功能分析框架，就能估測分析對象的特征、類型。一旦出現(xiàn)新發(fā)個案，分析人員就能根據(jù)犯罪人典型特征、慣技、特殊行為等“關(guān)系項”在框架中所承擔(dān)的功能，對犯罪人所“扮演的角色”進(jìn)行譯碼分析，得到犯罪人人格類型、職業(yè)特點等增值情報。

3.3 以統(tǒng)計學(xué)為基礎(chǔ)的資料統(tǒng)計框架圖

為對某一地區(qū)犯罪形勢進(jìn)行分析，常常借助各種統(tǒng)計圖說明所要分析的事物、現(xiàn)象之間的數(shù)量關(guān)系。這種以資料統(tǒng)計為主要形式，通過對資料比對分析獲得增值情報的框架，統(tǒng)稱為統(tǒng)計型分析框架。統(tǒng)計圖方法是用幾何圖形和具體形象，表現(xiàn)數(shù)據(jù)大小和數(shù)量變動的圖形分析方法，主要有表格圖、柱形圖、餅圖、曲線圖等。它們既可手工繪制，也可以用電腦自動生成。

表格圖是用表格構(gòu)成的矩形簡易框架，其特點在于將原本孤立的數(shù)字，通過框架“縱向”(共時)與“橫向”(歷時)統(tǒng)合起來，立體地框定在表格內(nèi)，成為一個有意義的結(jié)構(gòu)。表格分析簡便易行，直觀形象，避免了數(shù)字羅列，解讀框架不需專門知識，深受基層分析人員歡迎。有人曾對不同地區(qū)10起劫車殺人案進(jìn)行表格統(tǒng)計分析，“增值情報”立刻顯示出來：在10起劫車殺人案中，無論犯罪人劫車地點在何處，喜歡選擇回歸途中拋尸，概率高達(dá)90％，”回歸途中拋尸”這一隱藏的“情報”，在資料統(tǒng)計中清晰“顯現(xiàn)”出來。對這一數(shù)量關(guān)系進(jìn)一步分析，就可得到更有價值情報：由于有了“方向性”，將車主失蹤地和拋尸地連線，其方向所指極有可能就是犯罪人居住地。

4 公安情報“宏觀分析框架”

與戰(zhàn)術(shù)情報分析目標(biāo)明確相比，戰(zhàn)略情報分析內(nèi)容廣泛，這就決定了戰(zhàn)略情報分析常常是一種方向分析與趨勢預(yù)測。這樣說并不貶低戰(zhàn)略情報分析的價值，對于重大政治、社會、文化安全隱患，即便只是一種意向性預(yù)測，其意義也不可低估。

要想實現(xiàn)對社會、政治、文化的綜合解碼分析，就必須將公安工作子系統(tǒng)，置于當(dāng)代社會大系統(tǒng)上予以考察，若不如此，分析得來的結(jié)果將是孤立、零散的表面現(xiàn)象。就是說，公安情報綜合分析必須以當(dāng)代社會大系統(tǒng)為參照系，以公安工作子系統(tǒng)中各種重要“關(guān)系項”(如社會輿情、敏感事件、文化思潮、有組織犯罪)結(jié)構(gòu)變化軌跡為主要考察內(nèi)容，建構(gòu)公安情報宏觀分析框架：

圖5所示的宏觀分析框架由兩大部分組成：社會大系統(tǒng)和公安業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，公安業(yè)務(wù)子系統(tǒng)又可以分為更多的子系統(tǒng)。初始分析框架只是一個缺乏具體內(nèi)容的“形式結(jié)構(gòu)”，只有對它做“元語言”闡釋，才能明確其所能表達(dá)的涵義。

(1)作為宏觀戰(zhàn)略情報分析的背景，社會大系統(tǒng)時時“在場”，處于“先在”地位，一切社會現(xiàn)象。都在此背景上發(fā)生，是情報分析所必須依賴的最高“參照系”。綜合情報分析所要研究的各種社會矛盾、難以解釋的事件終極動因，包括心理失衡、族群文化沖突、宗教“集體無意識”內(nèi)驅(qū)力、社會團(tuán)體政治訴求等，都可以在此背景上得到最終“元語言”解釋與說明。比如，目前難以解決的群體性事件，邪教治理，要查找深層原因，都必須在宏闊社會背景上予以分析，單純的導(dǎo)火索追蹤，剛性戰(zhàn)術(shù)性應(yīng)對，只能是“頭痛醫(yī)頭”的淺層做法。

(2)歷時結(jié)構(gòu)軸表示公安業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中所要分析的“關(guān)系項”在水平方向的組合變化過程。具體操作中，主要是將某種社會現(xiàn)象(如各種犯罪現(xiàn)象)的一系列相關(guān)事件(典型材料、數(shù)據(jù))，按一定時間順序排列，重點考察其在水平方向上的發(fā)展變化。通過對事件的歷時、橫向(X軸)組合分析，可以考察揭示出事物發(fā)展的動態(tài)過程，預(yù)測其發(fā)展演變規(guī)律。比如，“2008-2009中國治安形勢分析與預(yù)測”這個題目，分析人員要結(jié)合具體年份時代背景、社會發(fā)展各項指針、計劃、資料等，突出主要因素，剔除次要成分，將一年內(nèi)最能影響“治安形勢”的多種因素關(guān)聯(lián)在一起，使人們較為清晰、明朗地看到治安形勢在這一年發(fā)展、演變的動態(tài)過程，并根據(jù)事件、資料等各個序列發(fā)展的慣性方向，預(yù)測下一年可能的發(fā)展的趨勢，即從社會治安的基本態(tài)勢、主要特點、新增因素、主要“變量”因素、存在問題等方面，推演下一年，甚至未來若干年治安形勢發(fā)展總趨勢。

(3)人們一般傾向于對事物做橫向、歷時性思考，忽視“共時”結(jié)構(gòu)軸(Y軸)的存在，因為事物的歷時性變化容易觀察和理解。其實，“共時”思維比歷時性更能反映事物發(fā)展變化的本質(zhì)規(guī)律?！皻v時軸”代表事物變化的表層軌跡，而“共時”結(jié)構(gòu)軸則在暗中操控事物以何種形態(tài)變化。就是說，共時軸上的變化皆是能引起系統(tǒng)發(fā)生“質(zhì)變”的活動，因此，框架內(nèi)凡是能打破事物平衡狀態(tài)的關(guān)系項，最具有“情報”價值。

所謂共時性，是指事物、現(xiàn)象等作為一個整體結(jié)構(gòu)，在達(dá)到平衡狀態(tài)時所必須依賴的規(guī)則、模式。就是說，沒有共時性規(guī)則的存在，就不會有結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的平衡。在結(jié)構(gòu)主義理論看來。離開了共時結(jié)構(gòu)的考察，歷時性變化只能是一系列表象事件的迭加，不能真正解釋事物發(fā)展演變的真相。在對社會、政治、文化現(xiàn)象的分析中，分析者不但要掌握事物發(fā)展變化的水平(歷時)組合過程，還要敏銳地感覺事物內(nèi)部的“突變”因素給整個系統(tǒng)帶來的變化，從多種角度把握事物發(fā)展變化的本質(zhì)。因為“突變”因素，乃是引起事物發(fā)生改變的因素。比如，在考察年度治安形勢時，我們以詐騙案件“子系統(tǒng)”為例，橫向歷時地看，是詐騙案件發(fā)案率的攀升；而縱向看，則是作案手段的“突變”帶來的舊“詐騙案件考察系統(tǒng)”的崩潰，新”詐騙案件考察系統(tǒng)”的生成。

(4)在情報分析過程中，共時軸與歷時軸始終處于交叉狀態(tài)，反映事物前進(jìn)的軌跡，分析者要善于把握事件發(fā)展過程中西軸之間的對立與轉(zhuǎn)換關(guān)系，多方位地把握事物發(fā)展變化的本質(zhì)。相比較而言，共時結(jié)構(gòu)軸表達(dá)的意思要抽象一些，但只要把分析對象看成一個系統(tǒng)，就一定能找到它的蹤跡，因為凡是系統(tǒng)的，就必然有共時規(guī)則存在。通過共時規(guī)則，就能解釋分析對象在歷時性變化中為什么會出現(xiàn)這樣、那樣的形態(tài)：突變狀態(tài)、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、新的平衡狀態(tài)。在不斷的平衡與打破平衡的過程，有價但的情報也就產(chǎn)生了。

5 公安情報分析框架應(yīng)用應(yīng)注意的問題

情報分析框架不是萬能公式，不可能輸入內(nèi)容即可得出答案，它是一種輔助性分析工具，便于情報的集成分析。能否發(fā)揮作用，還要仰仗分析主體的智力結(jié)構(gòu)等其它因素，以下問題應(yīng)注意：

(1)分析框架是一種“開放”結(jié)構(gòu)。無論多么嚴(yán)密的分析框架，只要將它“封閉”起來，它就成為死水一潭。在分析過程中，無論宏觀還是微觀分析框架，其“關(guān)系項”都可無限設(shè)置，只要沒有得到滿意的結(jié)果。分析主體就不能將框架封閉起來，因為“新關(guān)系項”(在公安情報分析中常常表現(xiàn)為“新線索”的發(fā)現(xiàn))的引入，意味著框架結(jié)構(gòu)內(nèi)容的重構(gòu)。就是說，框架結(jié)構(gòu)始終處于“暫時平衡——打破平衡——建立新平衡”狀態(tài)，平衡的建立與打破過程申，就是獲取增值情報的過程。

(2)框架的建立只是第一步，對框架的解讀才至關(guān)重要。特別是初始階段，框架內(nèi)要素相對較少，各要素之間的時空、邏輯關(guān)聯(lián)跨度大，潛隱的要素多，解碼分析比較困難。要想將不同層級的要素(關(guān)系項)超時空地關(guān)聯(lián)起來，分析主體不但要有敏銳的情報意識，還必須有出眾的智力，穩(wěn)定的心理，豐富的知識，如此，方能設(shè)置足夠的解釋元語言，設(shè)計豐富的圖例、標(biāo)記。

(3)框架不限于上面例舉的幾種，還有更多的“變體”。分析人員可根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)，分析對象特性自行建構(gòu)，特別是基層分析人員，要善于發(fā)揮主觀能動性，不要受條條框框的限制，只要能解決問題，就是好的分析框架。

(4)框架有其局限性。分析框架雖然可以單獨使用，但多數(shù)情況下則是與其它方法配合使用。比如，宏觀分析中有微觀框架的介入，微觀分析中還要使用邏輯推理分析和超邏輯直覺分析。

(5)框架時效性。由于公安情報客體的特殊性，一些框架會隨問題解決而束之高閣，但有的可能會持續(xù)多年依然發(fā)揮功效。比如，針對一些地域性團(tuán)伙犯罪、家族式犯罪，邪教組織等，由于其成員構(gòu)成龐雜，圍繞團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)建構(gòu)的分析框架，既有人際網(wǎng)絡(luò)。又有時空地理，還有頻繁的通訊聯(lián)系、物流信息，像這樣復(fù)雜的結(jié)構(gòu)框架，數(shù)年之后仍然具有可資利用的參考價值。