摘要：我國(guó)圖書(shū)館作為重要的社會(huì)組織之一，在危機(jī)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下，也面臨著許多危機(jī)管理的研究問(wèn)題。本文從現(xiàn)實(shí)與理想的角度論述了圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播系統(tǒng)中的地位和作用，為應(yīng)對(duì)未來(lái)的各種危機(jī)管理，以及創(chuàng)建和諧社會(huì)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐例證，以便更好地發(fā)揮圖書(shū)館的信息傳播職能。

關(guān)鍵詞：危機(jī)信息 圖書(shū)館 危機(jī)管理 信息傳播

當(dāng)今世界是一個(gè)突發(fā)事件頻發(fā)的時(shí)代。媒體作為一種重要的社會(huì)力量，在組織危機(jī)管理中發(fā)揮著不可替代的作用。美國(guó)國(guó)家圖書(shū)館及信息科學(xué)委員會(huì)副主席Joan R.Challinor曾提議將圖書(shū)館系統(tǒng)納入危機(jī)管理當(dāng)中。增強(qiáng)美國(guó)圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播和管理中的作用，提倡聯(lián)邦、州及當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的系統(tǒng)，及時(shí)有效地將已掌握的危機(jī)信息傳輸?shù)饺珖?guó)各地的圖書(shū)館并不斷更新，通過(guò)圖書(shū)館員的努力，及時(shí)地把信息傳播給那些通過(guò)圖書(shū)館來(lái)尋找這方面信息的用戶。圖書(shū)館作為一個(gè)生長(zhǎng)著的有機(jī)體，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，有望在危機(jī)信息傳播中發(fā)揮作用。本文將對(duì)我國(guó)圖書(shū)館目前在信息傳播系統(tǒng)中的地位與作用從現(xiàn)實(shí)與理想的角度來(lái)論述，更好地發(fā)揮圖書(shū)館的信息傳播職能。

圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播中的地位和現(xiàn)實(shí)作用

信息傳播需要媒體。當(dāng)前，媒體普遍開(kāi)展的輿論監(jiān)督，是一種卓有成效的危機(jī)防范措施。在危機(jī)管理中，媒體不僅可以及時(shí)監(jiān)視可能導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的各種潛在因素。而且在危機(jī)過(guò)程中作為組織和公眾的代言人。完全可以溝通信息、疏導(dǎo)情緒，起到積極的作用。這也就需要圖書(shū)館發(fā)揮其應(yīng)有的作用和它的信息傳播職能。

信息傳播與危機(jī)信息。當(dāng)今世界，危機(jī)頻頻發(fā)生，從“9·11”事件到SARS暴發(fā)，再到印度洋海嘯、美國(guó)新奧爾良颶風(fēng)襲擊、汶川地震，人類面臨著巨大的生存挑戰(zhàn)。危機(jī)的存在，凸顯出危機(jī)信息及其傳播的重要性。由于危機(jī)本身的突發(fā)性和不可預(yù)見(jiàn)性，使得危機(jī)信息無(wú)固定傳播渠道，不易被察覺(jué)，相應(yīng)地較難獲取，某些危機(jī)信息有可能是第一次出現(xiàn)，沒(méi)有范例可供指導(dǎo)，容易導(dǎo)致危機(jī)信息缺乏和失真等問(wèn)題的出現(xiàn)。然而，不管是恐怖事件還是自然災(zāi)害。人們需要及時(shí)了解到危機(jī)情況，消除內(nèi)心的恐懼與不安?！霸谖C(jī)突發(fā)時(shí)刻，缺乏信息不僅危險(xiǎn)而且可怕。同時(shí)，信息超載與信息失真，也可能成為‘大規(guī)模殺傷性武器’?！笨焖佟⒓皶r(shí)、準(zhǔn)確地獲取并傳遞危機(jī)信息，在危機(jī)事件的應(yīng)對(duì)中顯得極為關(guān)鍵，可起到“在動(dòng)用最少資源、最短時(shí)間的前提下，盡量避免危機(jī)發(fā)生或是將危機(jī)波及范圍縮小、損害程度降低，并盡快解除危機(jī)源”。當(dāng)今危機(jī)信息傳播的渠道很多，除傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視等新聞傳媒外，新興的新聞網(wǎng)站、博客、手機(jī)短信都參與了危機(jī)信息的傳播。政府機(jī)構(gòu)、大眾傳媒在危機(jī)信息傳播甚至危機(jī)信息系統(tǒng)的建構(gòu)方面付出了努力。取得了一定的成效。如政府相關(guān)部門在一定程度上掌控著危機(jī)信息的發(fā)布，媒體在很大程度上能夠影響危機(jī)的演變和進(jìn)程。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，政府信息公開(kāi)傳播渠道的不暢。影響到公眾信息的獲取；一些媒體的過(guò)分夸大、謠言傳播、小道消息流行，在危機(jī)信息傳播中帶來(lái)類似于“助燃劑”的消極作用。容易導(dǎo)致危機(jī)信息缺乏與失真。在這方面，媒體所發(fā)揮的作用是顯而易見(jiàn)的。媒體不僅滿足于向公眾提供危機(jī)事件零散的信息，還會(huì)隨著事態(tài)的發(fā)展，分析事件的來(lái)龍去脈、發(fā)展趨勢(shì)，做出自己的評(píng)價(jià)?，F(xiàn)代圖書(shū)館作為信息產(chǎn)業(yè)的一部分，在危機(jī)突發(fā)時(shí)刻，也自覺(jué)參與到危機(jī)信息傳播的預(yù)防當(dāng)中。并初步發(fā)揮了一定的作用。顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

信息公開(kāi)與危機(jī)應(yīng)對(duì)。在這方面，美國(guó)的圖書(shū)館較國(guó)內(nèi)圖書(shū)館反應(yīng)要迅速。美國(guó)1.6萬(wàn)多個(gè)公共圖書(shū)館已經(jīng)形成了一個(gè)廣泛的信息資源網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)生重大的災(zāi)難性事件，多數(shù)圖書(shū)館就會(huì)自覺(jué)地為公眾提供各種形式的信息與資源服務(wù)，以增強(qiáng)公眾的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力。穩(wěn)定民心，保持組織秩序的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，是社會(huì)及政府對(duì)危機(jī)管理所追求的最佳效果。如“9·11”恐怖事件發(fā)生后，位于紐約、阿林頓、賓夕法尼亞等地的圖書(shū)館立即做出巨大努力回答公眾重要的問(wèn)題。在新奧爾良遭受颶風(fēng)和洪災(zāi)襲擊之后，美國(guó)芝加哥的圖書(shū)館迅速采取多種服務(wù)方式，為災(zāi)后撤離的人們提供及時(shí)的信息和資源，如延長(zhǎng)開(kāi)館時(shí)間，提供大量計(jì)算機(jī)以幫助他們獲得災(zāi)難救助，提供有關(guān)當(dāng)?shù)厥称分軡?jì)庫(kù)、避難所、健康資源以及其他的當(dāng)?shù)胤?wù)機(jī)構(gòu)的信息，甚至幫助他們?cè)诰W(wǎng)上找工作，獲得資金援助，圖書(shū)館員也可幫助家庭找到關(guān)于克服災(zāi)難的書(shū)籍以及應(yīng)對(duì)災(zāi)難的辦法等。國(guó)內(nèi)的圖書(shū)館在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)也做出了努力。如非典危機(jī)的爆發(fā)，給圖書(shū)館帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。清華大學(xué)圖書(shū)館充分利用其電子化、網(wǎng)絡(luò)化信息資源和服務(wù)手段的雙重優(yōu)勢(shì)，加大網(wǎng)上信息參考咨詢服務(wù)的力度，向讀者及時(shí)推出“在線咨詢”服務(wù)。并開(kāi)辟了“SARS科研資料”專題網(wǎng)站，及時(shí)回應(yīng)讀者的提問(wèn)，從而穩(wěn)定了人心，保證了學(xué)校教學(xué)科研活動(dòng)的正常進(jìn)行。有的圖書(shū)館在非典期間精心挑選一批醫(yī)療保健類圖書(shū)，走上街頭，向公眾宣講非典預(yù)防知識(shí)，讓人們遠(yuǎn)離非典、遠(yuǎn)離疾病，早日打贏這場(chǎng)無(wú)硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，并收到了較好的效果。有的圖書(shū)館將本館所收藏的有關(guān)災(zāi)害或危機(jī)等方面的文獻(xiàn)信息資料進(jìn)行加工，以網(wǎng)頁(yè)的形式提供給讀者，一目了然，便利讀者使用。以上都表明，圖書(shū)館已參與到危機(jī)信息傳播中并發(fā)揮了一定的作用。但目前圖書(shū)館對(duì)危機(jī)信息的傳播活動(dòng)還處于白發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的指揮協(xié)調(diào)，館與館之間、館與政府部門、館與大眾傳媒之間的溝通和配合力度不夠，信息重復(fù)、更新不夠迅速，不能充分發(fā)揮出圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播中的作用。

圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播中的地位和理想作用

加強(qiáng)信息傳播的有效控制。強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織要“以我為主”去進(jìn)行有關(guān)危機(jī)信息的傳播，就是要加強(qiáng)信息的有效控制。危機(jī)傳播，是在社會(huì)及時(shí)間的壓力下，對(duì)不確定狀態(tài)做出的無(wú)章可循的傳播。媒體必須以高度的責(zé)任感，樹(shù)立國(guó)家大局意識(shí)，努力提高危機(jī)傳播的引導(dǎo)水平。信息傳播是圖書(shū)館的重要職能之一，危機(jī)信息傳播是信息社會(huì)對(duì)圖書(shū)館提出的新的要求。圖書(shū)館憑借其在資源、設(shè)備、人才及服務(wù)等多方面的優(yōu)勢(shì)。在危機(jī)信息傳播中的作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

危機(jī)信息與圖書(shū)館。圖書(shū)館擁有海量的、有序化的紙質(zhì)資源、電子資源、數(shù)字化資源，是信息資源的集散地，并收集、保存大量有價(jià)值的文獻(xiàn)資源，為各種層次的讀者提供相應(yīng)的服務(wù)。信息化社會(huì)，圖書(shū)館順應(yīng)時(shí)代的需要。安裝了先進(jìn)的信息資源管理系統(tǒng)。以方便用戶查詢、閱讀及獲取信息；有效地組織自身館藏資源，開(kāi)發(fā)利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)資源導(dǎo)航庫(kù)、學(xué)科信息門戶網(wǎng)站、特色數(shù)據(jù)庫(kù)等，深得讀者信任，是人們獲取信息的首選。圖書(shū)館在提供完整的危機(jī)信息方面也做得比較好，如在收集、保存危機(jī)信息資源方面，既有怎樣預(yù)防危機(jī)的發(fā)生、怎樣進(jìn)行危機(jī)應(yīng)對(duì)的信息資源，也有幫助人們處理危機(jī)后果、消除危機(jī)對(duì)人們情緒帶來(lái)的創(chuàng)傷等方面的資源，保持內(nèi)容的完整性、連續(xù)性。同時(shí)，收藏的形式也具有多樣性，有圖書(shū)資料、視頻圖像、聲音文件、數(shù)字資源等，能充分滿足各種人群不同層次的信息需求。圖書(shū)館還擁有一批訓(xùn)練有素、較專業(yè)的圖書(shū)館員。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)的詹姆斯·奧唐納教授曾預(yù)言：“圖書(shū)館員肯定會(huì)成為一支生力軍”?！耙?yàn)閳D書(shū)館員作為一種職業(yè)，他們一直都在搜尋、篩選、組織、編排各種信息，幫助人們直接獲取各種信息，而這種本能可能是我們最需要的”。傳統(tǒng)的報(bào)刊、圖書(shū)館、廣播、電視因?yàn)槠淦占靶浴鞑シ秶鷱V、信息傳播快，是受眾獲取信息不可缺少的渠道。從圖書(shū)館擁有的信息資源的數(shù)量、質(zhì)量，圖書(shū)館員的素質(zhì)及所提供的服務(wù)等方面都表明，在危機(jī)發(fā)生時(shí)刻，圖書(shū)館是一個(gè)值得公眾信賴的信息來(lái)源地。

信息緩解與圖書(shū)館。媒體必須通過(guò)調(diào)查，在充分掌握危機(jī)事件的真實(shí)信息，乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治文化信息的基礎(chǔ)上。從中過(guò)濾出可靠的、有用的東西，才能達(dá)到客觀報(bào)道危機(jī)信息的可能性。也就是說(shuō)危機(jī)管理過(guò)程充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)輿論的作用。化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)。圖書(shū)館在實(shí)踐中形成一套完善的信息資源管理理論，在一定程度上有緩解危機(jī)信息缺乏和失真的問(wèn)題。多種信息傳播渠道的并存，帶來(lái)了海量的信息，雖然可暫緩信息的缺乏，但信息的無(wú)序與無(wú)組織又很容易導(dǎo)致危機(jī)信息超載和信息失真問(wèn)題。對(duì)于各類危機(jī)而言，要想做到在災(zāi)害或危機(jī)發(fā)生時(shí)能更好地利用有效手段調(diào)動(dòng)各方面的信息，及時(shí)作出正確決策，圖書(shū)館必須在平時(shí)就對(duì)相關(guān)的危機(jī)信息進(jìn)行收集、歸類和存儲(chǔ)。與其他傳播機(jī)構(gòu)相比較，圖書(shū)館在信息傳播活動(dòng)中具有自身的優(yōu)勢(shì)，它在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中，積累了一套較為完善的信息傳播與管理理論，它依附各種渠道的原始的信息來(lái)源。在保持各類信息準(zhǔn)確性、完整性的基礎(chǔ)上，對(duì)信息產(chǎn)品進(jìn)行一系列的選擇、加工、組織、開(kāi)發(fā)等信息增值活動(dòng)，提高了信息用戶的滿意度。圖書(shū)館通過(guò)加強(qiáng)與報(bào)刊印刷、圖書(shū)出版、電子信息、政府機(jī)構(gòu)、新聞傳媒等部門的聯(lián)系。走多方面聯(lián)合的道路，從而實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的信息搜集，在危機(jī)發(fā)生的時(shí)刻，能多種渠道獲取危機(jī)信息。并保證危機(jī)信息的全面性，初步解決危機(jī)信息缺乏的問(wèn)題。另外，圖書(shū)館員充分發(fā)揮其在信息傳播中的主體性，對(duì)危機(jī)信息進(jìn)行篩選與過(guò)濾，起到“把關(guān)”的作用。多數(shù)圖書(shū)館設(shè)立學(xué)科館員、參考咨詢館員，他們知道如何能快速獲取到較權(quán)威、準(zhǔn)確、及時(shí)的危機(jī)信息，知道怎樣檢驗(yàn)、鑒別信息源的真?zhèn)巍Ｔ谖C(jī)發(fā)生時(shí)刻，圖書(shū)館員會(huì)對(duì)危機(jī)事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、救援努力及機(jī)構(gòu)、危機(jī)產(chǎn)生的后果等信息作出快速反應(yīng)，通過(guò)創(chuàng)建的信息資料庫(kù)，準(zhǔn)確地提供給利用者。

和諧有序與圖書(shū)館。圖書(shū)館和諧、有序的文化氛圍，在一定程度上能撫慰受危機(jī)沖擊的人們，消除危機(jī)給人們帶來(lái)的恐懼與不安，從而喚回人們的自信。危機(jī)事件特別是自然性災(zāi)難在給人類造成極大的物質(zhì)損失、人員傷亡的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)極大的心靈創(chuàng)傷：人們驚慌、無(wú)助、逃避、恐懼；產(chǎn)生悲觀的生活態(tài)度，甚至?xí)?duì)生活失去信心；渴望生活能盡快安定，恢復(fù)正常。這種情形如果不能得到有效的解決、不能得到來(lái)自外界的撫慰，很可能會(huì)擴(kuò)大到集體性心理危機(jī)，引發(fā)更大范圍社會(huì)秩序的混亂，從而可能造成新的恐慌。圖書(shū)館從建筑到環(huán)境以及服務(wù)。處處滲透著一種和諧、安定、積極、向上的精神，處處體現(xiàn)著一種親切友好、和平舒適的人文關(guān)懷。圖書(shū)館是人們精神的家園，在這里，所有人是平等的、自由的，讀者能感到舒適，會(huì)覺(jué)得放松。它提供著一種社團(tuán)的感覺(jué)。人們可以聚集在這里，了解和談?wù)撍l(fā)生的危機(jī)。在與他人面對(duì)面的溝通與交流中“傳遞著一種秩序、一種一切在控制當(dāng)中、一切正常的感覺(jué)”。從而在一定程度上撫慰受危機(jī)沖擊的人們的心靈。帶給人們自信和希望。加之全國(guó)范圍統(tǒng)一的圖書(shū)館網(wǎng)的建立，對(duì)危機(jī)信息傳播具有推動(dòng)作用，它與危機(jī)信息管理系統(tǒng)的建構(gòu)有許多相似之處，而且圖書(shū)館網(wǎng)是已經(jīng)存在的可利用資源，只需要加以協(xié)調(diào)指導(dǎo)就可以發(fā)揮效用。圖書(shū)館網(wǎng)的建立，有利于充分挖掘各圖書(shū)館的館藏資源，達(dá)到資源共享的目的，從而最大限度地發(fā)揮圖書(shū)館傳播知識(shí)、傳遞信息的功能。在危機(jī)發(fā)生時(shí)刻，圖書(shū)館系統(tǒng)能夠通過(guò)快速提供緩釋危機(jī)，達(dá)到滿足用戶信息需求的需要。

上文從現(xiàn)實(shí)與理想層面闡述了圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播中所起的作用。一方面。圖書(shū)館是不斷發(fā)展著的有機(jī)體。具有巨大的發(fā)展?jié)撃?；另一方面，還需要在社會(huì)、政府的支持下，增強(qiáng)國(guó)家安全信息網(wǎng)，應(yīng)將圖書(shū)館納入到危機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)行列之中，將存在的危機(jī)信息及時(shí)傳遞到各級(jí)圖書(shū)館，建立多方面合作關(guān)系，再通過(guò)圖書(shū)館內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)合作，剔除危機(jī)并將有效信息在最短時(shí)間內(nèi)傳達(dá)給所需之公眾，從而擴(kuò)大圖書(shū)館在危機(jī)信息傳播與管理中的作用，最大限度地緩釋危機(jī)，提供滿足公眾需求的信息來(lái)穩(wěn)定社會(huì)。(本文為陜西省教育廳科研項(xiàng)目，基金號(hào)碼：09JK275)