摘要:公允價(jià)值一直是會(huì)計(jì)界普遍關(guān)注的一個(gè)問題。在2006年我國頒布的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,謹(jǐn)慎、適度的引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,這既符合國際會(huì)計(jì)計(jì)量的發(fā)展趨勢(shì),也適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。本文試從公允價(jià)值的概念以及在我國的運(yùn)用歷程出發(fā),對(duì)公允價(jià)值在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的應(yīng)用進(jìn)行思考與研究。
關(guān)鍵詞:公允價(jià)值,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,運(yùn)用
一、公允價(jià)值的概念
對(duì)于公允價(jià)值,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)以及各國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門都發(fā)布了自己所認(rèn)定的定義,這些定義大同而小異。
1995年國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)定義為“在公平交易中,熟悉情況的當(dāng)事人自愿據(jù)以進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債清償?shù)慕痤~”。
2002年2月,美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)定義為“在自愿各方之間進(jìn)行的現(xiàn)行交易(即非被迫或清算交易)中,購買(或發(fā)生)或出售(或清償)資產(chǎn)(或負(fù)債)的金額?!?/p>
2006年2月,我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一基本準(zhǔn)則》規(guī)定:“在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量?!?/p>
二、公允價(jià)值的起源及在我國的運(yùn)用歷程
(一)公允價(jià)值的起源
從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,公允價(jià)值會(huì)計(jì)應(yīng)該最早起源于法德的會(huì)計(jì)模式。1673年法國政府當(dāng)時(shí)要求引入采用公允價(jià)值計(jì)量的年度資產(chǎn)負(fù)債表,以作為保護(hù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體免于破產(chǎn)的手段。這種基于國家控制經(jīng)濟(jì)實(shí)體的會(huì)計(jì)模式后來被其他國家所仿效,并且后來被納入了1807年的拿破侖商法典。這種屬于“成文法”體系的會(huì)計(jì)模式在德國1870年統(tǒng)一之后又得到了極大的發(fā)展,但是,其重心從市場價(jià)值轉(zhuǎn)向了歷史成本。
20世紀(jì)80年代以來,以自由競爭和金融自由化為基調(diào)的金融革命席卷了整個(gè)西方發(fā)達(dá)國家,他們紛紛放寬或取消對(duì)利率的管制,致使匯率、利率以及證券價(jià)格發(fā)生了難以預(yù)計(jì)的波動(dòng),使得企業(yè)和投資者開始廣泛地尋求某種可以規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的工具,客觀上促成了衍生金融工具的出現(xiàn)與發(fā)展。衍生金融工具的出現(xiàn)與迅猛發(fā)展在一定程度上使得傳統(tǒng)的歷史成本計(jì)量模式毫無用武之地,從而促使公允價(jià)值在公認(rèn)會(huì)計(jì)原則中得以廣泛運(yùn)用。
(二)公允價(jià)值在我國的運(yùn)用歷程
公允價(jià)值在我國的發(fā)展與運(yùn)用大體可分為四個(gè)階段:1.歷史成本占絕對(duì)主導(dǎo)地位的階段(1992年至1997年)。1992年11月我國發(fā)布了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,確定了歷史成本計(jì)量模式的主導(dǎo)地位。在這個(gè)階段,我國只在基本準(zhǔn)則中規(guī)定了實(shí)際成本(即歷史成本)一種計(jì)量屬性,這是區(qū)別于西方各國和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的概念框架的一大特色;2. 培養(yǎng)公允價(jià)值觀念的階段(1998年至2000年)。公允價(jià)值作為計(jì)量屬性,首次正式出現(xiàn)在 1998 年 6月頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)組》,并在后來所發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣性交易》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——投資》也得到廣泛的運(yùn)用;3.回避公允價(jià)值計(jì)量的階段(2001年至2005年)。2001 年 1 月我國發(fā)布并修訂了八項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,取消公允價(jià)值在三項(xiàng)準(zhǔn)則的運(yùn)用,并改按賬面價(jià)值計(jì)量。值得注意的是,在這個(gè)階段,由公允價(jià)值向賬面價(jià)值的轉(zhuǎn)變,并非表明我國對(duì)公允價(jià)值的態(tài)度開始發(fā)生轉(zhuǎn)變,而主要是為了規(guī)范我國資本市場的會(huì)計(jì)秩序,遏制資本市場中利用債務(wù)重組、資產(chǎn)置換等包裝上市的違法違規(guī)行為而加以規(guī)定的;4. 大范圍采用公允價(jià)值的階段(2006年至今)。2006年3月15日,財(cái)政部發(fā)布了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,導(dǎo)入公允價(jià)值計(jì)量屬性。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在金融工具四項(xiàng)準(zhǔn)則、投資性房地產(chǎn)、非同一控制下的企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣性交易等方面均采用了公允價(jià)值計(jì)量。
(三)公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中運(yùn)用的動(dòng)力
首先,我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和完善是推行公允價(jià)值會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展成為我國推行公允價(jià)值會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)和前提,并隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,公允價(jià)值運(yùn)用的范圍也會(huì)越來越廣泛。
其次,我國資本市場的發(fā)展和壯大、公司治理的加強(qiáng)和法制建設(shè)的完善為公允價(jià)值的應(yīng)用提供了保障,為在我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中拓展公允價(jià)值的應(yīng)用范圍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
并且,新交易和新工具的不斷涌現(xiàn)是推動(dòng)公允價(jià)值應(yīng)用的直接動(dòng)力。自我國改革開放以來,已產(chǎn)生了多種衍生金融工具。由于衍生金融工具不要求初始凈投資,或者要求很少的凈投資,歷史成本對(duì)其無能為力,只有公允價(jià)值才能對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的確認(rèn)和計(jì)量。因此,諸如衍生金融工具的新交易和新工具的不斷涌現(xiàn),直接推動(dòng)了公允價(jià)值在我國的運(yùn)用。
在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化方面,不斷加強(qiáng)與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)和趨同是我國采用公允價(jià)值的重要推動(dòng)力量。
三、公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的運(yùn)用現(xiàn)狀
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,一個(gè)最大的變化是廣泛應(yīng)用了公允價(jià)值計(jì)量,這相對(duì)于原先的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)都是革命性的變化,主要體現(xiàn)在下列各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中:
(一)基本準(zhǔn)則
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》雖然提出了公允價(jià)值計(jì)量屬性,但是,仍在強(qiáng)調(diào)公允價(jià)值計(jì)量的可靠性,并且歷史成本仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。
(二)債務(wù)重組
新債務(wù)重組準(zhǔn)則規(guī)定,對(duì)于債務(wù)重組時(shí)轉(zhuǎn)出資產(chǎn)、債權(quán)人因放棄債權(quán)而享有的股權(quán)以及修改債務(wù)條件后的債務(wù)均采用公允價(jià)值計(jì)量,且與原賬面金額之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。
(三)非貨幣性資產(chǎn)交換
新的非貨幣性資產(chǎn)交換會(huì)計(jì)準(zhǔn)則重新引入了公允價(jià)值的概念,但該準(zhǔn)則明確規(guī)定了采用公允價(jià)值計(jì)量的條件(即該項(xiàng)交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)),并要求換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。但是,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量的估值技術(shù)在實(shí)務(wù)中缺乏可操作性,從而難以保證公允價(jià)值計(jì)量的可靠性。
(四)四項(xiàng)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中,公允價(jià)值的廣泛運(yùn)用,更多的是體現(xiàn)在新發(fā)布的四項(xiàng)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上,即《金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《套期保值》、《金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移》和《金融工具列報(bào)和披露》。這四項(xiàng)金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的估值技術(shù)規(guī)定最為詳細(xì),明確把公允價(jià)值的估計(jì)方法區(qū)分為存在活躍市場的情形和不存在活躍市場的情形,但是,該準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的估值技術(shù)也只是做出了原則性的規(guī)定,并且在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中運(yùn)用同樣缺乏可操作性。
(五)投資性房地產(chǎn)
在投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量中,我國新準(zhǔn)則規(guī)定了歷史成本模式和公允價(jià)值模式。但同時(shí)得滿足兩個(gè)條件:(1)投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;(2)企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。這兩個(gè)條件實(shí)質(zhì)上只允許采用活躍市場的價(jià)格作為公允價(jià)值的估計(jì),而禁止了采用其他具有較多主觀假設(shè)的估值技術(shù)來確定公允價(jià)值。但是,如何判斷一個(gè)城市(即房地產(chǎn)所在地)的房地產(chǎn)市場是否為活躍市場,新準(zhǔn)則并沒有給出具有可操作性的指導(dǎo)性意見。
(六)非同一控制下的企業(yè)合并
我國《企業(yè)合并》會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按照合并雙方是否處于同一控制下,把企業(yè)合并分為處于同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并。對(duì)于同一控制下的企業(yè)合并,仍采用歷史成本計(jì)量模式,以避免利潤操縱行為。對(duì)于非同一控制下的企業(yè)合并,該準(zhǔn)則規(guī)定,購買方在購買日對(duì)作為企業(yè)合并對(duì)價(jià)付出的資產(chǎn)、發(fā)生或承擔(dān)的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照公允價(jià)值計(jì)量,公允價(jià)值與其賬面價(jià)值的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。
(七)生物資產(chǎn)
該項(xiàng)準(zhǔn)則對(duì)于我國來說是一項(xiàng)全新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,主要用于規(guī)范與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的生物資產(chǎn)的相關(guān)處理。
四、對(duì)公允價(jià)值在我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中應(yīng)用的思考
當(dāng)前,我國還處于樹立公允價(jià)值的理念階段,還沒有全面考慮其現(xiàn)實(shí)的可操作性,具體如何進(jìn)行公允價(jià)值的計(jì)量操作已成為我國會(huì)計(jì)界的一大難題。另外,由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從 2007 年才開始采用,因此,公允價(jià)值對(duì)我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的實(shí)際影響以及所引起的經(jīng)濟(jì)后果,有待于進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)與評(píng)估。
盡管公允價(jià)值在我國的運(yùn)用和發(fā)展并不是一帆風(fēng)順,但是,公允價(jià)值會(huì)計(jì)是國際潮流,大勢(shì)所趨,因此,在對(duì)待公允價(jià)值的態(tài)度上,我們不能排斥公允價(jià)值,應(yīng)在充分考慮我國具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境與條件,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行循序漸進(jìn)的局部改革,不斷地改進(jìn)現(xiàn)行的歷史成本會(huì)計(jì)模式,逐步邁向公允價(jià)值會(huì)計(jì)。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與條件下,作者認(rèn)為我們可以從以下幾方面進(jìn)行努力:
(一)各方面的配套改革同步進(jìn)行
當(dāng)前,我們對(duì)公允價(jià)值的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)的一些扭曲,問題不在公允價(jià)值本身,而是由于資本市場監(jiān)督的相關(guān)配套制度不完善所造成的。單單依靠在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中回避公允價(jià)值計(jì)量,只會(huì)迫使某些利益集團(tuán)改變其盈余操縱的手段,而不能從實(shí)質(zhì)上提高我國會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。因此,要想積極穩(wěn)步地推進(jìn)我國公允價(jià)值會(huì)計(jì)的發(fā)展,以使實(shí)施公允價(jià)值會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)最小化,同步進(jìn)行各方面的配套改革顯得額外重要。
這些配套措施包括執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所涉及的各種要素,如公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制制度、獨(dú)立審計(jì)、經(jīng)理人市場、法律訴訟機(jī)制以及資本市場監(jiān)管機(jī)制等,這些要素直接關(guān)系到公允價(jià)值會(huì)計(jì)能否被恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行。
(二)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的資產(chǎn)評(píng)估的理論研究,提高資產(chǎn)評(píng)估人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能
在公允價(jià)值估計(jì)不是基于可觀察的市場價(jià)格的情況下,公允價(jià)值計(jì)量更多是依賴于各種估值技術(shù),而現(xiàn)值技術(shù)以及其他估值技術(shù)的運(yùn)用專業(yè)性很強(qiáng),需要有專業(yè)技術(shù)高超、誠信的資產(chǎn)評(píng)估師隊(duì)伍。
(三)提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)判斷能力
與其他計(jì)量屬性相比,公允價(jià)值會(huì)更多地體現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)判斷要素,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷水平成為公允價(jià)值估值結(jié)果形成過程中的重要影響因素。另外,公允價(jià)值在我國的運(yùn)用還取決于有關(guān)公允價(jià)值的基本會(huì)計(jì)理論的發(fā)展以及包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定者在內(nèi)的各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的人士對(duì)公允價(jià)值的認(rèn)識(shí)與理解程度。
(四)維護(hù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的質(zhì)量,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立鑒證職能對(duì)公允價(jià)值估計(jì)的獨(dú)立鑒證是推行公允價(jià)值計(jì)量的重要組成部分。在金融工具變得越來越多樣化和復(fù)雜化,而公允價(jià)值在財(cái)務(wù)報(bào)告中得到更多采用的背景下,獨(dú)立鑒證顯得尤為重要。我國去年頒布的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1322號(hào)——公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》為公允價(jià)值會(huì)計(jì)的實(shí)施提供了重要保障。
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(作者單位:岳陽市審計(jì)局)