摘要:產(chǎn)業(yè)集群是當今經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的熱點，當前旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)廣泛出現(xiàn)在制造業(yè)等部門，旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)顯示出強大的經(jīng)濟效益。旅游產(chǎn)業(yè)作為二十一世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群將是旅游產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的趨勢。桂林作為全國乃至世界著名的旅游城市，旅游業(yè)是桂林的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)初具模型，用旅游產(chǎn)業(yè)集群理論探討桂林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

關(guān)鍵詞:旅游產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)位商 桂林

桂林自古就享有“山水甲天下“之美譽，是中國乃至世界重要的旅游目的地城市，至1973年，桂林開始發(fā)展了旅游業(yè)，已經(jīng)走了三十多年的輝煌歷程。在這三十多年的發(fā)展中，桂林旅游業(yè)已經(jīng)由一個產(chǎn)品單一、設(shè)施落后變成了現(xiàn)在要素發(fā)達、檔次齊全、規(guī)模強大、品質(zhì)優(yōu)良的旅游產(chǎn)業(yè)體系。

一、旅游產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論

美國哈佛大學(xué)邁克爾·波特把旅游產(chǎn)業(yè)集群定義為:“在特定地理上靠近的相互聯(lián)系的公司和關(guān)聯(lián)機構(gòu)，由于具有共性和互補性而聯(lián)系在一起?！备鶕?jù)眾多學(xué)者對于旅游產(chǎn)業(yè)的概念的提出，可以認為旅游產(chǎn)業(yè)集群的概念界定為:以旅游核心的吸引物為基礎(chǔ)，在地域上相對集中的旅游企業(yè)和部門，圍繞著旅游者進行旅游產(chǎn)品和服務(wù)，彼此之間存在著競爭和合作的關(guān)系，為了共同的目標而形成的旅游經(jīng)濟集聚的現(xiàn)象。旅游產(chǎn)業(yè)集群的定義包含了兩個方面的內(nèi)容:一是空間的集聚性，二是旅游企業(yè)之間存在的彼此聯(lián)系。旅游產(chǎn)業(yè)集群具有以下特征:地域集中性、關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟外部性、環(huán)境共享性等特征。

二、桂林旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)位商分析

區(qū)位商是產(chǎn)業(yè)集群積聚度各種分析方法中，綜合性比較強，衡量產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)化和集聚度最常用的指標，也是學(xué)術(shù)和專家比較認可的指標，因此，選取區(qū)位商作為桂林旅游產(chǎn)業(yè)集群關(guān)于集聚度的分析。

區(qū)位商公式:LQ=(Eij/Ei)/(Ekj/Ek)

式中Eij指i地區(qū)產(chǎn)業(yè)J產(chǎn)值，Ei指i地區(qū)總產(chǎn)值，Ekj指國家k產(chǎn)業(yè)j的產(chǎn)值，Ek指國家k的總產(chǎn)值。LQ大于1。意味著給定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)相對專業(yè)化;大于1.12，即表示高水平的專業(yè)化。在產(chǎn)業(yè)集群的識別中，LQ大于1，就可以認定產(chǎn)業(yè)集群形成。

根據(jù)區(qū)位商公式，我們把廣西和桂林的相關(guān)資料列入下表，并計算出桂林旅游業(yè)相對于全國的區(qū)位商。

由計算出來的結(jié)果知道，相對于廣西的旅游產(chǎn)業(yè)LQ，從2001-2009年桂林的區(qū)位商均大于1.12，我們把產(chǎn)業(yè)集群的識別用在旅游產(chǎn)業(yè)集群當中分析，本身旅游產(chǎn)業(yè)的集群相對來說比其他行業(yè)都要高一些，因為旅游產(chǎn)業(yè)的相互關(guān)聯(lián)比任何行業(yè)都要高些，因為用區(qū)位商分析時，應(yīng)該排除一些旅游產(chǎn)業(yè)本身具有高集聚度的干擾。從上表桂林旅游區(qū)位商的計算結(jié)果來看，2001年到2009年桂林和廣西的旅游收入比較，在廣西大旅游收入總產(chǎn)值中占有很高的比重，計算出來的區(qū)位商均大于1.12。排除掉一些旅游本身集群的外在因素影響，桂林已經(jīng)具備比較高的區(qū)位商，因此可以得出桂林旅游產(chǎn)業(yè)集群程度相對比較高的結(jié)論。

三、桂林旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展存在的問題

首先從桂林旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上來看，桂林觀光型旅游長期處于壟斷地位，精品旅游有待開發(fā)。桂林旅游一直以觀光型產(chǎn)品為主，“漓江風(fēng)光”、陽朔西街、興安靈渠、龍勝民俗文化等觀光型產(chǎn)品長期處于壟斷地位，使得其他的旅游產(chǎn)品如商務(wù)、會展、度假、文化、美食、探險、修學(xué)、狩獵、蜜月、購物、療養(yǎng)等旅游產(chǎn)品開發(fā)得不到足夠的重視，長期制約在觀光型旅游產(chǎn)品之下，開發(fā)不足，規(guī)模小、發(fā)展水平低、產(chǎn)品開發(fā)分散。導(dǎo)致了桂林旅游產(chǎn)品單一。缺乏其他精品。

其次從桂林旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上來看，討論桂林的旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要討論設(shè)計桂林旅游業(yè)發(fā)展的基本產(chǎn)業(yè)，包括旅行社、住宿接待業(yè)、旅游交通業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游商貿(mào)業(yè)等對旅游發(fā)展有直接相關(guān)作用的基本行業(yè)。桂林旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目前主要存在兩個方面的問題:一是基本產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間，在橫向配套發(fā)展上不協(xié)調(diào)，縱向上沒能跟隨市場需求變化的發(fā)展變化而進行升級換代。主要表現(xiàn)在:桂林的住宿業(yè)(星級酒店、賓館等)、旅行社業(yè)的數(shù)量擴張與質(zhì)量升級的不匹配。二是旅游基本行業(yè)與旅游相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不配套，彼此缺乏合作，互為依存、互相促進的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚為形成。主要表現(xiàn)在:旅游基本行業(yè)主導(dǎo)功能不強，關(guān)聯(lián)帶動作用不明顯;旅游工業(yè)與旅游業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)，二者之間還沒有實現(xiàn)有機的結(jié)合，工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局不盡符合旅游城市的特點和要求，所提供給旅游基本行業(yè)的工業(yè)制造品競爭能力不強;旅游農(nóng)業(yè)沒能充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，主動適應(yīng)旅游市場需要的變化來推動自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，產(chǎn)生出更大的經(jīng)濟效應(yīng)。

再次是桂林旅游業(yè)品牌推廣存在的問題。桂林旅游的宣傳主要是靠以往老牌景點的宣傳和廣告，新的旅游景區(qū)、各地縣城旅游的宣傳和促銷工作做的不足，使人們一提起桂林就想起桂林山水、漓江風(fēng)光，桂林各地方發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)缺乏聯(lián)動性、互動性發(fā)展的觀念，缺乏“大區(qū)域、大旅游”的協(xié)作經(jīng)營和宣傳促銷的觀念。桂林旅游沒有形成整體促銷的合作意思，形象宣傳也不夠生動，缺乏煽動性，在旅游宣傳的投入上不足，旅游促銷手段和方法比較單一，海外和國際宣傳促銷力度沒有得到充分的發(fā)揮，沒有運用創(chuàng)新的旅游促銷方式。

最后是人才和旅游管理方面的問題。旅游從業(yè)人數(shù)眾多，但是桂林旅游從業(yè)人員的質(zhì)量不高，很多旅游人員的文化水平低、沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，上崗培訓(xùn)，高素質(zhì)，高層次的人才缺乏，導(dǎo)游人員沒有受過嚴格的培訓(xùn)，不能滿足世界各國對旅游從業(yè)人員的要求。此外，旅游旅游行業(yè)管理職能不完善，管理機制不健全，缺乏統(tǒng)一性、權(quán)威性和社會性。旅游市場秩序需進一步凈化和整頓。相關(guān)法律、法規(guī)不健全，執(zhí)法措施不到位，對旅游資源和生態(tài)環(huán)境缺乏有效保護。

四、發(fā)展桂林旅游產(chǎn)業(yè)集群的對策措施

1、發(fā)揮政府在旅游產(chǎn)業(yè)集群中的支持和推動作用

加強區(qū)域合作，突破行政界限。桂林市區(qū)和各縣結(jié)成合作聯(lián)盟。桂林市政府應(yīng)該積極引導(dǎo)市區(qū)和縣政府之間組成旅游合作聯(lián)盟，統(tǒng)一調(diào)配，引導(dǎo)整個大桂林旅游精區(qū)的規(guī)劃、新景區(qū)、點的開發(fā)開發(fā)和宣傳促銷活動。加強政府管理職能的轉(zhuǎn)變。加快改善以往政府職能的轉(zhuǎn)變，強化旅游管理部門的權(quán)威、組織協(xié)調(diào)能力，通過制度創(chuàng)新、改革管理模式促進旅游開發(fā)和管理的可持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會等部門對旅游管理的重要作用。加強政府的支持和引導(dǎo)作用。通過宏觀指導(dǎo)和具體規(guī)劃，建立健全旅游法規(guī)，規(guī)范旅游市場秩序，發(fā)展中介機構(gòu)，為旅游企業(yè)的發(fā)展提供信息技術(shù)等支持。

2、發(fā)揮企業(yè)自身的能動性

加強旅游企業(yè)體制改革，積極推進旅游企業(yè)向集約化、規(guī)?；?、效益化方向發(fā)展。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同，推出差異化的旅游產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化集群區(qū)域產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)與企業(yè)之間差異化發(fā)展的形成。加速旅游市場的開發(fā)、培育，建立完善的市場營銷體系。

3、實施集群品牌戰(zhàn)略，拓展區(qū)域競爭力

對于旅游業(yè)而言，旅游產(chǎn)業(yè)集群品牌的建設(shè)十分重要，旅游品牌會影響整體的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強化市場定位，突出桂林山水旅游的品牌形象。樹立現(xiàn)代的旅游品牌營銷觀念，發(fā)揮區(qū)域品牌效應(yīng)。通過舉辦各種節(jié)事、會展活動，擴大桂林旅游品牌的影響力。

4、實施完善的人才戰(zhàn)略

制定和實施桂林旅游人才規(guī)劃，建立市、縣和企業(yè)三級旅游培訓(xùn)體系，建立健全教育培訓(xùn)機構(gòu)，對旅游從業(yè)人員進行強化培訓(xùn)。整合旅游教育系統(tǒng)，積極籌辦桂林旅游學(xué)院，除了現(xiàn)有的桂林旅游高等專科學(xué)校、廣西師范大學(xué)旅游管理學(xué)院、桂林電子科技大學(xué)旅游管理專業(yè)等學(xué)院外，可以大力發(fā)展一批桂林旅游職業(yè)學(xué)校，高等院校增設(shè)旅游管理等專業(yè)，加強旅游學(xué)科的建設(shè)，建設(shè)區(qū)域旅游教育中心，加快建設(shè)世界旅游組織培訓(xùn)基地，加強世界旅游組織陽朔觀測點工作。加強和國內(nèi)外旅游人才交流活動，發(fā)揮桂林旅游人才市場功能作用，引進桂林稀缺人才和高端人才。完善桂林旅游人力資源開發(fā)管理體系，建立職業(yè)資格認證制度，健全人才激勵機制和發(fā)展環(huán)境。

(作者單位:廣西大學(xué))