摘 要:隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益的調(diào)整、文化沖突的加劇，中國社會(huì)的每個(gè)階層都受到各種社會(huì)思潮的沖擊和影響，其中也包括高校的大學(xué)生黨員。當(dāng)前，高校黨建工作中出現(xiàn)了學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不端正、黨員素質(zhì)不高、培訓(xùn)機(jī)制不健全等問題，文章將對這些問題進(jìn)行分析，并試圖尋求應(yīng)對之策以應(yīng)對現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

關(guān)鍵詞:高校黨建 黨支部 大學(xué)生黨員 培養(yǎng)機(jī)制

中圖分類號(hào):G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-102-02

大學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的一個(gè)重要方面，是應(yīng)對社會(huì)轉(zhuǎn)型期的文化沖突、利益調(diào)整、信仰危機(jī)的需要?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》中指出:“現(xiàn)在和今后一二十年內(nèi)培養(yǎng)出來的學(xué)生，他們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)如何，直接關(guān)系到21世紀(jì)中國的面貌?！彼裕髮W(xué)生黨建工作的核心是堅(jiān)守社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)陣地，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提高大學(xué)生黨建工作的影響力和覆蓋面，不斷提升黨建工作的實(shí)效性以應(yīng)對當(dāng)前各種社會(huì)挑戰(zhàn)。

一、問題

隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大，學(xué)生入黨積極分子、黨員成倍增長。但是在我國向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，大學(xué)生也難免受到社會(huì)上一些不良思潮的沖擊和某些因素的影響。學(xué)生黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些黨性不強(qiáng)、整體素質(zhì)偏低的學(xué)生黨員分子，使高校黨建工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.入黨動(dòng)機(jī)。部分同學(xué)入黨動(dòng)機(jī)中存在“實(shí)用主義”傾向。這種傾向除自身的原因外，主要源于就業(yè)的壓力。近年來，用人單位對學(xué)生黨員、學(xué)生干部越來越青睞，這對在校大學(xué)生產(chǎn)生了很大的影響。不少遞交入黨申請書的同學(xué)，入黨動(dòng)機(jī)帶有明顯的實(shí)用原則，或把入黨作為增強(qiáng)擇業(yè)競爭優(yōu)勢的一種手段，或把入黨作為將來提拔、升遷的資本。還有部分同學(xué)在對黨的性質(zhì)、宗旨、黨員條件、黨的最高理想和最終目標(biāo)等學(xué)習(xí)的還不夠系統(tǒng)、深入，理解得不夠深刻的情況下，受家人或同學(xué)影響而盲從入黨。一部分同學(xué)認(rèn)為入黨光榮、個(gè)人和全家都光彩，在親戚朋友面前也好看，還有些同學(xué)看到周圍同學(xué)都提出了入黨申請而自己不提不好看而從眾申請入黨。

2.黨員素質(zhì)。近年來，大學(xué)生黨建工作隨著高校擴(kuò)招而步入一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，學(xué)生黨員的數(shù)量大大增加。部分高校為了追求發(fā)展比例，在發(fā)展黨員時(shí)出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)降低、把關(guān)不嚴(yán)的問題，導(dǎo)致黨員發(fā)展不協(xié)調(diào)，質(zhì)量無法保證。入黨后，確有少數(shù)學(xué)生黨員各方面比入黨前出現(xiàn)了較明顯的滑坡，在思想上放松對自己的嚴(yán)格要求，言行上不注意黨員的身份和形象，在同學(xué)中起不到模范帶頭作用，甚至起了負(fù)面作用。有些大學(xué)生黨員專業(yè)文化學(xué)習(xí)不再求上，學(xué)習(xí)成績下降，甚至出現(xiàn)抄襲別人作業(yè)、考試舞弊等嚴(yán)重違反學(xué)習(xí)紀(jì)律和考試紀(jì)律的現(xiàn)象，在同學(xué)中影響惡劣。還有些學(xué)生黨員入黨后對社會(huì)工作熱情消退，對不良現(xiàn)象睜只眼閉只眼，自己也時(shí)有違反校規(guī)校紀(jì)的情況，這些都令同學(xué)極為反感。

3.缺乏剛性制約和長效機(jī)制。隨著高校學(xué)生入黨積極分子、黨員數(shù)量上的增長，部分高校中出現(xiàn)了大學(xué)生入黨比例低年級(jí)和高年級(jí)之間特別是和畢業(yè)班之間不平衡的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了用黨員名額換取就業(yè)率的現(xiàn)象，極大地?fù)p害了黨在群眾中公正、嚴(yán)肅的形象。此外大學(xué)生黨員的比例在一般學(xué)生和學(xué)生干部之間也不平衡，高校一般傾向于學(xué)生干部或?qū)W習(xí)成績優(yōu)異者。學(xué)生入黨也存在著很多不同的標(biāo)準(zhǔn)，有的以學(xué)習(xí)成績作為衡量合不合格的重要標(biāo)準(zhǔn)，有的以社會(huì)工作能力作為主要的標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致了衡量標(biāo)準(zhǔn)的不公平;另外，在黨員發(fā)展過程中，推優(yōu)、政審、談話、評議等程序過于簡單化，甚至流于形式，這也給大學(xué)生黨員隊(duì)伍的質(zhì)量帶來了一定的影響。

二、原因

大學(xué)生正處于人生觀和世界觀形成時(shí)期，他們思想活躍，勇于和樂于接受新事物和新觀點(diǎn)，所以復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，不良的社會(huì)風(fēng)氣也對他們在入黨的問題上帶來了較大的影響。

1.不良社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生的負(fù)面影響。我國經(jīng)濟(jì)體制改革正處在深化改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、就業(yè)方式、利益關(guān)系等日益多樣化，使人們的思想觀念和價(jià)值取向日益多元化。當(dāng)代大學(xué)生在巨大的就業(yè)壓力和競爭壓力下，開始轉(zhuǎn)向重視專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐能力的提高而淡化了理想信念方面的追求。在理想與現(xiàn)實(shí)之間，部分大學(xué)生選擇了功利化的傾向，他們申請入黨存在入黨動(dòng)機(jī)不端正、功利化的現(xiàn)象。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的腐敗之風(fēng)、官僚主義、形式主義，嚴(yán)重的影響了社會(huì)風(fēng)氣。這些消極因素在精神生活領(lǐng)域引發(fā)拜金主義、享樂主義、利己主義和個(gè)人主義，對傳統(tǒng)的義利觀和榮辱觀形成了較大的沖擊，對大學(xué)生的身心健康造成了巨大的負(fù)面影響。一些大學(xué)生黨員面對復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境、不良的社會(huì)風(fēng)氣、黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)、前進(jìn)道路上矛盾和困難等缺乏足夠清醒認(rèn)識(shí)和克服困難的信心，因而政治立場不穩(wěn)定，易受到負(fù)面的影響。

2.西方思想和文化方面的滲透及影響。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程進(jìn)一步加快，各種思想文化不可避免地通過各種渠道滲透進(jìn)來。高校是思想文化聚集地，是國家未來建設(shè)者的培訓(xùn)基地，因此在高校中西方資產(chǎn)階級(jí)自由化的世界觀、人生觀、價(jià)值觀與中國傳統(tǒng)思想文化的碰撞也是最激烈的。由于大學(xué)生成長環(huán)境和自身弱點(diǎn)的局限，使當(dāng)代大學(xué)生黨員一旦遇到比較復(fù)雜的情況，思想意志就不夠堅(jiān)定，對一些錯(cuò)誤思想觀念就分辨不清，抵御不力，表現(xiàn)出與黨員標(biāo)準(zhǔn)相違背的言行。當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)對當(dāng)代大學(xué)生的影響是深遠(yuǎn)和廣泛的，他們無論學(xué)習(xí)、生活都對網(wǎng)絡(luò)有較強(qiáng)的偏好。互聯(lián)網(wǎng)具有高度的開放性、自由性和交互性，科學(xué)與謬誤、真實(shí)與謊言相互交織。而大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀正處于日漸成熟的過渡發(fā)展期，容易受到外界思想的影響和沖擊。目前網(wǎng)上信息中宣傳西方的價(jià)值觀的內(nèi)容又有相當(dāng)?shù)谋壤?，所以因特網(wǎng)的普及，從某種程度上來說，加速了西方文化對高校的思想滲透的過程，并對大學(xué)生的思想觀念和生活學(xué)習(xí)方式產(chǎn)生了潛移默化的影響。

3.選拔和培訓(xùn)機(jī)制中存在問題。在大學(xué)生入黨的考察中，一些高校存在“重表現(xiàn)，輕動(dòng)機(jī)”的傾向。對于遞交入黨申請書的同學(xué)，往往是注重考察他在學(xué)習(xí)、工作和日常生活等各方面的表現(xiàn)，而在思想方面多以思想?yún)R報(bào)和理論學(xué)習(xí)為主，缺乏客觀有效的依據(jù)。這就容易造成一些大學(xué)生入黨以后思想上麻痹，行動(dòng)上松散，學(xué)習(xí)成績直線下降，因此在同學(xué)中的威信不高，大大地?fù)p害了黨在學(xué)生中的形象。還有當(dāng)確定入黨積極分子后，一些高校缺乏全面系統(tǒng)的培養(yǎng)教育，或在培養(yǎng)過程中不能嚴(yán)格按照發(fā)展程序辦事。不少高校只對確定為發(fā)展對象的學(xué)生，才明確培養(yǎng)聯(lián)系人，而大部分已參加培訓(xùn)的學(xué)生則沒有培養(yǎng)聯(lián)系人，工作定位較低。許多支部活動(dòng)缺乏內(nèi)容，很少有真正意義上的組織生活。大多數(shù)學(xué)生黨支部主要以發(fā)展黨員為主要活動(dòng)內(nèi)容，而增強(qiáng)黨性和修養(yǎng)的活動(dòng)，如思想的交鋒、批評與自我批評，則十分稀少，民主生活會(huì)更少。學(xué)生黨員入黨后沒有組織他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀的重要思想內(nèi)容。

4.學(xué)生黨組織機(jī)構(gòu)不健全。高校學(xué)院學(xué)生黨支部工作屬于逐步發(fā)展階段，對黨支部自身的建設(shè)、組織制度建設(shè)、黨員教育管理工作、黨員發(fā)展工作和黨外群眾的思想工作缺乏量化的評估標(biāo)準(zhǔn)和考核。此外，隨著申請人數(shù)的增加，工作中出現(xiàn)了對遞交申請書的同學(xué)及培養(yǎng)對象的考核程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)展程序及其他工作流于形式。但是如果學(xué)生黨建工作以學(xué)生為主來做，則缺乏相應(yīng)機(jī)制。一是缺乏培訓(xùn)機(jī)制。黨建工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，不但要有一定的理論水平、高度的責(zé)任感，而且需要較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。一般來說，各高校的黨校，只承擔(dān)對入黨積極分子的培訓(xùn)，而各院系因?yàn)槠涔ぷ鞯姆彪s，也很少考慮對學(xué)生干部進(jìn)行培訓(xùn)。二是缺乏激勵(lì)機(jī)制。各高校黨委一年一度表彰優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，一般只表彰老師，很少在學(xué)生中評選優(yōu)秀黨員，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

三、對策

面對高校學(xué)生黨建工作出現(xiàn)的新問題，高校需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，規(guī)范入黨積極分子、預(yù)備黨員的考察、培養(yǎng)、發(fā)展、教育工作和新黨員的教育管理工作，改進(jìn)工作方法，加強(qiáng)學(xué)生黨支部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)黨支部的自身建設(shè)。

1.形成多渠道、多形式、多層次的培養(yǎng)教育體系。大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)是否端正關(guān)系到黨員隊(duì)伍是否純潔。加強(qiáng)大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)教育，就必須要形成系統(tǒng)的黨課教育體系。首先要強(qiáng)化對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，充分發(fā)揮黨校和“兩課”提高理論素養(yǎng)的作用，加強(qiáng)對入黨積極分子的政治理論教育和思想意識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)生摒棄功利性目的，端正入黨動(dòng)機(jī);其次要嚴(yán)格把好入口關(guān)，走出“重表現(xiàn)、輕動(dòng)機(jī)”的實(shí)踐誤區(qū)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想;最后要加強(qiáng)對學(xué)生黨員的繼續(xù)教育，組織多種形式的學(xué)習(xí)討論和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生黨員的黨性意識(shí)，避免出現(xiàn)“入黨前一身汗，入黨后松一半”的不良現(xiàn)象。

高校黨支部應(yīng)該通過開展政治理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)及多種形式的活動(dòng)，提高學(xué)生黨員的素質(zhì)，使他們在廣大學(xué)生中樹立較好的形象，形成較高的威信。通常情況下，大學(xué)生往往是通過學(xué)生黨員的具體表現(xiàn)來認(rèn)識(shí)黨組織的。因此，對學(xué)生黨員必須加強(qiáng)教育和管理、保證質(zhì)量、保證他們的先進(jìn)性和模范性。只有這樣，黨支部才具有號(hào)召力，才能牽動(dòng)整個(gè)學(xué)校的思想政治教育工作，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。

2.加強(qiáng)學(xué)生黨建工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。借助互聯(lián)網(wǎng)開展大學(xué)生黨建工作，可以不受時(shí)間和空間的限制，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在引導(dǎo)、塑造、培養(yǎng)大學(xué)生過程中的新型載體作用。教育手段的網(wǎng)絡(luò)化有利于大學(xué)生黨建教育由自上而下的單向灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)，具有較大的自由度和極強(qiáng)的滲透性。因此，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開放性、交互性、平等性和及時(shí)性的特點(diǎn)，建立校園網(wǎng)上的紅色陣地，努力掌握網(wǎng)絡(luò)空間宣傳的主動(dòng)權(quán)，形成健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。

借助互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作，還可以幫助大學(xué)生增強(qiáng)上網(wǎng)的自我約束能力以及自覺抵御網(wǎng)絡(luò)不良信息侵襲的能力，可以增強(qiáng)高校思想政治工作的輻射力、吸引力和感染力，使校園網(wǎng)絡(luò)成為溝通教師與學(xué)生之間的紐帶和橋梁，成為學(xué)生交流思想、進(jìn)行自我教育的園地。將高校黨建網(wǎng)絡(luò)化，可以涵蓋廣泛的內(nèi)容，如:黨的建設(shè)、思想教育、工作制度、組織生活、黨員管理、理論園地、特色活動(dòng)、心理咨詢、各類新聞、BBS論壇等，還可以通過網(wǎng)站上設(shè)立意見欄，向全校師生征集意見。

3.做好學(xué)生黨員發(fā)展工作。對于新黨員的培養(yǎng)和考察，不僅要認(rèn)真做好其發(fā)展前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，還要嚴(yán)格履行學(xué)生黨員發(fā)展程序，注意把發(fā)展對象的思想政治素質(zhì)和專業(yè)學(xué)習(xí)情況、一貫表現(xiàn)與關(guān)鍵時(shí)刻的政治態(tài)度、群眾民主評議和團(tuán)組織推薦意見加以綜合考察。對不符合黨員條件的預(yù)備黨員，按規(guī)定延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格。入黨以后，為了防止一些新黨員出現(xiàn)“入黨后松一半”的現(xiàn)象，要通過組織生活，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和思想交流，防止學(xué)生黨員放松對自己的要求。還要在學(xué)生黨員中樹立起良好的黨風(fēng)，要對他們嚴(yán)格要求，加強(qiáng)監(jiān)督和約束機(jī)制，把學(xué)生黨員置身于群眾的監(jiān)督之下，樹立起大學(xué)生黨員的正面形象。

一名合格的學(xué)生黨員應(yīng)具備良好的政治思想素質(zhì)、科技文化知識(shí)、群眾基礎(chǔ)和服務(wù)奉獻(xiàn)精神，我們應(yīng)該在培養(yǎng)和教育的同時(shí)，進(jìn)一步健全和規(guī)范黨員考核機(jī)制，努力使學(xué)生黨員邁入社會(huì)后成為有較高的綜合素質(zhì)、自律能力和服務(wù)奉獻(xiàn)精神的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。因此黨支部要制定考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施黨員民主評議制度，在民主評議，自我評議的基礎(chǔ)上針對具體問題提出整改意見，并及時(shí)進(jìn)行表彰或處理，以此加強(qiáng)對學(xué)生黨員的管理。

4.建立和健全發(fā)展大學(xué)生黨員工作的運(yùn)行機(jī)制。對于學(xué)生黨員而言，嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活，經(jīng)常性的黨內(nèi)活動(dòng)，都需要通過制度來規(guī)范，這樣才能使學(xué)生黨員在良好的組織氛圍中受到熏陶，加強(qiáng)自我約束，發(fā)揮其模范帶頭作用。這就需要加強(qiáng)培養(yǎng)責(zé)任制和建立必要的保障、發(fā)展和激勵(lì)機(jī)制。黨員老師作為大學(xué)生政治思想成長的引路人，承擔(dān)了教育者、開導(dǎo)者的角色。黨員老師要通過各種形式宣講黨的知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生平衡好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，選拔優(yōu)秀學(xué)生參加黨校培訓(xùn)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)和工作中，激發(fā)其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，從而使學(xué)生黨員的綜合能力逐步提高。要按年度劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于發(fā)展黨員工作;要在職稱評聘、專業(yè)進(jìn)修、評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等方面向?qū)W生黨支部書記、支委和組織委員實(shí)行政策傾斜;要對兼職學(xué)生黨支部書記、兼職組織委員按一定學(xué)時(shí)計(jì)算工作量并將其工作作為職稱評聘、職務(wù)晉升、工作考核的依據(jù)和指標(biāo)，這樣才能最大程度的提高其工作積極性。

綜上所述，面對新形勢、新任務(wù)、新問題，高校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作和思想政治教育工作，將黨建工作貫穿于素質(zhì)教育和人才培養(yǎng)的全過程，緊扣時(shí)代發(fā)展的脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，積極構(gòu)建符合黨的建設(shè)總要求的新時(shí)期大學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，以教育為先導(dǎo)，以制度為保障，不斷完善大學(xué)生黨員發(fā)展和培養(yǎng)教育的長效機(jī)制，為推進(jìn)大學(xué)生黨員思想政治素質(zhì)建設(shè)、保證大學(xué)生黨員隊(duì)伍素質(zhì)提供有力支撐。積極培養(yǎng)和吸收高校優(yōu)秀學(xué)生加入黨組織，壯大青年學(xué)生中黨的隊(duì)伍，不斷地為黨輸送更多新鮮血液，這不僅是高校自身發(fā)展建設(shè)的要求，更是高等教育為黨和國家培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的根本任務(wù)。

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(作者單位:中北大學(xué) 山西太原 030051)

(責(zé)編:呂尚)