摘 要:文章對(duì)我國(guó)農(nóng)林高校服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)的歷史使命及服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐探索及經(jīng)驗(yàn)啟示進(jìn)行了分析和總結(jié)。實(shí)踐表明農(nóng)林高校可為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支持，培訓(xùn)實(shí)用人才，促進(jìn)基層組織發(fā)展，并可引導(dǎo)畢業(yè)生面向新農(nóng)村建設(shè)就業(yè)。同時(shí)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)林高校需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。要面向農(nóng)業(yè)，發(fā)展“頂天立地”的科學(xué)技術(shù);面向農(nóng)民，培育現(xiàn)代化的新型勞動(dòng)者;面向農(nóng)村，營(yíng)造和諧文明的發(fā)展環(huán)境;完善自我，提高解決“三農(nóng)”問題的能力;打造品牌，激活新農(nóng)村建設(shè)的高校資源需求。

關(guān)鍵詞:農(nóng)林高校 新農(nóng)村建設(shè) 探索 啟示

中圖分類號(hào):G640文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)04-105-02

黨的十六屆五中全會(huì)把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。十七大報(bào)告指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重，要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。作為農(nóng)林高校掌握著先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，擁有大量的農(nóng)業(yè)科技人才，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中負(fù)有義不容辭的責(zé)任。

一、我國(guó)農(nóng)林高校在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任與使命

高校的三大基本職能是人才培養(yǎng)，科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)。在長(zhǎng)期的辦學(xué)過程中，農(nóng)林高校在“三農(nóng)”服務(wù)中已經(jīng)形成了明顯的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與鮮明的辦學(xué)特色。農(nóng)林高校具有服務(wù)“三農(nóng)”的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，在學(xué)科設(shè)置中始終是以農(nóng)林學(xué)科為依托。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)，既是農(nóng)林高校的應(yīng)有責(zé)任，更是農(nóng)林高校的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)林高校有一批全國(guó)的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家工程技術(shù)研究中心，有一大批以農(nóng)林學(xué)科為優(yōu)勢(shì)的博士后科研流動(dòng)站、博士點(diǎn)和碩士點(diǎn)，有一批以服務(wù)“三農(nóng)”為優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才，有實(shí)踐多年并日漸成熟的舉措，在服務(wù)“三農(nóng)”問題上具有其他高校無可比擬的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)林高校與其他農(nóng)業(yè)科研單位相比，除共同承擔(dān)著科技創(chuàng)新的重任，更擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)的重任，具有國(guó)內(nèi)其他農(nóng)業(yè)科研院所不具備的社會(huì)資源與優(yōu)勢(shì)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，高等農(nóng)林院校應(yīng)以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為立足點(diǎn)，以為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才為切入點(diǎn)，以進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，擴(kuò)大農(nóng)民增收作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為落腳點(diǎn)，積極響應(yīng)中央號(hào)召，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、我國(guó)農(nóng)林高校服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐探索

高等院校發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)國(guó)家和社會(huì)是我國(guó)現(xiàn)代大學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)林高校主動(dòng)投身于新農(nóng)村建設(shè)第一線，著力解決新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際問題，在構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮重要作用。教育部于2007年出臺(tái)了《教育部關(guān)于推進(jìn)高等農(nóng)林教育服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，部署了農(nóng)林高校服務(wù)“三農(nóng)”的工作，并指出，要充分認(rèn)識(shí)高等農(nóng)林教育在我國(guó)農(nóng)林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性重要作用。我國(guó)眾多農(nóng)林院校解放思想、實(shí)事求是，建立機(jī)制、落實(shí)措施，以實(shí)際行動(dòng)為高校履行服務(wù)社會(huì)職能做了有力的注解，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1.為新農(nóng)村建設(shè)提供科技支持。高等農(nóng)林院校積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，采取校企合作、校地聯(lián)盟以及建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地(中心)等多種形式，服務(wù)于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，科技人員職務(wù)職稱的評(píng)定晉升制度和分配制度改革的推進(jìn)，激發(fā)廣大教師從事服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化的積極性。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)始終把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求作為學(xué)校發(fā)展的重大舉措。在實(shí)踐中形成了“圍繞一個(gè)領(lǐng)軍人物，培植一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支撐一個(gè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，促進(jìn)一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)”的辦學(xué)模式，產(chǎn)生了一批以“六個(gè)一”為代表的、在社會(huì)上有重大影響的科研成果;華南農(nóng)業(yè)大學(xué)始終把服務(wù)社會(huì)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮科技、人才、教育和信息優(yōu)勢(shì)，搭建與市(縣)地方政府全面合作的科技平臺(tái)開創(chuàng)了“科技綠舟”成果推廣模式。在“科技綠舟”板塊式科技成果推廣平臺(tái)基礎(chǔ)上，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，創(chuàng)新性地開展由教授領(lǐng)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，聯(lián)一個(gè)企業(yè)，興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富一方農(nóng)民的“四個(gè)一”工程。

2.為新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)實(shí)用人才。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)主動(dòng)承擔(dān)四川省委大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨支部書記的任務(wù)，2006年至今已在校內(nèi)培訓(xùn)近7000人;安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)教育工程，先后派出4800多人次的專家和科技人員，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班600多期，培訓(xùn)農(nóng)民12萬人次，為新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支撐;云南農(nóng)業(yè)大學(xué)結(jié)合云南生產(chǎn)實(shí)際需要，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)大批鄉(xiāng)土科技人才，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班320余期，培訓(xùn)鄉(xiāng)土技術(shù)人才25000余人次;沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施了“沈陽市農(nóng)村青年科技人才研修工程”和“遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”，自2004年起，“研修工程”已實(shí)施三期，培育的學(xué)員中有131人取得了由農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的職業(yè)技能證書和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人證書，學(xué)校實(shí)施的“遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”，通過政府出資、大學(xué)培訓(xùn)、農(nóng)民受益的新模式，培養(yǎng)了大批的“藍(lán)領(lǐng)農(nóng)民”。2009年5月中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在曲周白寨鄉(xiāng)創(chuàng)立萬畝小麥玉米高產(chǎn)高效示范基地，學(xué)校相繼與吉林梨樹、黑龍江農(nóng)墾總局開展了“雙高”創(chuàng)建活動(dòng)。在活動(dòng)開展過程中，教師就一直把培訓(xùn)農(nóng)民、提高農(nóng)民的科技素養(yǎng)作為該項(xiàng)目的重要組成部分。不到一年，他們培訓(xùn)農(nóng)民130場(chǎng)，約7400多人次。

3.校村結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)農(nóng)村基層組織發(fā)展。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)開展一個(gè)博士生黨支部和一個(gè)村黨支部結(jié)對(duì)共建的“紅色1+1科技行動(dòng)”，每年組織1000個(gè)學(xué)生黨支部深入大學(xué)生“村官”所在的京郊農(nóng)村，與農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)，通過提供日常信息支持，聯(lián)合開展主題黨日活動(dòng)，暑期集中開展科技支持、文化普及、衛(wèi)生服務(wù)、知識(shí)宣講、文藝演出等對(duì)口支援活動(dòng)，幫助大學(xué)生“村官”適應(yīng)并開展農(nóng)村基層工作，形成一個(gè)大學(xué)生“村官”背后有一個(gè)大學(xué)黨支部的支援模式。北京林業(yè)大學(xué)創(chuàng)造性地開展了以學(xué)生黨支部與京郊農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)子和學(xué)生環(huán)保社團(tuán)與京郊農(nóng)村共建生態(tài)文明村兩項(xiàng)活動(dòng)為內(nèi)容的紅綠相映“1+1”實(shí)踐項(xiàng)目，動(dòng)員全校師生對(duì)口支持新農(nóng)村工作。學(xué)校與北京市平谷區(qū)、延慶縣、門頭溝區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣的11個(gè)村鎮(zhèn)建立了綠色“1+1”生態(tài)文明村共建關(guān)系，共同開展“生態(tài)村莊規(guī)劃”、“植樹護(hù)綠”、“建設(shè)文明路”等活動(dòng)。

4.引導(dǎo)畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)施“村官”計(jì)劃，畢業(yè)生踴躍到平谷、密云、朝陽、懷柔、通州、門頭溝六個(gè)北京郊區(qū)縣的村鎮(zhèn)擔(dān)任村黨支部書記或村委會(huì)主任助理;四川農(nóng)業(yè)大學(xué)近三年到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)就業(yè)的本專科畢業(yè)生約占總數(shù)的60%，400多名畢業(yè)生參加西部計(jì)劃，128名選調(diào)生到基層服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)鼓勵(lì)畢業(yè)生踴躍參與國(guó)家“三支一扶”大學(xué)生農(nóng)村工作計(jì)劃，支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧人數(shù)連創(chuàng)新高。實(shí)踐證明大學(xué)生“村官”給農(nóng)村輸入現(xiàn)代、科學(xué)的新思想、新血液，對(duì)加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有巨大的促進(jìn)作用，并影響和培養(yǎng)越來越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

三、我國(guó)農(nóng)林高校在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)做出的重大決策，這一戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)農(nóng)林高校提出了新的要求，也提出了新的任務(wù)。我國(guó)農(nóng)林院校在培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)提供科學(xué)技術(shù)支撐等方面已經(jīng)取得了良好的實(shí)際效果和廣泛的社會(huì)贊譽(yù)。隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的逐步深入，廣大農(nóng)村對(duì)高校社會(huì)服務(wù)的需求將進(jìn)一步增強(qiáng)。這就要求農(nóng)林高校不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。綜合來看，需要從以下幾個(gè)方面深入開展。

1.面向農(nóng)業(yè)，發(fā)展“頂天立地”的科學(xué)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)仍是新農(nóng)村建設(shè)的主要需求。與此同時(shí)，這種科學(xué)技術(shù)必須著眼于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略高度，而不能簡(jiǎn)單滿足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高;又必須立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，確保能夠迅速?gòu)奈⑿〉膶?shí)驗(yàn)室走向廣袤的農(nóng)田。2009年紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)90周年之際，胡錦濤總書記來到中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)，他對(duì)科研人員說，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要強(qiáng)有力的科技支撐，從事農(nóng)業(yè)科技研究的同志們責(zé)任重大。希望大家瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，為提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮更大作用。

2.面向農(nóng)民，培育現(xiàn)代化的新型勞動(dòng)者。在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需科技支撐和科技人才，但不可能通過農(nóng)林院校和科研院所專家長(zhǎng)期蹲守農(nóng)村來解決所有問題，急需通過各種培訓(xùn)教育來逐步提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，提高農(nóng)民技能，在這方面農(nóng)林高校有發(fā)揮的舞臺(tái)。中央也明確提出，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康，關(guān)鍵要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，核心是人才。這種人才不僅是技術(shù)能力上的先進(jìn)，還應(yīng)是認(rèn)知能力、市場(chǎng)觀念和創(chuàng)造性思維的豐富。在這個(gè)過程中，我國(guó)農(nóng)林院校已成為推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量，也是提高廣大農(nóng)村工作者素質(zhì)的重要力量。這種提高的途徑還包括為廣大農(nóng)村輸送德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀畢業(yè)生。胡錦濤總書記要求農(nóng)科學(xué)生學(xué)農(nóng)愛農(nóng)，刻苦學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，努力成為知行合一的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技和管理人才，為加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)智慧和力量。

3.面向農(nóng)村，營(yíng)造和諧文明的發(fā)展環(huán)境。社會(huì)主義新農(nóng)村是指生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和基層黨組織建設(shè)全面發(fā)展的新農(nóng)村。農(nóng)林高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，還應(yīng)發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的資源優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村提供智力支持。要積極開展農(nóng)村發(fā)展的系統(tǒng)研究與設(shè)計(jì)工作，在農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村法律等方面開展研究，為新農(nóng)村建設(shè)提供理論支撐和政策參考，營(yíng)造良好的制度環(huán)境。要深入農(nóng)村、廣泛調(diào)研，在全面考察農(nóng)村社會(huì)實(shí)際的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)和構(gòu)建具有現(xiàn)代文明理念的社會(huì)主義新農(nóng)村文化元素，營(yíng)造良好的文化環(huán)境，建設(shè)全面意義上的小康社會(huì)。

4.完善自我，提高解決“三農(nóng)”問題的能力。高校要通過積極發(fā)展面向農(nóng)村的繼續(xù)教育，通過產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，通過對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的大力推廣和廣泛運(yùn)用，獲取更大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，也由此拓展高校自身的發(fā)展空間。積極創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的機(jī)制和制度，制訂可行措施，更好地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的需要。如改革學(xué)?？萍既藛T職務(wù)職稱的評(píng)定晉升制度，制定適合從事技術(shù)推廣人員晉升的制度。對(duì)科技下鄉(xiāng)、成果推廣、科技培訓(xùn)等活動(dòng)建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。要利用好高校農(nóng)業(yè)科技與教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟及其網(wǎng)站，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)林高校產(chǎn)學(xué)研發(fā)展。聯(lián)盟網(wǎng)站集中最新科學(xué)技術(shù)的信息資源，通過信息技術(shù)將這些資源傳遞到農(nóng)民手中，并為高校成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村教育培訓(xùn)、提高農(nóng)民掌握及運(yùn)用科技的能力和水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型工業(yè)化構(gòu)建了一個(gè)廣闊便捷的平臺(tái)。

5.打造品牌，激活新農(nóng)村建設(shè)的高校資源需求。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)起點(diǎn)整體較低，但建設(shè)目標(biāo)宏大而長(zhǎng)遠(yuǎn)，是一場(chǎng)提升民族文明程度的歷史進(jìn)程。而高等院校則懷抱著社會(huì)先進(jìn)的物質(zhì)和精神文化資源，兩者的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)意義重大、影響深遠(yuǎn)。但就目前來看，高校服務(wù)新農(nóng)村的實(shí)踐尚未形成強(qiáng)大的社會(huì)影響和輿論氛圍。因此，高等院校特別是農(nóng)林高校必須努力探索服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新模式、新途徑，打造社會(huì)認(rèn)可度高、實(shí)效性強(qiáng)、具有廣泛推廣價(jià)值的服務(wù)品牌，以此激發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民對(duì)高校資源利用的主動(dòng)訴求，構(gòu)建村校良性互動(dòng)的氛圍和格局。如華中農(nóng)業(yè)大學(xué)“一院帶一村，輻射一個(gè)縣”(簡(jiǎn)稱“111”計(jì)劃)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，將產(chǎn)業(yè)、合作村、農(nóng)場(chǎng)與學(xué)校對(duì)接，依托學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)、合作村資源特色，形成了影響力較大的品牌動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。

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(作者單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖北武漢 430070)

(責(zé)編:賈偉)