摘 要:隨著我國經(jīng)濟社會邁入了城市化加速期、國際化提升期、市場化完善期，建筑業(yè)市場競爭出現(xiàn)了新變化和新挑戰(zhàn)，要采取怎樣的新策略、新措施加以應(yīng)對，這是建筑業(yè)界亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞:市場競爭規(guī)則 合作競爭 技術(shù)創(chuàng)新 人才興業(yè)戰(zhàn)略

中圖分類號:F280文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2010)04-285-02

隨著我國經(jīng)濟社會邁入了城市化加速期、國際化提升期、市場化完善期，建筑業(yè)面對的市場競爭新變化和新挑戰(zhàn)，要采取怎樣的新策略、新措施加以應(yīng)對，如何盡快與國際市場接軌，筆者認為這是我們建筑業(yè)界亟待解決的問題。

一、建筑業(yè)市場競爭的新變化

1.建筑市場競爭規(guī)則逐步統(tǒng)一。隨著我國嚴格履行有關(guān)入世承諾的逐步兌現(xiàn)，必將沖擊我國目前不規(guī)范的競爭環(huán)境，尤其是政策環(huán)境將有較大的改變。一些有礙公平競爭的地方保護、行業(yè)保護等地方法規(guī)、行業(yè)法規(guī)將被逐步清退和廢止;法制化、規(guī)范化的市場秩序?qū)⒃诟蠓秶?、更高程度逐步取代行政干預、暗箱操作等有失公平競爭的不良秩序。在公平競爭法則大潮的沖擊下，一個公平的、規(guī)范的、符合世貿(mào)組織規(guī)則的競爭平臺，正在我國逐步建立，最終將會實現(xiàn)中國“經(jīng)濟生活規(guī)則化”的目標。隨著我國建筑業(yè)正式納入世界經(jīng)濟一體化范圍后，市場的開放會極大地提高我國建筑資源配置，并將推動我國建筑市場規(guī)范化進程。近年來，我國相繼頒布實施了《建筑法》、《招標投標法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等一系列建筑法律、法規(guī)，緩解了當前建筑市場中的矛盾，但還不能滿足市場發(fā)展的需要。往后我國將制定出符合國際通用規(guī)則的嚴密的法律制度，以使國外企業(yè)在中國的經(jīng)營活動得到法律的保障。這也將為國內(nèi)建筑企業(yè)提供一個更為公平的競爭環(huán)境

2.建筑市場競爭觀念追求合作競爭。在國人的潛意識里，企業(yè)間競爭往往表現(xiàn)出你死我活的慘烈。然而實際情況是，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展到一定水平，以及世界經(jīng)濟一體化趨勢的逐步形成，企業(yè)間競爭并不都表現(xiàn)為“大魚吃小魚、快魚吃慢魚”的悲壯，更多的則是通過形成戰(zhàn)略聯(lián)盟來追求一種合作共贏的境界?！凹訌娖髽I(yè)間的合作，是當今世界發(fā)展的重要方向，不少企業(yè)家認為，企業(yè)間開展平等競爭固然重要，但開展合作更為重要，合作的空間要大于競爭的空間。在經(jīng)濟全球化和新經(jīng)濟不斷發(fā)展的條件下，如果不能與其他企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，任何企業(yè)都難以獲得成功”。面對這一變化對我們建筑業(yè)提出的新的要求之一就是在競爭觀念上要變單一的“對抗性競爭”為互動的“合作性競爭”;變單一的企業(yè)間的戰(zhàn)術(shù)聯(lián)盟為多元的行業(yè)間的戰(zhàn)略聯(lián)盟。

3.跨國公司向國內(nèi)轉(zhuǎn)移。隨著市場壁壘的逐步消除，一大批外資企業(yè)，其中有相當一部分是排名世界500強的跨國公司如潮水一樣涌進中國，全力施展他們的身手與中國企業(yè)爭奪市場，中國市場競爭的國際化已是大勢所趨。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織《2009年世界投資報告》顯示，目前全世界最大的500家跨國公司約有90%來華投資了2000多個項目。目前，跨國公司向中國的轉(zhuǎn)移不僅是數(shù)量上的增加，而且轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性也大大增強。在中國的建筑市場中，對建筑企業(yè)而言，最大的競爭對手也許不僅僅是實力雄厚的國際承包商和發(fā)展迅速的民營建筑企業(yè)，而且還包括由大型跨國集團與國有企業(yè)或股份制企業(yè)所組成的經(jīng)濟實體，所以，在今后這種復合型企業(yè)，可能是我們大型建筑企業(yè)最有威脅的競爭對手。

4.競爭手段的變化。隨著知識經(jīng)濟的飛速發(fā)展，激烈的市場競爭必然沖擊著傳統(tǒng)的、效率低下的競爭手段，先進的、高效的競爭方法將滲透于競爭的各個方面。從獨家投標到聯(lián)合投標，從勞務(wù)分包、專業(yè)分包、聯(lián)合分包到融投資帶動總承包、設(shè)計咨詢帶動總承包，傳統(tǒng)的總分包形式發(fā)生著很大的變化。同時，公共關(guān)系的高水平運用，服務(wù)質(zhì)量的高水平體現(xiàn)，以及信息收集的高精確要求等，都將推動我們競爭手段的進一步提高，隨著時代的發(fā)展，國際先進的競爭手段還將影響進而提升我們的競爭方式。

二、當前建筑業(yè)面對市場競爭新變化的應(yīng)對策略

為適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制、擴大對外開放和加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的形勢要求，加快建立健全現(xiàn)代市場體系，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境;加快建筑業(yè)企業(yè)制度創(chuàng)新，重塑市場主體，增強企業(yè)活力和市場競爭力，促進建筑業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，筆者認為應(yīng)從以下幾方面著手。

1.培育統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場。一是培育現(xiàn)代建筑市場體系。培育和發(fā)展建筑業(yè)生產(chǎn)要素市場，培育建筑業(yè)勞務(wù)市場，培育建筑機械設(shè)備租賃市場，提高建筑機械設(shè)備社會化、市場化程度;培育工程技術(shù)咨詢和中介服務(wù)市場，推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，推廣先進適用的建筑新技術(shù)、新工藝;培育競爭有序的建筑材料流通市場。通過培育發(fā)展上述市場，降低交易費用，推進科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層次。二是進一步完善建筑市場交易規(guī)則，進一步完善招標投標制度，調(diào)整強制性招標的范圍，逐步實現(xiàn)非政府投資項目在不影響公共安全和公眾利益的前提下，業(yè)主自主決定是否招標。三是整頓規(guī)范建筑市場秩序。徹底打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，維護全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場環(huán)境，加大建筑市場監(jiān)管力度，嚴厲查處各類不正當競爭行為，建立和完善工程風險管理制度，建立健全建筑市場信用體系。

2.促進建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是建立健全建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科研單位的工藝研發(fā)優(yōu)勢，高等院校的多學科綜合研究優(yōu)勢，建立和完善以高校和科研單位為主體的基礎(chǔ)研究開發(fā)系統(tǒng)，以建筑施工企業(yè)為主體的建筑技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)，形成以市場為紐帶，以法律規(guī)范、經(jīng)濟杠桿和政策引導為主要調(diào)控手段，企業(yè)、高校緊密結(jié)合的建筑技術(shù)創(chuàng)新體系。二是加強建筑業(yè)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。要引導、支持和鼓勵建筑業(yè)企業(yè)面向工程實際，面向市場需求加大科技投入，要加快開發(fā)和推廣應(yīng)用能夠促進我國建筑業(yè)結(jié)構(gòu)升級和可持續(xù)發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、配套技術(shù)，全面推動信息技術(shù)在建筑業(yè)中的應(yīng)用，建筑業(yè)企業(yè)要積極發(fā)展成套技術(shù)，提高工程技術(shù)集成創(chuàng)新能力，同時要不斷提高裝備技術(shù)水平，改進施工工藝，減少手工作業(yè)，減輕操作人員勞動強度。

進一步完善有利于建筑業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施。在企業(yè)資質(zhì)標準中，應(yīng)進一步體現(xiàn)企業(yè)管理技術(shù)、科技創(chuàng)新、資源節(jié)約和企業(yè)效益等內(nèi)容，引導企業(yè)加強管理，降低資源消耗，提高企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的核心競爭力。

3.通過體制和制度創(chuàng)新促進建筑業(yè)健康發(fā)展。一是改革現(xiàn)行的設(shè)計施工生產(chǎn)組織管理方式。逐步改變設(shè)計與施工脫節(jié)的狀況，實現(xiàn)設(shè)計與施工環(huán)節(jié)的互相滲透，提高工程建設(shè)整體效益和技術(shù)水平。大型工程設(shè)計企業(yè)要進一步強化方案設(shè)計和擴初設(shè)計能力，大型施工企業(yè)要進一步強化施工圖深化設(shè)計能力，發(fā)展各類專業(yè)施工詳圖的集成設(shè)計能力。大力發(fā)展各類兼具設(shè)計施工能力的專業(yè)承包企業(yè)，促進設(shè)計與施工技術(shù)的結(jié)合與發(fā)展。二是改革政府投資工程建設(shè)方式。要建立權(quán)責明確、制約有效，專業(yè)化、社會化、市場化的政府投資工程建設(shè)項目組織實施方式，并積極推行以優(yōu)化設(shè)計為主要內(nèi)容的設(shè)計咨詢，提高投資效益。非經(jīng)營性政府投資工程應(yīng)當通過招標選擇具有項目管理能力的企業(yè)負責組織實施，采用含施工圖設(shè)計的工程總承包方式，竣工驗收后移交使用單位。經(jīng)營性政府投資工程要進一步健全項目法人責任制，積極采取工程總承包或工程項目管理等方式組織項目建設(shè)。三是通過組織結(jié)構(gòu)和服務(wù)創(chuàng)新增強企業(yè)活力和競爭力。加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。推進企業(yè)經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新，明確戰(zhàn)略定位，重視價值鏈選擇，及時調(diào)整轉(zhuǎn)換贏利模式。大型工業(yè)設(shè)計、施工企業(yè)要通過兼并重組和自身功能再造等多種形式，拓展市場經(jīng)營范圍，完善項目管理機制，提升服務(wù)能力，發(fā)展成為工程總承包企業(yè)。

4.發(fā)揮建筑業(yè)比較優(yōu)勢，實施“走出去”戰(zhàn)略。一是提高建筑業(yè)企業(yè)國際競爭力。建筑業(yè)企業(yè)要加強“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃和管理，廣納適應(yīng)國際化經(jīng)營的優(yōu)秀管理人才，提高在世界范圍組合生產(chǎn)要素的能力，盡快使本企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、技術(shù)、工程質(zhì)量安全管理水平和凈資產(chǎn)收益率等達到國際同行先進水平。二是鼓勵企業(yè)開拓國際市場。建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身技術(shù)和管理優(yōu)勢，進一步加大開拓國際市場的力度。政府有關(guān)部門要加快建立健全對外承包工程法規(guī)，積極推廣我國工程建設(shè)標準，采取各種經(jīng)濟手段支持對外承包工程的發(fā)展，特別是采取有效措施鼓勵工程設(shè)計咨詢企業(yè)和項目管理公司積極開拓國際市場，并不斷完善對外承包工程的監(jiān)管體制和協(xié)調(diào)機制，切實加強行業(yè)自律，遏制惡性競爭。

5.以人為本，實施人才興業(yè)戰(zhàn)略。一是構(gòu)筑建筑業(yè)人才體系。要加強人力資源開發(fā)，培養(yǎng)造就一支以高素質(zhì)的企業(yè)家為主體的高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和以技師、高級技工為主體的技術(shù)精湛的技工隊伍;要通過工作實踐和有針對性的培養(yǎng)，形成由技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊，加速培養(yǎng)開拓國際市場需要的懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復合型人才。二是切實抓好農(nóng)民工的培訓和教育。要將農(nóng)民工培訓納入“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程”，借鑒先進經(jīng)驗，加強組織協(xié)調(diào)，落實資金、師資力量，因地制宜切實抓好農(nóng)民工培訓，同時積極制定鼓勵農(nóng)民工參加職業(yè)技能鑒定，獲取國家職業(yè)資格證書的政策，努力提高廣大農(nóng)民工的科學文化和職業(yè)技能水平。

總之，建筑企業(yè)管理者要堅持解放思想，從企業(yè)實際出發(fā)大力進行管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，提升綜合競爭能力，做強做優(yōu)做大，實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型到質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進企業(yè)全面、健康、快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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(作者單位:寧波華磊工具有限公司 浙江慈溪 315314)

(責編:廉靖)