在北京市提出打造具有國際影響力的金融中心城市目標(biāo)之后，越來越多的區(qū)縣寄望通過特色金融業(yè)的發(fā)展驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，例如宣武的文化金融、房山的大宗商品交易市場等，而有著首都獨(dú)一無二臨空優(yōu)勢的順義區(qū)，順勢提出了“綠色國際港，特色金融城”的發(fā)展目標(biāo)，擬依托順義的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展具有臨空特色的新興金融業(yè)，吸引金融總部入駐。順義希望通過挖掘自身優(yōu)勢，形成與市中心區(qū)的金融街，CBD、麗澤、中關(guān)村，以及新興區(qū)域特色金融業(yè)的錯位競爭，建成以物流金融為主的金融產(chǎn)業(yè)靚麗碼頭。

物流金融順勢興起

順義是北京重點(diǎn)建設(shè)的三個新城之一，是首都東部發(fā)展帶上的重要節(jié)點(diǎn)和璀璨明珠，發(fā)展定位是“現(xiàn)代國際空港、區(qū)域產(chǎn)業(yè)引擎、綠色宜居新城”。

以首都機(jī)場為核心的全市六大高端功能區(qū)之一的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，是順義區(qū)最具物流優(yōu)勢的地區(qū)，通過機(jī)場高速、機(jī)場北線高速、機(jī)場南線高速、六環(huán)路、京承高速、京平高速等多條高速路與北京市區(qū)、天津、河北等地相連，首都機(jī)場密集的航線更使其成為環(huán)渤海地區(qū)航空物流的窗口。

來往于全球200多個城市的以電子、醫(yī)藥、紡織、精密器械、速遞包裹為主的高附加值貨物，需要在臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)完成通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸、儲存、集裝分裝等業(yè)務(wù)，有些還要進(jìn)行較高水平的保稅倉儲和進(jìn)一步的保稅加工，在順義區(qū)形成了巨大的物流市場。

順義區(qū)為更好利用臨空資源和物流優(yōu)勢，在臨空區(qū)域陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)了林河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天竺出口加工區(qū)、空港物流基地、空港保稅物流中心(B型)和國門商務(wù)區(qū)，2008年7月經(jīng)國務(wù)院又在該區(qū)域批準(zhǔn)設(shè)立了天竺綜合保稅區(qū)，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)以巨大的政策優(yōu)勢和臨空優(yōu)勢吸引了多家大型企業(yè)入駐。位于首都機(jī)場以北6公里的北京國際花卉物流港在2009年9月成功舉辦了中國第七屆花卉博覽會，開啟了臨空花卉物流發(fā)展的新篇章。

依托首都獨(dú)有的l臨空優(yōu)勢形成的巨大物流市場，為順義的物流金融興起培育了獨(dú)特的發(fā)展土壤，依托臨空優(yōu)勢發(fā)展物流金融也是順義以一、二產(chǎn)業(yè)推動第三產(chǎn)業(yè)，以第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)的最佳著力點(diǎn)。所謂物流金融是面向物流業(yè)的運(yùn)營過程，通過應(yīng)用和開發(fā)各種金融產(chǎn)品，有效地組織和調(diào)劑物流領(lǐng)域中貨幣資金的運(yùn)動。這些資金運(yùn)動包括發(fā)生在物流過程中的各種結(jié)算、融資、投資，信托、租賃、抵押、貼現(xiàn)、保險(xiǎn)、有價證券發(fā)行與交易，以及金融機(jī)構(gòu)所辦理的各類涉及物流業(yè)的中間業(yè)務(wù)等。

物流金融隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生，主要涉及三大主體：物流企業(yè)，工商企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。物流金融的特點(diǎn)是并不僅僅服務(wù)于物流業(yè)，它對物流業(yè)、制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)都能夠起到良好的金融服務(wù)作用。

多途徑發(fā)展物流金融

綜合分析國內(nèi)外發(fā)展物流金融的經(jīng)驗(yàn)，以服務(wù)對象劃分物流金融的服務(wù)模式大致可分為兩類。一是金融機(jī)構(gòu)直接為第三方物流企業(yè)提供保險(xiǎn)、結(jié)算、投融資等金融服務(wù)。這類服務(wù)既能提升第三方物流企業(yè)的物流服務(wù)水平和經(jīng)營效益，又能為企業(yè)融資、提升資本運(yùn)用的效率，還可以降低物流運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)；二是金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)合作，共同為工商企業(yè)提供動產(chǎn)抵押融資、代客結(jié)算、物流保理等金融服務(wù)。這類服務(wù)能夠幫助企業(yè)以較低的資金購置大型物流設(shè)備，降低工商企業(yè)由庫存商品產(chǎn)生的資金占用，提高其資金流動速度。

順義的物流金融發(fā)展，首先將切入點(diǎn)放在了依托密集儲運(yùn)裝卸活動開展的物流保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。順義臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流服務(wù)對象多為航空運(yùn)輸貨物，具有高頻率、小批量、高附加值等特點(diǎn)。密集的運(yùn)輸、倉儲、裝卸搬運(yùn)和流通加工過程存在因火災(zāi)、車禍、設(shè)備故障、管理不當(dāng)而導(dǎo)致貨物損壞、丟失、送達(dá)延誤等風(fēng)險(xiǎn)，這些情況一旦發(fā)生，第三方物流公司則面臨投訴和索賠。傳統(tǒng)的貨運(yùn)保險(xiǎn)由于保險(xiǎn)環(huán)節(jié)單一、保費(fèi)高、服務(wù)項(xiàng)目少等缺點(diǎn)，已經(jīng)不能解決一體化物流服務(wù)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。在物流業(yè)發(fā)達(dá)的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)引入金融機(jī)構(gòu)，綜合評定各種物流風(fēng)險(xiǎn)的概率，為第三方物流企業(yè)提供涵蓋物流鏈條各個環(huán)節(jié)的完整的保險(xiǎn)解決方案，可以化解并分散物流企業(yè)的各類風(fēng)險(xiǎn)，同時金融機(jī)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大經(jīng)營、獲得保費(fèi)收益。

其次，針對高價值物流設(shè)施和庫存商品，順義將積極開展物流融資業(yè)務(wù)。由于服務(wù)對象多為高端產(chǎn)業(yè)和航空貨物，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)物流企業(yè)的運(yùn)營中涉及到多種高價值物品，這些物品中適宜開展融資業(yè)務(wù)的主要有兩類：一類是物流設(shè)施設(shè)備，如價值較高的起重設(shè)備、運(yùn)輸車輛、信息設(shè)備等；另一類是庫存商品，如因銷售有季節(jié)性而周期庫存較高的家電產(chǎn)品、農(nóng)用品，高附加值的電子產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品。

對于高價值物流設(shè)施設(shè)備，金融機(jī)構(gòu)可以采取抵押貸款、融資租賃等多種方式向資金不足的物流企業(yè)提供資金，物流企業(yè)以較低的首付實(shí)現(xiàn)對高價物流設(shè)備的使用權(quán)，在按期還本付息或支付租金的過程中，逐步實(shí)現(xiàn)對設(shè)備的占有權(quán)。對于高價值庫存，金融機(jī)構(gòu)可以與物流企業(yè)合作開展融通倉業(yè)務(wù)，即在物流企業(yè)提供監(jiān)管和保證的前提下，金融機(jī)構(gòu)針對工商企業(yè)的信用或高價值庫存可有效利用，直接向工商企業(yè)提供資金。融通倉業(yè)務(wù)主要有倉單質(zhì)押和保兌倉兩種模式，可以為工商企業(yè)降低庫存成本、提高資金周轉(zhuǎn)效率提供幫助，實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)、工商企業(yè)的多方共贏。

另外，天竺綜合保稅區(qū)作為國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的全國第一家依托空港口岸的綜合保稅區(qū)，具有與首都國際機(jī)場無縫對接的區(qū)位優(yōu)勢，具有開展離岸金融業(yè)務(wù)的先天優(yōu)勢。天竺綜合保稅區(qū)疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)的所有優(yōu)惠政策，是目前全國綜合保稅。(港)區(qū)內(nèi)政策最優(yōu)惠的地區(qū)之一。各類外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)如將存款貸款、貨幣兌換、國際結(jié)算等金融業(yè)務(wù)在綜合保稅區(qū)內(nèi)完成，可以享受更優(yōu)惠的稅率、更簡便的手續(xù)、更高的存款利率、更低的外匯風(fēng)險(xiǎn)和更多的幣種選擇。

金融機(jī)構(gòu)可以充分利用綜保區(qū)廣闊的金融市場和開展綜合性服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)惠條件，以服務(wù)跨國企業(yè)的全球性國際結(jié)算和國際融資為主。順義區(qū)希望通過政策創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新和金融工具創(chuàng)新，吸引各類金融機(jī)構(gòu)開展離岸金融業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)貿(mào)易的價值鏈，防范外匯風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)跨國企業(yè)全球性業(yè)務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)在綜合保稅區(qū)的完成。

再有，在物流企業(yè)為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供物流服務(wù)的過程中，往往需要在取貨時向上游企業(yè)提供墊付貨款，在貨物送達(dá)時再代上游企業(yè)向下游企業(yè)收取貨款。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)物流企業(yè)類型服務(wù)項(xiàng)目多、涉及行業(yè)廣、服務(wù)對象遍及多個國家和地區(qū)，僅以物流企業(yè)的自有能力無法為這些客戶提供結(jié)算服務(wù)。這為在物流結(jié)算中引入金融機(jī)構(gòu)提供了機(jī)會，運(yùn)用物流公司的物流信息管理系統(tǒng)，將金融機(jī)構(gòu)的資金流與企業(yè)的物流進(jìn)行結(jié)合，對處于正常貿(mào)易流轉(zhuǎn)狀態(tài)的產(chǎn)品，為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供結(jié)算服務(wù)便成為了可能。這種結(jié)算服務(wù)如發(fā)生在綜合保稅區(qū)，還能夠享受保稅區(qū)在稅收、外匯、利率等多方面的優(yōu)惠政策。

全方位政策支持

物流金融業(yè)是物流業(yè)和金融業(yè)都發(fā)展到較高水平，并通過產(chǎn)業(yè)融合而形成的新興行業(yè)，雖已在部分企業(yè)中開展了一些業(yè)務(wù)，但并沒有實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。順義臨空地區(qū)是物流業(yè)發(fā)展的前沿。聚集了眾多國內(nèi)外大規(guī)模物流企業(yè)，具有發(fā)展物流金融業(yè)的良好基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步吸引金融企業(yè)入駐，與物流企業(yè)合作開展特色金融業(yè)務(wù)，順義區(qū)正積極創(chuàng)造條件支持以物流金融為主的特色金融業(yè)加快發(fā)展。

信用作為買賣雙方交易完成的根本保障，是構(gòu)成契約關(guān)系最重要的基礎(chǔ)，物流金融服務(wù)的發(fā)展更是需要以工商企業(yè)、物流企業(yè)的信用為基本前提。

目前，順義區(qū)已經(jīng)制定了加強(qiáng)I臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)擔(dān)保體系建設(shè)的相關(guān)規(guī)劃，鼓勵政府出資的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步補(bǔ)充資本金，支持社會資本參與擔(dān)保體系建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行機(jī)構(gòu)的合作，逐步建立工商企業(yè)、物流企業(yè)的信用擔(dān)保和信用評級體系，推動形成順義區(qū)相對完善的信用擔(dān)保體系。

結(jié)合天竺綜合保稅區(qū)具有開辦離岸金融業(yè)務(wù)、建立離岸金融中心的區(qū)位、政策等方面的天然優(yōu)勢。順義區(qū)正利用現(xiàn)有的政策優(yōu)勢，大力引進(jìn)外資銀行，面向區(qū)內(nèi)外資企業(yè)開展最基礎(chǔ)的存、貸、結(jié)匯業(yè)務(wù)。同時積極爭取更多金融政策在綜合保稅區(qū)的試點(diǎn)先行。例如，綜合保稅區(qū)正積極申請成為離岸金融試點(diǎn)單位，開展離岸金融的創(chuàng)新性研究，并申請開辦人民幣結(jié)算試點(diǎn)。另外，根據(jù)銀行機(jī)構(gòu)開辦離岸業(yè)務(wù)的需求與離岸金融發(fā)展情況，順義區(qū)將及時修正離岸金融思路，適時提出更多優(yōu)惠政策，引導(dǎo)離岸金融產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)聚集，加大離岸金融產(chǎn)業(yè)的輻射范圍，力爭使天竺綜合保稅區(qū)成為首都金融與國際對接的實(shí)驗(yàn)地。