[摘 要] 本文在介紹遼寧省圖書館決策服務(wù)主要形式及其特點的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)決策服 務(wù)的理論創(chuàng)新進(jìn)行了思考。

[關(guān)鍵詞]領(lǐng)導(dǎo)決策;決策服務(wù);信息服務(wù);遼寧省圖書館

[中圖分類號]G252.6[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號]1005-6041(2010)03-0069-02

近年來，遼寧省實施老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)、社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。遼寧省圖書 館(以下簡稱為“遼寧館”)緊緊圍繞全局和中心工作，積極拓展服務(wù)領(lǐng)域、主動作為、廣 泛參 與、強(qiáng)化服務(wù)，以信息情報咨詢?yōu)榍腥朦c，以匯集科學(xué)決策信息為平臺，以提高領(lǐng)導(dǎo)決策能 力為目標(biāo)，探索領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的運行模式，取得了顯著的效果，為新形 勢下圖書館服務(wù)于經(jīng)濟(jì)與社會開辟了一條道路。

1遼寧省圖書館決策服務(wù)的主要形式

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是決策的核心。遼寧館根據(jù)領(lǐng) 導(dǎo)干部決策工作的特點和規(guī)律，通過多種服務(wù)方式，充 分發(fā)揮信息中心的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步作出了貢獻(xiàn)。

1.1 編輯內(nèi)部刊物

1.1.1 創(chuàng)辦《領(lǐng)導(dǎo)干部書架》。 領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策能力和水平，需要通過不斷地積累經(jīng)驗和勤奮學(xué)習(xí)來得到提高 。如何使行使決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部能讀好書、 讀新書、快讀書、精讀書，是圖書館的一項重要任務(wù)。

2004年初，為了隨時把握時代脈搏，及時推介館藏以及網(wǎng)絡(luò)上最新、最權(quán)威、最有代表性的 書目，遼寧館面向全省廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)辦了月刊《領(lǐng)導(dǎo)干部書架》。最初設(shè)“新書導(dǎo) 讀”“老書新讀”“名著欣賞”“館藏精品”等欄目，2005年根據(jù)需求進(jìn)行改版，增加“書 摘一葉”“書評空間”“悅讀”欄目，并將“名著欣賞”改為“名作欣賞”。自2004年5月 創(chuàng)刊至2009年上半年止，共出刊62期，推薦各類圖書827種，介紹“館藏精品”15種，刊登 “名作欣賞”61種、“書摘一葉”40種、“書評空間”40種、“悅讀”41種，印刷13 400余 份。^[1]

1.1.2 編發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)決策參考》。 科學(xué)決策離不開大量的信息匯集和篩選，而及時傳遞和開發(fā)大量有用信息是公共圖書館的優(yōu) 勢所在。遼寧館于2004年9月創(chuàng)辦了《領(lǐng)導(dǎo)決策參考》，定期有部署、有計劃、有針對性地 為高層領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)提供專題決策參考信息。信息主要取材于《人民日報》《光明日報》《 中國文化報》《中國新聞出版報》等國家級權(quán)威性報紙，設(shè)有“人民論壇”“文化體制改革 ”“文化產(chǎn)業(yè)”“出版業(yè)”“新農(nóng)村建設(shè)”“新探索新經(jīng)驗”“科學(xué)發(fā)展觀”“傳媒產(chǎn)業(yè)” 等10余個欄目，內(nèi)容涵蓋文化體制改革、事業(yè)單位體制改革、出版事業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育 產(chǎn)業(yè) 等方面，每期根據(jù)時勢動態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)需求進(jìn)行調(diào)整，選編的信息具有實效性、前瞻性和參考性 ，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的智庫，得到了他們的首肯。至今已編輯41期，共約250萬字。

1.1.3 編輯《信息之窗——網(wǎng)上看遼寧》。 網(wǎng)絡(luò)是信息傳播的重要渠道之一，在社會生活中的影響和作用越來越強(qiáng)。及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動態(tài) ，特別是對遼寧省發(fā)展情況的報道，對領(lǐng)導(dǎo)決策有著重要意義。遼寧館的《信息之窗——網(wǎng) 上看遼寧》始創(chuàng) 于1998年，資料主要來源于網(wǎng)絡(luò)，最初設(shè)有“改革之路”“他山之石”“社會保障”“反腐 倡廉”等欄目。2004年7月，刊物根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展趨勢進(jìn)行改版，更名為《信息之窗——網(wǎng) 上看遼寧》，主要從網(wǎng)上搜集全國各媒體有關(guān)遼寧省各個方面的評論性文章，設(shè)有“概革時 評”“專家視點”“軟環(huán)境建設(shè)”等欄目，并根據(jù)需要隨時進(jìn)行調(diào)整，每年出版10期。至 今已辦了97期。

1.2 提供會議服務(wù)

每年的人大代表會議和政協(xié)會議是關(guān)于遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決策性會議，與會代表多為各 級政府的政要和來自各領(lǐng)域、各學(xué)科的專家、學(xué)者。為履行神圣的職責(zé)，代表們不僅需 要與會議相關(guān)的信息資料，更需要當(dāng)前熱點問題的信息。從1999年開始， 遼寧館大膽探索“會議系列、全程服務(wù)”這一全新的兩會信息服務(wù)方式，即會前準(zhǔn)備、會中 服務(wù)、會后延續(xù)與深化服務(wù)。每年，在為遼寧省“兩會”服務(wù)時，遼寧館都要制作祝賀兩會 隆重召開的幻燈片在會場播放，同時將“遼寧省圖書館簡介”“遼寧省圖書館為省人大會議 提供信息服務(wù)簡介”“遼寧省圖書館為省政協(xié)會議提供信息服務(wù)簡介”等宣傳材料與《省人 大會議資料匯編》《省政協(xié)會議資料匯編》，分發(fā)到委員和代表手中。贈送《領(lǐng)導(dǎo)干部書架 》 (增加“兩會”專架，與“兩會”議題密切相關(guān)的資料)和《信息之窗——網(wǎng)上看遼寧》等 刊 物，免費發(fā)放方正電子讀書卡(該卡可通過遼寧館主頁訪問方正電子圖書數(shù)據(jù)庫，免費閱讀 和 下載5萬多種圖書);還提供專題服務(wù)、檢索服務(wù)、書刊資料現(xiàn)場借閱服務(wù)等。 遼寧館的會議服務(wù)得到了省委、省人大、省政府、省政協(xié)的表揚，《 遼寧日報》《遼寧經(jīng)濟(jì)日報》《遼沈晚報》《東北新聞網(wǎng)》以及遼寧電視臺等多家新聞單位 也對其會議服務(wù)進(jìn)行過報道。^[2]

1.3 編輯《媒體關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)報道匯編》

關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)，跟蹤決策過程，反饋決策效果，進(jìn)一步提升科學(xué)決策和民主決策水平，切實 踐行“三個代表”宗旨，是遼寧館信息服務(wù)工作的重要原則。自2000年以來，該館一直開展 遼寧省領(lǐng) 導(dǎo)新聞報道匯編工作，重點編輯《報刊關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)同志報道匯編》。截止2008年底，共匯編 媒體關(guān)于包括省委書記、省長在內(nèi)的18位省級主要領(lǐng)導(dǎo)報道計82余人(單位)次、照片343 幅、2300余萬字，分別裝訂成94冊。2005年，根據(jù)省委辦公廳的要求，及時、快捷地提供了 “李克強(qiáng)在河南省工作期間當(dāng)?shù)孛襟w對其相關(guān)報道匯編”的資料，為省委辦公廳研究李克強(qiáng) 的工作思路、做好政務(wù)服務(wù)提供了有價值的參考信息。2006年7月，搜集整理了2005年新聞 媒體《關(guān)于李長春同志的報道匯編(2005年)》和《關(guān)于周和平同志的報道匯編(2005年)》 的報道201篇、圖片20幅，共計29萬余字，并精心裝訂成冊。在李長春與周和平等領(lǐng)導(dǎo)到遼 寧館 視察時，及時呈上資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)工作做了有益的延伸。

1.4 提供課題服務(wù)

決策是一項系統(tǒng)工程，遼寧館除了宏觀上為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息服務(wù)外，還從專題建設(shè)的角度 出發(fā)，為遼寧省各類研究規(guī)劃和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資項目提供信息服務(wù)，從而進(jìn)一步確保決策 的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。如為中央確立遼寧老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開放戰(zhàn)略的實施， 為 省委、省政府“突破遼西北”“沈陽經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”等的論證、實施提供了信息 資料;受省委、省政府辦公廳等部門的委托，先后提供了《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn) 略 發(fā)展研究》《城市建設(shè)》《GDP與能源、環(huán)境、人口》《老工業(yè)基地振興》等信息資料，其 中不乏信息咨詢專業(yè)人員根據(jù)形勢和實際需要主動提供的課題研究。

2 遼寧省圖書館決策服務(wù)的特點

為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)是政治性、政策性極強(qiáng)的工作，有很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。遼寧館 利用自身 優(yōu) 勢，主動介入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，提供信息決策服務(wù)，體現(xiàn)了時代性、時效性、地域性、針 對性和創(chuàng)新性等特點，使決策更加科學(xué)化、民主化，使服務(wù)更加實用、有效。

2.1 時代性

決策的時代性邏輯要求信息服務(wù)的時代性。因此，信息服務(wù)要體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)力的根本要 求，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，還要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根 本要求。遼寧館編輯的《報刊關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)同志報道匯編》就充分體現(xiàn)了這個特點。

2.2 時效性

當(dāng)今科學(xué)發(fā)展日新月異，信息決策瞬息萬變，最優(yōu)化的決策都是針對一定的時間和條件提出 來的，抓住時機(jī)掌握最新的信息是優(yōu)化決策的前提條件。因而，信息服務(wù)要抓住時代的脈搏 ， 提供最新的資訊。《領(lǐng)導(dǎo)干部書架》即是這方面的代表。

2.3 地域性

決策服務(wù)的內(nèi)容要充分體現(xiàn)地方特色，全面反映當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，才有利于發(fā)揮信 息的功效作用?！缎畔⒅啊W(wǎng)上看遼寧》就是從網(wǎng)上搜集全國各媒體有關(guān)遼寧各個方面 發(fā)展 的評論性文章，進(jìn)而進(jìn)行分析、比較、研究，從中總結(jié)提煉出具有遼寧特點的規(guī)律性經(jīng)驗， 具體 指導(dǎo)遼寧省的工作。

2.4 針對性

信息服務(wù)具有針對性和可操作性，要根據(jù)決策的對象、內(nèi)容、方式和期限的不 同而進(jìn)行調(diào)整，力爭信息服務(wù)直接作用于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展建設(shè)。如《領(lǐng)導(dǎo)決策參考》和專項 課 題服務(wù)是針對某個專題進(jìn)行的信息深加工，能全方位、全過程提供信息服務(wù)。其中的“遼寧 沿 海經(jīng)濟(jì)帶開放戰(zhàn)略”專題是在省委、省政府“五點一線”戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)上， 思考如何使我省站在一個更高的起點上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又穩(wěn)又快發(fā)展。

2.5 創(chuàng)新性

創(chuàng)新是信息服務(wù)的靈魂，服務(wù)領(lǐng)域的開拓、服務(wù)方式的創(chuàng)新，都為新形勢下圖書館的 發(fā)展注入了生命力?！额I(lǐng)導(dǎo)干部書架》根據(jù)需求增加與修改欄目，會議服務(wù)從單一的提供館 藏書刊、光盤到提供專題資料，等等，都是信息服務(wù)的創(chuàng)新。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 閻佳梅.創(chuàng)辦《領(lǐng)導(dǎo)干部書架》 服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策[J].圖書館學(xué)刊，2009(9):86— 88.

[2] 王榮國.遼寧省圖書館六十年[M].沈陽:沈陽出版社，2008:283—285.

[收稿時間]2009-12-31

[作者簡介] 閻佳梅(1964—)，女，副研究館員，本科，現(xiàn)就職于遼寧省圖書館信息咨詢部 ，發(fā)表論文10余篇。