[摘要]區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力可以看作是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的深入,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)的延伸。文章梳理了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵,闡述了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的特征和維度,提出了培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的路徑:培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,塑造和弘揚(yáng)區(qū)域品牌,構(gòu)建和利用知識(shí)聯(lián)盟,推進(jìn)和深化區(qū)域創(chuàng)新,等等。
[關(guān)鍵詞]區(qū)域 核心競(jìng)爭(zhēng)力 產(chǎn)業(yè)集群 區(qū)域品牌 知識(shí)聯(lián)盟
[中圖分類號(hào)]F207 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-6623(2010)05-0078-05
由于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力涉及范圍較廣,區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力自然成為研究重心之一。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力可以看作是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的深入,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)的延伸。由于區(qū)域在歷史發(fā)展上的差異,總會(huì)形成自己獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、交通、文化的發(fā)展形態(tài)。因此,區(qū)域在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)該明確自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,開(kāi)發(fā)獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)圍繞核心競(jìng)爭(zhēng)力目標(biāo)發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和進(jìn)行全球功能定位。只有做好本地區(qū)最強(qiáng)的、最專業(yè)的東西,才使該區(qū)域可持續(xù)發(fā)展和充滿生機(jī)活力。
一、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵
1989年美國(guó)密執(zhí)安大學(xué)的普拉哈拉德(C.K.Prahalad)教授和倫敦商學(xué)院的加里·哈默爾(GaryIlamel)教授聯(lián)名在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表了《企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力》(The core competonce of the CoFporation)一文,首次提出了核心競(jìng)爭(zhēng)力概念,并引起了廣泛的關(guān)注。他們指出,“核心競(jìng)爭(zhēng)力是在一個(gè)組織內(nèi)部經(jīng)過(guò)整合了的知識(shí)和技能,尤其是關(guān)于怎樣協(xié)調(diào)多種生產(chǎn)技能和整合不同技術(shù)的知識(shí)和技能?!毙蜗蟮卣f(shuō),多元化公司就像樹(shù)形結(jié)構(gòu),核心產(chǎn)品是樹(shù)干和主要的大樹(shù)枝,業(yè)務(wù)單元是較小的分枝,樹(shù)葉、花朵和果實(shí)則是顧客所需要的最終產(chǎn)品,而支撐著所有這一切的正是企業(yè)內(nèi)部能力的不同組合。因此,提供養(yǎng)分、維持生命、穩(wěn)固樹(shù)身的樹(shù)根就是核心競(jìng)爭(zhēng)力,這種核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)際上是隱含在核心產(chǎn)品(如核心零部件)里面的知識(shí)和技能或者它們的集合。他們特別指出:“組織中的積累性學(xué)識(shí),特別是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識(shí)是核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要來(lái)源”。他們認(rèn)為,企業(yè)無(wú)需在研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷、服務(wù)等環(huán)節(jié)保持全面的優(yōu)勢(shì),而只需要在其中的一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié)保持競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法模擬的競(jìng)爭(zhēng)力,就能在競(jìng)爭(zhēng)中保持持久的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的概念,應(yīng)當(dāng)說(shuō)現(xiàn)代企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)以知識(shí)、創(chuàng)新為基本內(nèi)核的企業(yè)某種關(guān)鍵資源或能力的組合,是能夠使企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)保持現(xiàn)實(shí)或潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)。
普拉哈拉德和哈默爾的核心競(jìng)爭(zhēng)力理論不僅能夠用于微觀環(huán)境中的企業(yè),還可用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中。借鑒企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力理論,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是以區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)評(píng)價(jià)的。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期培育和積淀而成的、優(yōu)良的區(qū)域所特有的、能使整個(gè)區(qū)域保持持續(xù)穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且不易被其他區(qū)域所模仿或?qū)W習(xí)的綜合能力與素質(zhì),涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融、制度和觀念等多個(gè)方面,是一個(gè)區(qū)域綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的集成。
二、區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征和維度
(一)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征
1 獨(dú)特性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中長(zhǎng)期培育和積淀而成,可以通過(guò)“干中學(xué)”(Learning byDoing)、“用中學(xué)”(Learning by Using)和“看中學(xué)”(Learning by Watching)綜合集成耦合獲得,它根植于區(qū)域文化之中,難以被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿和復(fù)制,能持久擁有的稀缺性的戰(zhàn)略性資源,為區(qū)域所獨(dú)有,是一種特色經(jīng)濟(jì),能使區(qū)域保持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這種持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在與其它區(qū)域相比較,區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是獨(dú)一無(wú)二的,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在短期內(nèi)難以超越的。正是由于比較優(yōu)勢(shì)賦予核心競(jìng)爭(zhēng)力以獨(dú)特性,也決定了不同區(qū)域的效率差異、收益差別與發(fā)展?jié)摿?。這種獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域的特定結(jié)構(gòu)、特定文化、特定群體綜合作用的產(chǎn)物,是在區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐中逐漸形成的區(qū)域個(gè)性化的產(chǎn)物。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域創(chuàng)新能力的反映,其他區(qū)域很難通過(guò)模仿而在短期內(nèi)獲得這種能力,因而能使區(qū)域保持持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2 價(jià)值性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力使區(qū)域在提高效率、降低成本和創(chuàng)造價(jià)值方面能比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做得更好,具有充分的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)價(jià)值,能夠?yàn)閰^(qū)域提供根本性的好處或效用。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力能吸引、爭(zhēng)奪、擁有、控制和轉(zhuǎn)化資源,爭(zhēng)奪、占領(lǐng)和控制市場(chǎng),創(chuàng)造價(jià)值,使資源優(yōu)化配置。許多學(xué)者都認(rèn)同區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力有價(jià)值性,除了體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)核心價(jià)值上,還包括區(qū)域?qū)诵膬r(jià)值的維護(hù)和增值,包括價(jià)值保障、價(jià)值提升、價(jià)值創(chuàng)新。
3 涌現(xiàn)性。一方面區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力與區(qū)域主要因素相輔相成,包括區(qū)域技術(shù)性能,區(qū)域文化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、區(qū)域政治、區(qū)域管理等,因此區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力有足夠的相融性來(lái)使這些因素結(jié)合并形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,就核心競(jìng)爭(zhēng)力本身而言,并不僅僅是一種能力的簡(jiǎn)單構(gòu)成,而是兩項(xiàng)或多項(xiàng)核心能力疊加派生而產(chǎn)生出來(lái)的一種新的核心能力。這種新的核心能力往往不止是原來(lái)幾項(xiàng)核心能力的簡(jiǎn)單相加,它表現(xiàn)了原來(lái)幾項(xiàng)核心能力所不具有的特征。
4 持續(xù)性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是在一定的自然歷史基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期演變而逐步形成的,它具有一定的持續(xù)性。正是這種長(zhǎng)期性的存在,使得區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力也就具有了促進(jìn)區(qū)域持續(xù)發(fā)展的能力。由于區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技水平和金融實(shí)力的體現(xiàn),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要的部分。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力具有不同于一般區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的特征,是具有有效配置資源的區(qū)域自我發(fā)展能力和自組織能力。使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)、在區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的自我調(diào)節(jié)作用下處在一定的動(dòng)態(tài)平衡之中,表現(xiàn)出對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)發(fā)展具有持續(xù)性。
5 延展性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力可以為區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供潛在的支持,從而最終提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力猶如一個(gè)“技能源”,具有溢出效應(yīng),可進(jìn)行相關(guān)市場(chǎng)的拓展,打開(kāi)多種產(chǎn)品的相關(guān)市場(chǎng),拓展新的行業(yè)領(lǐng)域,延伸出一系列相關(guān)的領(lǐng)先產(chǎn)品或服務(wù)。它可使區(qū)域在原有競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域中保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這使區(qū)域企業(yè)能夠較大程度地滿足客戶的需求,包括當(dāng)前的需求和潛在的需求,更能保證區(qū)域多元化發(fā)展成功。
6 周期性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力處在一個(gè)不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。由于競(jìng)爭(zhēng)的存在,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)竭力發(fā)展自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步縮小與原先擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)力的差距,直至超越,最終使部分區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力成為區(qū)域一般競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力必然發(fā)生動(dòng)態(tài)發(fā)展演變,經(jīng)歷產(chǎn)生、成長(zhǎng)、成熟、衰亡等階段。為了延長(zhǎng)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的生命周期,在區(qū)域這個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)不斷從外界環(huán)境引入管理負(fù)嫡。明確區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力并非長(zhǎng)盛不衰具有重大意義,這可以為區(qū)域的所在政府或管理部門根據(jù)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的不同發(fā)展階段對(duì)其管理和規(guī)劃提供依據(jù)。所以,任何區(qū)域要想獲得持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須準(zhǔn)確把握未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)發(fā)展的趨向,努力并持續(xù)不斷地培育、創(chuàng)新、發(fā)展和維持區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
7 協(xié)調(diào)性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)能從起初混沌區(qū)域系統(tǒng)中發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的子系統(tǒng),在這個(gè)過(guò)程中區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力系統(tǒng)與外界環(huán)境不斷進(jìn)行能量、物質(zhì)和信息的交換,通過(guò)他組織和自組織,演化成一個(gè)開(kāi)放的復(fù)雜巨系統(tǒng),表現(xiàn)出系統(tǒng)內(nèi)部各競(jìng)爭(zhēng)力子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)性,和與區(qū)域各子系統(tǒng)間以及區(qū)域整體與外界環(huán)境間具有的協(xié)調(diào)性。
8 整體性。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)整體,是各種關(guān)鍵要素和核心能力的綜合集成。根據(jù)木桶原理,任何一方面能力的過(guò)小都會(huì)在很大程度上影響區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。因此,區(qū)域應(yīng)從戰(zhàn)略高度規(guī)劃、確立、培養(yǎng)和發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得持續(xù)、整體的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的三個(gè)維度:密度、寬度和廣度
區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力作為一個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域相比所獨(dú)具的能夠創(chuàng)造更多財(cái)富的能力,它具有密度、寬度和深度三個(gè)維度,分別用以衡量區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)業(yè)跨度和可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的密度,是對(duì)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力本身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和市場(chǎng)效率的劃斷,同時(shí)也是對(duì)一個(gè)區(qū)域的聚集和擴(kuò)散功能的評(píng)價(jià)。較高的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的密度,往往意味著較強(qiáng)的區(qū)域聚集和擴(kuò)散功能、更優(yōu)化的資源配置和更集約化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的寬度,是用以衡量區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力所引致的結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng),具體而言是指城市核心競(jìng)爭(zhēng)力是否從現(xiàn)存的行業(yè)、領(lǐng)域延伸到其他的行業(yè)和領(lǐng)域中,并對(duì)這些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)生積極的影響。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的深度,是從時(shí)間維度上來(lái)考察區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),是對(duì)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力本身的可持續(xù)性的評(píng)價(jià)。任何核心競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上都應(yīng)是一種可持續(xù)發(fā)展的能力,區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力也不例外。一個(gè)具有深度的區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力才是一種能夠長(zhǎng)期存續(xù)、不斷發(fā)展和完善的競(jìng)爭(zhēng)力,而具有這類核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域才從真正意義上具有強(qiáng)大的生命力。
三、培育區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
要保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,該區(qū)域就必須擁有可持續(xù)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,也就是說(shuō)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是區(qū)域擁有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。本文從產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域品牌、知識(shí)聯(lián)盟和區(qū)域創(chuàng)新幾個(gè)方面探討培育區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。
1 培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群。提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集群具有提高資源配置效率的集群效應(yīng)和增強(qiáng)生產(chǎn)效率的自我強(qiáng)化機(jī)制,從而能夠協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力和環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,從而提高一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平。波特認(rèn)為:一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不一定是看整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì),而主要看有無(wú)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)集群所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有利于形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),并進(jìn)一步形成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,表現(xiàn)為具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群,就是大量相關(guān)企業(yè)空間集聚所形成的本地化的產(chǎn)業(yè)氛圍和產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,這是其他區(qū)域最難模仿的,這些產(chǎn)業(yè)集群往往成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁持續(xù)增長(zhǎng)的源泉。區(qū)域發(fā)展的實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要途徑。一個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn),不管是長(zhǎng)期資本積累,還是短期資本的匯合,都是通過(guò)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)而形成有力的支撐點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)群體實(shí)現(xiàn)的。
2 塑造和弘揚(yáng)區(qū)域品牌。何謂區(qū)域品牌?挾義的區(qū)域品牌,是指在某個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)所形成的以產(chǎn)業(yè)集群為依托、具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力、較高市場(chǎng)占有率和影響力的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的地理標(biāo)志。傳統(tǒng)的區(qū)域品牌有瑞士鐘表、法國(guó)香水、意大利服裝、底特律汽車、紐約金融服務(wù)以及好萊塢的影視和娛樂(lè)業(yè)等。而新型產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌則有美國(guó)硅谷、臺(tái)灣新竹、印度班加羅爾、北京中關(guān)村等,這些區(qū)域是電子、軟件行業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地的象征。廣義的區(qū)域品牌,除了包括產(chǎn)業(yè)與企業(yè)品牌集群外,還包括區(qū)域文化品牌、名勝品牌和景觀品牌等。發(fā)展區(qū)域品牌已成為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,也是一個(gè)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的必然結(jié)果。
一個(gè)區(qū)域長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,和該地區(qū)擁有多少知名品牌密切相關(guān)。大量相關(guān)企業(yè)空間匯集所形成的具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群,以及具有相當(dāng)規(guī)模和較強(qiáng)生產(chǎn)能力、較高市場(chǎng)占有率和影響力的產(chǎn)品,形成了其他地方難以模仿的區(qū)域品牌,從而增強(qiáng)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,要將區(qū)域品牌建設(shè)列入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃:一是充分發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),逐漸發(fā)揮名牌產(chǎn)品的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),實(shí)現(xiàn)以名牌產(chǎn)品引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以名牌規(guī)劃引導(dǎo)資源配置和產(chǎn)業(yè)集聚,利用產(chǎn)業(yè)集聚地的聚合效應(yīng)形成產(chǎn)業(yè)區(qū)域名牌,以名牌企業(yè)群體筑起產(chǎn)業(yè)區(qū)域名牌,最終建立具有較高美譽(yù)度的區(qū)域品牌。二是根據(jù)本地具體情況,通過(guò)研究制定區(qū)域品牌發(fā)展總體戰(zhàn)略、培育的方向和重點(diǎn)以及相關(guān)的政策和措施,最終形成以“依托特色產(chǎn)業(yè),培育名牌產(chǎn)品,明確區(qū)域定位,做響區(qū)域品牌,抓好質(zhì)量工程,維護(hù)區(qū)域形象”為思路,提出科學(xué)的品牌戰(zhàn)略推進(jìn)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo),擬定合理的實(shí)施步驟和階段性目標(biāo),明確區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)各行業(yè)、各領(lǐng)域品牌發(fā)展的方向和重點(diǎn),最終形成區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌的多層次品牌體系。三是,打造品牌集群,形成區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)業(yè)集群逐步納入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系。同時(shí),要積極強(qiáng)化集群企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,依靠提高技術(shù)創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群由低成本型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變,使集群從全球低端制造型轉(zhuǎn)向高端創(chuàng)造型發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,再打造全球知名、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)集群,即品牌集群。打造品牌集群的核心價(jià)值是形成區(qū)域品牌、提升區(qū)域品牌,最終發(fā)展成為區(qū)域品牌經(jīng)濟(jì)。
3 構(gòu)建和利用知識(shí)聯(lián)盟。國(guó)內(nèi)外成功發(fā)展的區(qū)域系統(tǒng)都十分重視構(gòu)建區(qū)域系統(tǒng)自身的智力基礎(chǔ),如建立新的科研機(jī)構(gòu);或依托高等院校和科研機(jī)構(gòu),實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合研究。由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈,技術(shù)開(kāi)發(fā)成本和風(fēng)險(xiǎn)的增大,企業(yè)技術(shù)交流、技術(shù)研究結(jié)盟就成為企業(yè)最好的策略。對(duì)區(qū)域而言,知識(shí)聯(lián)盟為參與者合作提供了平臺(tái),使原有的科技成果、科技信息、科技設(shè)備、科技人員可以充分利用,達(dá)到資源共享的目的。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)是多方面的,但最終體現(xiàn)在區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,尤其體現(xiàn)在科技成果轉(zhuǎn)化的能力上。知識(shí)聯(lián)盟打開(kāi)了成果轉(zhuǎn)化通道,使各區(qū)域能充分利用區(qū)域內(nèi)外的科技資源,優(yōu)化科技資源的配置,提高了科技資源的利用率,提高了科技成果的產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率。通過(guò)知識(shí)聯(lián)盟,區(qū)域可有效提升區(qū)域集群內(nèi)企業(yè)的核心能力,提高區(qū)域集群學(xué)習(xí)能力、知識(shí)積累和創(chuàng)新能力,從而提高區(qū)域集群的知識(shí)存量,知識(shí)增量及知識(shí)質(zhì)量,提高整個(gè)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4 推進(jìn)和深化區(qū)域創(chuàng)新。隨著全球化程度加深、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,區(qū)域創(chuàng)新能力和區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建已經(jīng)成為區(qū)域獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的決定因素。創(chuàng)建區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力必須大力推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力既可以表現(xiàn)為以更高的效率生產(chǎn)同類產(chǎn)品,也可以表現(xiàn)為創(chuàng)造與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不同的差異性產(chǎn)品的能力,因此創(chuàng)新對(duì)提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力十分重要。所謂區(qū)域創(chuàng)新,指在國(guó)內(nèi)的一定地域范圍內(nèi),將新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素或這些要素的新組合引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),創(chuàng)造一種新的更為有效的資源配置方式,使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源得到更有效利用,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的整個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。
在影響區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的各要素中,其核心內(nèi)容有兩個(gè):一是體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力的思想,圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系;二是體現(xiàn)人力資本是第一資本的思想,圍繞增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,著力推進(jìn)人力資本制度創(chuàng)新,加快建設(shè)區(qū)域人力資本形成和積累體系。
首先,對(duì)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力而言,技術(shù)創(chuàng)新永遠(yuǎn)是區(qū)域獲取長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要來(lái)源,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。技術(shù)創(chuàng)新不僅內(nèi)含于區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力各個(gè)分力中,使各個(gè)分力對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)具有倍增效應(yīng),同時(shí)作為其重要組成部分的知識(shí)產(chǎn)權(quán)將以獨(dú)立的力量顯著地推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、提高和擴(kuò)張,是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力決定性的推動(dòng)力。區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,要想獲得持續(xù)的現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力,必須建立持續(xù)的潛在競(jìng)爭(zhēng)力體系,因而要建立區(qū)域創(chuàng)新體系。區(qū)域創(chuàng)新體系是區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)(企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、民間組織、政府等)在協(xié)同作用中結(jié)網(wǎng)而創(chuàng)新,并融入?yún)^(qū)域環(huán)境中而組成系統(tǒng)。
其次,區(qū)域創(chuàng)新能力的提高必須通過(guò)對(duì)人力資本的形成和積累來(lái)獲得。人力資本是創(chuàng)造價(jià)值的主體。21世紀(jì)人類社會(huì)將步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)將直接體現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。核心能力是區(qū)域獨(dú)特知識(shí)和能力的集合,核心能力的知識(shí)性使區(qū)域的優(yōu)勢(shì)更多地表現(xiàn)為知識(shí)和技能的積累,而這種知識(shí)和技能的積累大多以人力資本作為能力載體,因此區(qū)域人力資本的形成和積累是區(qū)域核心能力構(gòu)建與培育的關(guān)鍵。只有加快人力資本的形成和積累,才能提高國(guó)民的基本素質(zhì),造就一支高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍和一大批科技人才,為區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新提供有力的智力支持和技術(shù)保證,增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的后勁和張力。人力資本是構(gòu)成區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,一個(gè)區(qū)域的人力資本規(guī)模、人力資本結(jié)構(gòu)、人力資本素質(zhì)、人力資本投入及人力資本供求關(guān)系直接影響區(qū)域發(fā)展。因?yàn)?,人力資本是對(duì)人進(jìn)行投資而形成的資本存量,體現(xiàn)了知識(shí)和技術(shù),而正是這種知識(shí)和技術(shù)的提高,使得技術(shù)創(chuàng)新及其普遍應(yīng)用成為可能,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步快速增長(zhǎng)。尤其是在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)條件下,人力資本投資的作用大于物資資本的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng),而這種競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是人力資本的競(jìng)爭(zhēng)。順應(yīng)資本運(yùn)用的多元化趨勢(shì),走出傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維誤區(qū)的前提,實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作重心由物向人的轉(zhuǎn)變,是提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。
另外,政府應(yīng)該著力創(chuàng)造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力的和諧環(huán)境。和諧環(huán)境包括整個(gè)區(qū)域的社會(huì)秩序、整個(gè)區(qū)域各級(jí)政府的管理能力、開(kāi)放水平、法律制度、文化和教育水平。區(qū)域創(chuàng)新中,地方政府應(yīng)充分發(fā)揮其作用,因?yàn)槭袌?chǎng)畢竟還不完善,有失靈和缺陷。但政府應(yīng)轉(zhuǎn)向以宏觀調(diào)控、創(chuàng)造條件和環(huán)境及提供服務(wù)為主,以多種方式扶持、引導(dǎo)創(chuàng)新,使多個(gè)相關(guān)創(chuàng)新主體發(fā)生協(xié)作效應(yīng)。任何技術(shù)創(chuàng)新都不是在真空中發(fā)生的,而是在一個(gè)特定的制度化結(jié)構(gòu)體系和相應(yīng)的制度背景下進(jìn)行的活動(dòng)。在促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的各種因素中,制度的作用尤為重要。具有制度創(chuàng)新能力的區(qū)域能夠?qū)^(qū)域的各種資源,如人力資源、自然資源、信息資源等這些生產(chǎn)函數(shù)中約束生產(chǎn)的要素進(jìn)行有效整合,建立適合的區(qū)域文化,形成凝聚在區(qū)域內(nèi)部的被積累和被組織的資源核心競(jìng)爭(zhēng)力。運(yùn)用公共權(quán)力建構(gòu)社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的重要手段,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新是發(fā)揮政府主導(dǎo)功能的必然選擇。政府要努力做好規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)力支持、政策激勵(lì)、培育市場(chǎng)、提供保護(hù)、聚集人才、綜合服務(wù)等方面的工作,強(qiáng)化政府的指導(dǎo)作用,努力構(gòu)建具有區(qū)域特色的區(qū)域創(chuàng)新的軟環(huán)境,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境和推動(dòng)創(chuàng)新,特別是要加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)制度環(huán)境的創(chuàng)新,它是整個(gè)區(qū)域和諧持續(xù)發(fā)展的潤(rùn)滑劑,是區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力存在的無(wú)形基礎(chǔ)。