高校學生會是培養(yǎng)優(yōu)秀青年，為國家輸送高層次人才的重要陣地，其以“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的組織方針和“學生之家，干部之校，師生之橋”的角色定位，無論是在豐富的校園課余生活，提升校園文化氛圍，還是在維護學生切身利益，保持校園和諧穩(wěn)定方面，都發(fā)揮著積極的作用。深入挖掘高校學生會的發(fā)展?jié)撡|(zhì)，切實提高學生會干部的綜合素質(zhì)，有利于打造和發(fā)展高校人才培養(yǎng)基地，有利于帶動整個大學生群體素質(zhì)的提高。

現(xiàn)存體制下高校學生會發(fā)展的瓶頸

1 重使用輕培養(yǎng)，缺乏健全的培訓機制和隊伍建設(shè)規(guī)劃

缺少崗位培訓和系統(tǒng)規(guī)劃是高校學生會普遍存在的問題。高校在對學生會干部的管理中，往往只注重干部的選拔和使用，而對其中的重要環(huán)節(jié)——學生會干部的培養(yǎng)有所忽視，沒有及時建立和完善培訓機制。即使開展了培訓，也多是針對某項工作進行，大部分學生會干部對整個學生工作系統(tǒng)如何運作缺少全面認識，造成學生會干部上崗后適應(yīng)時間較長，工作效率不高。另外，不少學生會干部對工作缺少系統(tǒng)科學的規(guī)劃，常常處于應(yīng)付和重復(fù)的狀態(tài)，更談不上創(chuàng)新與超越。學生會干部作為高校乃至全社會的人才資源，應(yīng)當?shù)玫娇茖W的人才資源規(guī)劃。但就目前高校學生會對上述兩個問題認識不足，措施不力，以致在整個延續(xù)的過程中出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象。

2 學生會組織的活動缺乏創(chuàng)新，學生主動參與程度低

高校學生會每年都會舉辦所謂的經(jīng)典傳統(tǒng)活動，雖然這些活動已經(jīng)不太適應(yīng)目前形勢和學生的需求，但為了保持延續(xù)性，學生會還是會按照傳統(tǒng)的方式繼續(xù)舉辦，付出了大量的人力、物力、財力，可廣大學生的認可度和參與度越來越低。學生希望看到的、愿意參加的、形式新穎的活動很少出現(xiàn)在校園中。如何創(chuàng)新活動形式，提高活動質(zhì)量，充分調(diào)動廣大學生的積極參與就成了考驗學生會創(chuàng)新能力和組織能力的中心問題。

3 溝通機制不暢通，組織體系松散

從學生會的性質(zhì)來看，它應(yīng)該兼顧“上通”與“下達”的雙重使命。從機構(gòu)設(shè)置和運行體制上來看，由于學生會與上級學聯(lián)和學校團組織聯(lián)系緊密，因而“上通”得到了保障。但是，在受傳統(tǒng)部門設(shè)置限制的條件下，各級學生會之間、學生會與廣大學生之間的溝通渠道沒有固定的、有效的體制保證，因此“下達”較為困難。雖然在學生會章程中明確規(guī)定院系學生會是校級學生會的基層組織，但多數(shù)高校中兩級學生會在工作上并沒有明確的定位，校級學生會對院系學生會沒有行之有效的約束力，相互協(xié)作性差，甚至存在相互競爭活動資源的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致整個學生會體系的工作混亂。校級學生會組織很難深入院系，真正了解普通學生的心理動態(tài)與需求。良好溝通機制的缺乏，越來越影響學生會功能的發(fā)揮，同時為其發(fā)展帶來巨大阻力。

4 對學生會干部的思想政治教育工作重視不夠

面對更加復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，面對新時期全面建設(shè)小康社會的艱巨任務(wù)，面對經(jīng)濟全球化和文化多元化的挑戰(zhàn)，黨中央對大學生思想政治教育工作提出了新的更高要求。但大學生思想政治教育工作總是存在說起來重要，做起來靠后；缺乏針對性、實效性，學生不感興趣；形式主義、教條主義嚴重；教育方式單一，教學手段落后，覆蓋面窄；不少學生會干部政治意識淡薄、理論素質(zhì)不高，在遇到校園突發(fā)事件時，難以發(fā)揮表率作用等問題，是制約和影響學生會發(fā)展的一大重要因素。

如何挖掘高校學生會潛質(zhì)，打造和發(fā)展人才培養(yǎng)基地

邁入新世紀以來，高校大學生的思想觀念和生活方式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展態(tài)勢，他們渴望個性的張揚，注重自我價值的實現(xiàn)。在這樣富有挑戰(zhàn)的時代，面對諸多發(fā)展所遭遇的瓶頸，高校學生會工作應(yīng)直面挑戰(zhàn)，及時跟上形勢發(fā)展，通過明確組織定位，改進自身建設(shè)，加大創(chuàng)新力度，爭取學生的廣泛認可，有效滿足大學生日益增長的成才需要，科學發(fā)展學生會的育人作用。

1 構(gòu)建學生會完善高效的運作模式和培養(yǎng)體系

高校學生會應(yīng)建立嚴格的工作制度和高效的運作模式。一要對以往有價值的工作資料歸類建檔，使每年的工作有連貫、有參考；二要規(guī)范學生會的換屆交接工作，保證集體精神、團隊文化和工作經(jīng)驗得到有效傳承；三要細化標準，使大部分日常工作能有章可循，有據(jù)可依；四要強調(diào)人力資源管理和績效考核的重要性和必要性，通過科學合理的監(jiān)督獎懲機制，引導(dǎo)學生會成員將義務(wù)與責任有效結(jié)合。

干部隊伍建設(shè)是學生會保持戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，更是學生會工作承前啟后的重要保證。學生會要強調(diào)組織培養(yǎng)與自我鍛煉相結(jié)合、日常實踐與集中培訓相結(jié)合、考察選拔與舉薦試用相結(jié)合，通過組織拓展訓練、友誼比賽、交流會、座談會、講座等形式多樣的活動，加強學生干部的學習交流，達到培養(yǎng)干部的目的，形成人才梯隊建設(shè)的良好機制。

2 增強創(chuàng)造力，找準切入點，提高學生會活動的學生認同度

學生會搞活動既要立足于以往的“精品”，又要在保證其延續(xù)性的同時有所創(chuàng)新，還要關(guān)注廣大學生的思想狀態(tài)和價值觀念，準確把握學生的特點及潛在要求，最大程度滿足廣大學生的意愿。另外，學生會搞活動不能貪大求全，要融入對大學生的基本要求，如掌握必須的專業(yè)知識，擁有合理的知識結(jié)構(gòu)，具備全面的綜合素質(zhì)，養(yǎng)成良好的意志品德等，有意識地突出學校特色。學生會搞活動要強調(diào)普遍參與原則，多組織學生參與度高、收獲大的活動，針對不同年級、不同專業(yè)的學生群體設(shè)計不同形式的活動，從而增強學生會工作在學生中的認同度及影響力，切實為學生的成長成才服務(wù)。

3 加強聯(lián)系溝通，順暢上下交流，形成校院兩級聯(lián)動體制

一方面，校學生會要采取多種方式加強與院(系)學生會的聯(lián)系溝通。如通過定期召開“主席聯(lián)席會”以加強兩級學生會主席問的聯(lián)系；通過院(系)學生會骨干掛職校學生會副主席、副部長等職位進行鍛煉，促進校院兩級學生會的溝通與交流；通過制定項目管理機制和招投標制度，使院(系)學生會的工作從“要我做”變成“我要做”，從“領(lǐng)任務(wù)”變成“請任務(wù)”；通過開展學術(shù)文化節(jié)、美食文化節(jié)、體育運動月等各種全校性、集中性活動，樹立并鞏固校學生會的地位和作用。另一方面，校學生會干部要通過走進宿舍與同學聊天的方式，及時了解廣大學生的思想動態(tài)、切實需求和對學生會工作的建議，做好溝通和調(diào)研工作，在學生問形成良好口碑，同時引導(dǎo)廣大學生積極投身學生會建設(shè)。保持各級學生會之間、學生會與學生之間的溝通渠道順暢，有利于校院兩級管理—體化的實現(xiàn)。

4 充分發(fā)揮學生會在大學生思想政治教育中的作用

學生會干部是加強和改進大學生思想政治教育的得力助手，因此培養(yǎng)高素質(zhì)的學生會干部隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑。一名優(yōu)秀的學生會干部就是一個榜樣、一面旗幟，對周圍的學生起著其他方式不可替代的榜樣示范作用。努力塑造優(yōu)秀的學生會干部，充分發(fā)揮其在組織上、道德上的凝聚和表率作用，學習科研上的標兵作用，既可以激勵學生會干部本身的不斷進步，又能激勵其他學生在學習上、生活上嚴格地要求自己，有利于形成相互追趕的良性競爭局面。

對學生會干部的思想政治教育除了要求其認真完成平時的理論學習任務(wù)，還要結(jié)合實際，對他們進行更高的思想理論培養(yǎng)。如可以通過開展“學生干部骨干高級培訓班”等形式，邀請學校黨政領(lǐng)導(dǎo)、知名專家教授針對熱點問題和時事政治對學生干部進行培訓和教育，培養(yǎng)學生會干部具備政治敏銳性和社會責任感。

時代在進步，學生在成長，年輕人的心態(tài)也在不斷變化，如何激發(fā)學生干部的熱情，挖掘高校學生會的潛質(zhì)，打造和發(fā)展這一人才培養(yǎng)基地，需要學校各部門乃至全社會的共同關(guān)注和積極參與。