“我們的生命安全都得不到保障，發(fā)生事故被疏散也不是第一次了，但是疏散了之后就再?zèng)]人管我們”。

1月7日下午5點(diǎn)半左右，中石油蘭州石化公司303廠316罐區(qū)發(fā)生爆炸，造成6名員工死亡，1人重傷，5人輕傷。爆炸發(fā)生4個(gè)小時(shí)之后，甘肅省人民政府辦公廳向蘭州市民發(fā)出手機(jī)短信，告知民眾“由于該事故是由輕烴爆炸引起”，根據(jù)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)，沒(méi)有有毒氣體排出，事故污水也全部進(jìn)入緩沖池，沒(méi)有對(duì)水體造成污染。

事故發(fā)生約20個(gè)小時(shí)以后，316罐區(qū)三個(gè)原料罐依然在消防水柱中吐著火舌，冒著滾滾濃煙，空氣中還彌漫著各種各樣的惡臭。不同的油罐，火焰中升起的煙霧顏色濃度亦有差別。整個(gè)西固區(qū)籠罩在一片灰霧之中。

蘭州石化公司副總經(jīng)理、安全總監(jiān)李家民告訴《瞭望東方周刊》，由于明火尚未撲滅，具體是裝著哪些物質(zhì)的原料罐著火爆炸，現(xiàn)在還并不清楚，事故調(diào)查組還在加緊排查。

關(guān)于近年來(lái)蘭州石化發(fā)生的多次事故之中，這一次算不算最嚴(yán)重的問(wèn)題，李家民對(duì)本刊記者說(shuō)：“這個(gè)，現(xiàn)在還不好評(píng)價(jià)。”

“廠中村”的焦慮

1月7日下午，55歲的劉紹弟正在廚房里做飯，只聽(tīng)轟隆一聲巨響，眼前的窗玻璃頃刻間爆碎，木制的窗框被沖進(jìn)房間里，門(mén)也被震散架?！暗卣鹆?”她的第一反應(yīng)是這樣。手機(jī)也顧不上拿，就沖出房間。

西柳溝街道石崗村的這些居民與發(fā)生爆炸的罐區(qū)只一墻之隔。距離劉紹弟家大約200米的工地宿舍，幾個(gè)在蘭州石化廠打工的民工也已經(jīng)跑了出來(lái)，他們一口氣在20秒之內(nèi)沖到了黃河邊。再抬頭看天，已經(jīng)是濃煙滾滾，半邊天都黑了，還有些鐵片在天上飛。

這些工人告訴本刊記者，記憶中，近年來(lái)蘭州石化發(fā)生過(guò)幾次爆炸，這次似乎是動(dòng)靜最大的。而平時(shí)會(huì)出一些泄漏、失火的情況，那些小情況都不算什么了，馬上都能控制住。

劉紹弟告訴本刊記者，她家的幾戶親戚，原本住在一起的，早都搬走了，自己因?yàn)闆](méi)錢(qián)，所以還沒(méi)搬。

南面的桃源社區(qū)賈家堡村，130戶人家的房屋也不同程度受損。有的門(mén)窗被震壞，有的屋頂被震垮，還有人被碎玻璃劃傷。

“又爆炸了?！贝迕駛兒荏@恐，他們被疏散到西固區(qū)政府后不敢回家，在政府大廳里過(guò)了幾夜。

桃源社區(qū)主任管齊林等人告訴本刊記者，蘭州石化公司合并之前是蘭州煉油廠和蘭州石化廠，是“一五”期間蘇聯(lián)援建的項(xiàng)目?！拔覀冏孀孑呡吷钤谶@片土地上，石化來(lái)了之后，我們貢獻(xiàn)出了我們的地，在房前屋后建起了廠房，我們的村子成了‘廠中村’。多年以來(lái)，我們不僅沒(méi)有受益，卻深受空氣與噪音污染之苦?！?/p>

賈家堡村村民王明祥、王學(xué)忠等多人均對(duì)本刊記者說(shuō)：“我們的生命安全都得不到保障，發(fā)生事故被疏散也不是第一次了，但是疏散之后就再?zèng)]人管我們?！?/p>

2007年蘭州石化304廠爆炸那一次，“廠中村”的民眾就已經(jīng)開(kāi)始跟區(qū)政府協(xié)調(diào)，想要集體搬遷離開(kāi)這個(gè)地方。但是該項(xiàng)議程一直被擱置。

43歲的王菊花指著自家院墻后面大約100多米遠(yuǎn)的13個(gè)大球罐告訴本刊記者：“這些是大乙烯球罐，如果這些球罐爆炸的話，我們肯定就沒(méi)活口了?！?/p>

這個(gè)球罐區(qū)的公告牌上寫(xiě)著注意事項(xiàng)：“球罐區(qū)內(nèi)各儲(chǔ)罐貯存的乙烯、丙烯、抽余碳四、裂解碳四和丁烯－1均具有易燃、易爆、有毒特征……如罐區(qū)發(fā)生重大泄漏，請(qǐng)周邊的居民嚴(yán)禁有明火產(chǎn)生……球罐如發(fā)生爆炸，沖擊力特別大，將有可能摧毀房屋，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失……”

這個(gè)建于2005年的大乙烯球罐區(qū)是蘭州石化70萬(wàn)噸乙烯配套工程，已經(jīng)投入使用。

污染懸疑

王菊花、劉紹弟等多位村民告訴《瞭望望東方周刊》，他們渴望搬遷，不僅是因?yàn)閾?dān)心事故危險(xiǎn)，也是因?yàn)椤斑@地方?jīng)]法住人”，住在這里，環(huán)境污染對(duì)身體的傷害特別大，經(jīng)常會(huì)在晚上聞到很難聞的氣味，然后早晨頭疼得不行。許多民眾呼吸道和皮膚都患病，王菊花是最突出的一個(gè)，從嘴唇，到舌頭，到腰腿的皮膚都變質(zhì)潰爛，醫(yī)院化驗(yàn)結(jié)果表明是二異氰酸鹽或酯、汞合金(含錫鉛)及鉻過(guò)敏。

村民們告訴本刊記者，工廠一般白天不排放那種非常難聞的氣體，但是幾乎每個(gè)月晚上都會(huì)放一次，熏得人受不了。村民打電話到各級(jí)環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，得到的答復(fù)卻是，“他們是中央直屬企業(yè)，我們管不了。”

關(guān)于民眾的該項(xiàng)指責(zé)，甘肅省環(huán)保廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)馬曉軍及蘭州石化公司宣傳部長(zhǎng)李海平均否認(rèn)。

馬曉軍告訴《瞭望東方周刊》，作為央企的蘭州石化，環(huán)保意識(shí)會(huì)比小企業(yè)強(qiáng)很多，環(huán)保投入也要大很多，管理上也更規(guī)范，所以實(shí)際上監(jiān)管起來(lái)比小企業(yè)更容易，他們做得也還不錯(cuò)，“中央企業(yè)也要?dú)w屬地管理，我們都在定期檢查，不存在‘管不了’的問(wèn)題。”

李海平告訴本刊記者，蘭州石化公司絕對(duì)不會(huì)做晚上偷偷放毒的事，“我們?cè)诃h(huán)保上的投入都非常大，對(duì)廢氣廢水都按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)處理，不達(dá)標(biāo)是不會(huì)排放的。”

根據(jù)蘭州市環(huán)保局2009年4個(gè)季度的國(guó)控廢水重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)，第一季度蘭州石化公司化肥廠總排口懸浮物超標(biāo)133倍，PH超標(biāo)；第四季度蘭州石化公司四季青排放口揮發(fā)酚超標(biāo)0.13倍。而根據(jù)廢氣重點(diǎn)污染源的監(jiān)測(cè)，蘭州石化不存在超標(biāo)的情況。

前任蘭州市環(huán)保局副局長(zhǎng)、西北師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院教授白永平告訴《瞭望東方周刊》：“石油化工原本就是高危行業(yè)，不發(fā)生事故是幾乎不可能的；石油化工也是高污染、高能耗的行業(yè)，這個(gè)是客觀事實(shí)?！?/p>

白永平與馬曉軍意見(jiàn)一致，認(rèn)為作為國(guó)有大型企業(yè)的蘭州石化管理上比中小企業(yè)更為規(guī)范，也更有技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)完善環(huán)保設(shè)施，一般說(shuō)來(lái)不會(huì)像小企業(yè)那樣為圖小利而逃避檢查偷排偷放。

他告訴本刊記者，過(guò)去整個(gè)社會(huì)環(huán)保意識(shí)淡薄，蘭煉和蘭化在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期里造成的環(huán)境污染是很嚴(yán)重的，尤其是上個(gè)世紀(jì)80年代到90年代間。那段時(shí)間有人去黃河里游泳上來(lái)都是一身的瀝青。現(xiàn)在已經(jīng)比以前好多了，特別是近年來(lái)，蘭州石化做技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備更新，環(huán)保方面進(jìn)步很大，2006年松花江污染事故之后，蘭州石化便完成了各廠區(qū)事故緩沖池的配備，以保證事故發(fā)生后，污水不污染黃河。

看不見(jiàn)的隱患

“蘭州石化畢竟是運(yùn)行了半個(gè)多世紀(jì)的老企業(yè)，在為國(guó)家做出了歷史性重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也留下來(lái)許多問(wèn)題。不管怎么樣更新改造，也是在50年代建立起來(lái)的老廠基礎(chǔ)上修補(bǔ)，要徹底改變這些隱患，需要很大的投入?！卑子榔秸f(shuō)，“運(yùn)行了幾十年的工廠總會(huì)有這樣那樣的磨損和老化，近年來(lái)蘭化的事故基本沒(méi)斷過(guò)，有爆炸、有泄漏，大概就有這方面原因?！?/p>

甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理一處處長(zhǎng)于志超與白永平觀點(diǎn)相同，他認(rèn)為，“蘭化這些年事故是有些頻繁，他們最致命的問(wèn)題還是國(guó)家的投入不足。”

1月11日，1·7爆炸事故的初步鑒定結(jié)果是316罐區(qū)一裂解碳四儲(chǔ)罐閥門(mén)發(fā)生泄漏。在爆炸發(fā)生之前，裂縫就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，但是當(dāng)班技術(shù)人員沒(méi)能來(lái)得及處理。

安全隱患不僅關(guān)系到石化廠及西固區(qū)周邊民眾，也關(guān)系到整個(gè)蘭州市。

比如西起西固區(qū)陳官營(yíng)，東至城關(guān)區(qū)東端雁兒灣污水處理廠一級(jí)泵站西側(cè)，全長(zhǎng)26.77公里的地下油污干管，每日的排放量為10萬(wàn)噸，已經(jīng)超期運(yùn)行了10年，成為了威脅蘭州市的重大隱患。

李海平對(duì)“投入不足”不太認(rèn)可，他告訴本刊記者，國(guó)家近年對(duì)蘭州石化投入了巨額資金，在技術(shù)和設(shè)備改造以及環(huán)保保障方面已經(jīng)取得了很好的效果。而關(guān)于油污干管何去何從的問(wèn)題，他說(shuō)，這不是蘭州石化一家的問(wèn)題，雖然蘭州石化排量比較大，但并不是一家在用，而且這涉及市政方面的規(guī)劃，主要還是應(yīng)該依靠政府來(lái)解決。

看不見(jiàn)的隱患也在于監(jiān)測(cè)上的盲區(qū)。根據(jù)蘭州市環(huán)保局2009年的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告，大氣監(jiān)測(cè)的常規(guī)項(xiàng)目只有二氧化氮、二氧化硫和可吸入顆粒物。對(duì)于工業(yè)重鎮(zhèn)的蘭州，有許多可能的工業(yè)污染氣體沒(méi)有做常規(guī)檢測(cè)。對(duì)于水的監(jiān)測(cè)也是一樣，按照地表水環(huán)境質(zhì)量的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，黃河蘭州段及蘭州市集中式飲用水水源地的監(jiān)測(cè)結(jié)果，除糞大腸菌、總氮超標(biāo)以外，其余各項(xiàng)指標(biāo)均未超過(guò)三類水標(biāo)準(zhǔn)。但是，對(duì)于水源地的水，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，仍有二氯苯酚、三氯苯酚、五氯酚、苯胺及聯(lián)苯胺等項(xiàng)目未測(cè)。

在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之外，危害性巨大的持久性有機(jī)污染物如多環(huán)芳烴等，也沒(méi)有在監(jiān)測(cè)項(xiàng)目之內(nèi)。從2003年到2008年，南開(kāi)大學(xué)、黃河水資源保護(hù)科學(xué)研究所、蘭州大學(xué)等科研單位分別有研究人員對(duì)黃河蘭州段的持久性有機(jī)污染物情況進(jìn)行研究并發(fā)表公開(kāi)論文，呼吁這類“致癌、致畸、致基因突變，常規(guī)污水處理工藝無(wú)法消除”的污染物應(yīng)該得到足夠的重視。

根據(jù)他們的論文數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，黃河蘭州段的這類持久性有機(jī)污染物主要由石油及其煉制產(chǎn)品的燃燒造成。至于到2010年的此時(shí)，這類污染物發(fā)展或控制到什么程度了，還是不為人知的空白。

可能的解決途徑

中石油蘭州石化公司是蘭州這個(gè)中國(guó)版圖幾何中心點(diǎn)上重要的石化產(chǎn)品加工、配送中心，某些工業(yè)品還是全國(guó)唯一的生產(chǎn)基地，如果停產(chǎn)的話，就會(huì)導(dǎo)致某些產(chǎn)品市場(chǎng)整個(gè)癱瘓。所以即便發(fā)生爆炸事故，各廠都還在繼續(xù)生產(chǎn)。1月11日晚，316罐區(qū)著火點(diǎn)還有一個(gè)尚未熄滅，煉油廠巨大的火炬已經(jīng)燃起了比前幾天還濃烈的火焰，滾滾黑煙直沖天際。肉眼來(lái)看，西固區(qū)空氣中的煙塵依然很重，按照當(dāng)?shù)鼐用竦恼f(shuō)法，“這是常態(tài)，我們?nèi)粘＞瓦^(guò)著騰云駕霧的生活。”

在白永平看來(lái)，蘭州石化的歷史遺留問(wèn)題不僅是設(shè)備老化，從建廠之初，布局上就留下了隱患。因?yàn)榘凑者^(guò)去的觀念和技術(shù)條件，石化工業(yè)都是沿大江大河布局，所以蘭煉和蘭化被設(shè)置在了黃河蘭州段的河谷里。這樣不易通風(fēng)增加了空氣污染，又對(duì)黃河及人口聚居的區(qū)域帶來(lái)安全隱患。

“所以，可能最終的解決方法，還是需要搬遷，也不需要搬太遠(yuǎn)，只需要從河谷搬到高地上去。這樣，環(huán)境容量也騰出來(lái)了，油污干管的問(wèn)題也就不是問(wèn)題了。并且，如果重新建廠，從規(guī)劃到廠房設(shè)備可以全部按照全新的現(xiàn)代化的模式來(lái)安排，也徹底解決了老舊工廠的瓶頸問(wèn)題。”白永平說(shuō)，“但是，這說(shuō)起來(lái)容易，若真要搬遷，需要國(guó)家下大決心，花大成本來(lái)做?！?/p>

馬曉軍告訴本刊記者，這樣大型企業(yè)整個(gè)搬遷重建的巨大工程也不是沒(méi)有，如燕山石化的搬遷，但那是借著奧運(yùn)會(huì)“舉全國(guó)之力”而完成的，蘭州石化要搬遷的話并不容易。

白永平則認(rèn)為，蘭州石化的問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止是一個(gè)蘭州的問(wèn)題，一方面從戰(zhàn)略大區(qū)位上講，它是中國(guó)樞紐地帶重要的石化基地和運(yùn)輸要道；另一方面，它的安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系到黃河流域的安危，“這一次沒(méi)有禍及黃河，但是如果下一次再發(fā)生像松花江污染那樣的事故，受害的就是大半個(gè)中國(guó)了。