隨著樓市調(diào)控政策密集出臺,2010年一開始,不少地方的樓市出現(xiàn)降溫現(xiàn)象。
房地產(chǎn)交易遭遇新年寒流,給市場帶來了困惑,從2009年下半年開始發(fā)力的房價(jià),究竟是繼續(xù)上漲,還是會(huì)掉頭向下?
2009年1月19日,國家統(tǒng)計(jì)局公佈了2009年大陸房地產(chǎn)市場資料。近9.4億平方米的成交量以及估算約4695元(人民幣,下同)/平方米的房屋均價(jià)水平,都創(chuàng)下了歷史新高。大陸全年房價(jià)漲幅達(dá)24%,平均每平方米上漲813元,也達(dá)到了前所未有的水平。資料顯示,2009年,大陸房地產(chǎn)市場走出金融危機(jī)的低迷,再度空前火爆。投資投機(jī)者盛行,房價(jià)、地價(jià)等諸多指標(biāo)都持續(xù)上升,泡沫變得嚴(yán)重起來。
2010年,大陸樓市還會(huì)延續(xù)瘋狂嗎?樓市泡沫會(huì)不會(huì)破滅?是否能通過樓市撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)?
拐與不拐這是一個(gè)問題
根據(jù)深圳市規(guī)劃國土委資料,2010年1月8日~14日,該市新房總成交面積為9.31萬平方米,環(huán)比前一周上漲17.1%。但是相較於2009年,這一成交量還處於低位運(yùn)行。而且該周成交均價(jià)為19721元/平方米,環(huán)比下降了15.4%,正式跌破兩萬元大關(guān)。
在大陸所有一線城市中,深圳的房價(jià)最具有風(fēng)向標(biāo)作用。從歷史經(jīng)驗(yàn)上看,2008年房價(jià)調(diào)整時(shí),北京上海還在微調(diào),深圳已經(jīng)走出「退房」「斷供」的熱潮;而2009年伊始,在房價(jià)飆升大潮興起之前,深圳房價(jià)已經(jīng)率先回升,并且全年上漲80%,全年交易量突破2000萬平方米,量價(jià)均創(chuàng)深圳30年來最高。
管中窺豹,略見一斑。深圳在2010年年初走出的「領(lǐng)跌」之勢,為2010年大陸樓市走向發(fā)出了先行信號?!?010年房地產(chǎn)的價(jià)格,尤其是大城市的房地產(chǎn)價(jià)格難免會(huì)出現(xiàn)一些比較明顯的調(diào)整。」1月17日舉行的中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道首屆中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)上,來自大陸人大財(cái)經(jīng)委、國研中心、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)的官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家均表示,2010年的中國房地產(chǎn)市場或有明顯調(diào)整。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌就表示,「我相信2010年房價(jià)的漲勢絕對不會(huì)像2009年那樣,這是我們的基本判斷。政府正在出臺一系列的政策,2010年房市必定比2009年會(huì)走得更穩(wěn)更健康?!?/p>
最新的房地產(chǎn)政策「國四條」中,把「遏制房價(jià)」提上了章程,這也為房地產(chǎn)業(yè)者和專家暗示了房地產(chǎn)發(fā)展方向。而近日,國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院第四次全體會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)房產(chǎn)政策的執(zhí)行力,提出要促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,這更是為2010年大陸樓市「開拐」打下一劑強(qiáng)心針。政府政策的大力推動(dòng)讓大多數(shù)相關(guān)人士認(rèn)為,2010年樓市不拐也難。
政府系列調(diào)控 投機(jī)者將遭遇「圍剿」
近期房地產(chǎn)政策以前所未有的力度頻繁推出,政府調(diào)控的決心和行動(dòng)都有目共睹。只是樓市上漲的表現(xiàn)背后其實(shí)糾結(jié)著許多矛盾因素,比如土地供應(yīng)、財(cái)政收入、保障性住房建設(shè)等。樓市調(diào)控的重拳出擊,對房地產(chǎn)的作用需要經(jīng)過多久「潛伏期」才能真正發(fā)揮效用,還有待市場的檢驗(yàn)。
政府顯然也把調(diào)控樓市的壓力下放到土地、稅收等各個(gè)領(lǐng)域,打出一系列組合拳。
土地方面,縱觀2009年大陸市場「地王」頻出,北京廣渠門15號地就曾在2009年6月底刷大陸新地王記錄,以總價(jià)40.6 億元成交。針對此,2009年11月12日,國土資源部出臺了土地新政,對商品住宅用地的宗地出讓面積給出了明確上限。接著,繼12月14日「國四條」出臺后僅3天,政府又針對炒地行為明確規(guī)定,以后開發(fā)商拿地時(shí),「分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過一年,首次繳款比例不得低於全部土地出讓款的50%」。2009年12月23日,國土資源部掛牌督辦了18宗房地產(chǎn)開發(fā)閒置土地,重申閒置滿兩年的土地堅(jiān)決無償收回的政策,以嚴(yán)厲打擊囤地、炒地行為。
稅收方面,政府可能將使用最能打擊投資投機(jī)炒房的物業(yè)稅來有效調(diào)控房價(jià)。2009年12月9日,國務(wù)院決定恢復(fù)房地產(chǎn)交易營業(yè)稅政策,未來稅收調(diào)控還將深化。有報(bào)導(dǎo)稱,2010年稅務(wù)部門將在大陸范圍內(nèi)開展房地產(chǎn)模擬評稅,物業(yè)稅「空轉(zhuǎn)」將推廣至全大陸。
同時(shí),各地地方政府明顯加大了政策的落地執(zhí)行力度。2009年12月底,上海出臺了「滬四條」,從稅收信貸政策調(diào)整、加大普通商品住房供應(yīng)、加快推進(jìn)住房保障、加強(qiáng)市場監(jiān)管等四方面採取措施。廣州也出臺《廣州市閒置土地處理辦法(修訂草案)》,首次明確對閒置土地,按地價(jià)20%一次性徵收土地閒置費(fèi)。
總的來說,年終歲末密集出臺的政策,已經(jīng)讓購房者漸漸走出恐慌情緒,持觀望態(tài)度。元旦之后,大陸主要城市的樓市都呈現(xiàn)冷靜態(tài)勢,北京、上海、廣州、南京、長沙等地的成交量、供應(yīng)量均雙雙下降。除了傳統(tǒng)的淡季因素之外,這一系列組合拳也初現(xiàn)成效。
不難看出,大陸已經(jīng)「橫刀立馬」開始調(diào)控和遏制樓市的瘋狂局面,房地產(chǎn)市場預(yù)期也開始異變。在大陸樓市莫衷一是的討論聲中,可以預(yù)期的是,2010年樓市會(huì)比2009年來得平穩(wěn)有序,瘋狂難以再續(xù),而投機(jī)者和炒房團(tuán)恐怕也將難有用武之地了。