工程項目建設(shè)管理是企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。近年來，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，工程項目管理改變了傳統(tǒng)的工程建設(shè)組織實施方式，在人才結(jié)構(gòu)、經(jīng)營理念、管理跨度、組織協(xié)調(diào)、工作深度等方面都發(fā)生了深刻變化。強化工程項目管理，是保證企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)順利開展的扎實根基，作為貫徹其始終的財務(wù)管理工作，應(yīng)該說發(fā)揮著必不可少的作用。

一、狠抓財務(wù)制度建設(shè)，夯實工程項目管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

規(guī)章制度建設(shè)作為工程項目建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是全面加強基本建設(shè)財務(wù)管理的基礎(chǔ)。

嚴(yán)格遵守財務(wù)規(guī)章制度。在工程項目管理過程中，要認(rèn)真遵守、嚴(yán)格執(zhí)行國家、地區(qū)及上級部門制定的財務(wù)各項規(guī)章制度，按照統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)范開展財務(wù)工作，努力使執(zhí)行過程不走樣。同時，要結(jié)合企業(yè)的實際情況，根據(jù)制度化建設(shè)的要求，對上級部門制定的財務(wù)規(guī)章制度進行細(xì)化和落實，形成自身的財務(wù)制度規(guī)范體系，指導(dǎo)日常財務(wù)工作，從制度的剛性層面來保障效果。

細(xì)化財務(wù)各項規(guī)范。要積極適應(yīng)新的形勢，制定適合工程項目管理要求的管理辦法，內(nèi)容包括基本建設(shè)財務(wù)管理、資金管理、預(yù)決算管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、竣工財務(wù)決算、工程概預(yù)算審查及報表管理等等諸多方面。各建設(shè)單位在此基礎(chǔ)上要制訂更具體、更切合本單位管理要求的實施辦法，既有合理性，又有針對性，更具可操作性。同時，建議盡快制訂統(tǒng)一的代建單位財務(wù)管理規(guī)定。從而，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟管理要求的基建財務(wù)法規(guī)體系。

深度落實財務(wù)各項制度。在完善制度的同時，更加注重制度的貫徹落實?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫确ㄒ?guī)，必須在實際落實過程中才能發(fā)揮出特有的功效。為不斷提升財務(wù)管理效果，要持續(xù)強化財務(wù)人員依法財務(wù)、按制度法規(guī)辦事的意識，要求他們在財務(wù)工作中，在職責(zé)劃分、業(yè)務(wù)分工等環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范為指針，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)程序，關(guān)注財務(wù)重點與微小細(xì)節(jié)，一切從提高財務(wù)質(zhì)量的角度出發(fā)，確保財務(wù)管理效果。

二、建立完善會計核算體系，加強工程項目管理內(nèi)部控制

會計控制貫穿于工程項目建設(shè)全過程，充分發(fā)揮財務(wù)管理職能，對于加強工程項目管理大有裨益。建立完善的會計核算體系，是實現(xiàn)內(nèi)部會計控制的首要條件。

工程項目管理必須建立完善的會計核算體系，才能保證會計工作科學(xué)、合理地運行，進而發(fā)揮財務(wù)管理的職能及作用。而建立完善的會計核算體系，企業(yè)對工程項目管理提出明確的會計要求是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要明確規(guī)定工程項目管理中的會計核算規(guī)定，諸如：統(tǒng)一各種原始記錄、統(tǒng)一內(nèi)部原始憑證、統(tǒng)一會計憑證、統(tǒng)一帳簿和會計報表；項目部使用的會計科目，界定會計核算范圍，明確項目成本的核算原則、對象、成本臺帳的設(shè)立和銀行帳戶的管理要求；會計檔案歸檔及保管要求、交接程序等。其次要配備合適的財會人員，財會人員必須具備一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)，要熟悉成本費用、存貨、財務(wù)成果、債權(quán)債務(wù)等業(yè)務(wù)；要掌握一定的財務(wù)管理知識，能夠運用財務(wù)管理知識開展一些必要的分析，進而制定初步的應(yīng)對措施。

同時，要強化項目決策控制環(huán)節(jié)，會計人員應(yīng)當(dāng)對項目建議書中財務(wù)分析和預(yù)測結(jié)論的可靠性發(fā)表具體的書面意見；對可行性研究的過程及其結(jié)論的正確性和方法恰當(dāng)性方面進行審查，并取得書面意見，參與項目決策全過程，會簽相關(guān)的決策決議。要強化工程項目管理的過程控制，會計人員應(yīng)參與施工全過程，關(guān)鍵點重點控制。在竣工驗收與決算控制環(huán)節(jié)，會計人員應(yīng)及時開展各項清理工作，審核各施工單位提交的竣工決算書；及時編制竣工決算初稿，報請決算財務(wù)；參與概算、預(yù)算執(zhí)行情況及其差異的分析；對投入使用的項目進行成本效益分析。

三、強化監(jiān)督體系建設(shè)。促進工程項目管理持續(xù)規(guī)范

要提高工程項目管理的整體水平，必須加強監(jiān)督體系的建設(shè)。

內(nèi)部財務(wù)在項目內(nèi)部會計控制中占據(jù)特殊地位，建設(shè)單位要根據(jù)投資規(guī)模大小和工期長短，設(shè)置獨立的內(nèi)部財務(wù)機構(gòu)或配備相關(guān)專業(yè)的內(nèi)審人員，直接向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報告工作。傳統(tǒng)的內(nèi)部財務(wù)側(cè)重于資金使用的合理性、合規(guī)性和效益性，在繼承傳統(tǒng)有效做法的同時，內(nèi)部財務(wù)今后應(yīng)將內(nèi)部會計控制的運行成效作為財務(wù)的重要內(nèi)容，對內(nèi)部會計控制的再監(jiān)督切實地負(fù)起責(zé)任來。財務(wù)部門對重點工程建設(shè)項目的事前控制、事中監(jiān)督、事后財務(wù)的全過程跟蹤。安全監(jiān)督部門對每個建設(shè)項目的安全情況進行監(jiān)督。

同時，要建立工程質(zhì)量和信譽考評機制和項目后評價制度。對已建成的投資項目要進行后評價，實行動態(tài)跟蹤管理，著重對以下幾方面內(nèi)容進行評價：項目是否按計劃部門批復(fù)的規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容進行建設(shè)；建成項目是否達到原定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容；是否能充分發(fā)揮其社會效益；有無改變原建設(shè)項目功能和使用用途等。通過項目后評價，促進工程建設(shè)項目的廉潔高效，進一步提高企業(yè)資金的使用效益。

四、提高財會人員整體素質(zhì)，適應(yīng)工程項目建設(shè)時代要求

在工程項目管理中，財務(wù)人員要與時俱進，主動地參與工程項目內(nèi)部會計控制，對過程積極干預(yù)、滲透和有效控制，以適應(yīng)工程項目建設(shè)管理的時代要求。

工程項目管理工作政策性強，思想稍有偏差或主意力上稍微疏忽就可能導(dǎo)致工作中出現(xiàn)較大的失誤，甚至造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失，為此，企業(yè)有關(guān)部門要強化財會人員的責(zé)任意識，通過理論學(xué)習(xí)加強并提高財務(wù)的政治修養(yǎng)和大局觀念。要組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策，提高他們的政治素質(zhì)，增強以黨的理論統(tǒng)領(lǐng)財務(wù)工作的自覺性和把握政策的準(zhǔn)確性。要持續(xù)加強財務(wù)人員的職業(yè)道德教育，要求他們講原則、講紀(jì)律、講學(xué)習(xí)、講奉獻，甘于清貧、廉潔高效，努力做到，政治立場堅定。敢于堅持原則。

要提高財務(wù)人員的專業(yè)水平，通過多種形式的內(nèi)部、外部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大財務(wù)人員更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，熟練掌握與運用《會計準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，努力做到做得對、說得明、理得清。要通過有針對性地強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)應(yīng)用熟練的財務(wù)高手；通過普及性的通俗講授，帶動全員性的財務(wù)管理知識提升；通過不間斷地實戰(zhàn)演練，練就業(yè)務(wù)過硬的財務(wù)精兵。