摘要：日本的技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多、復(fù)雜，其內(nèi)容變幻莫測，泛泛討論應(yīng)對其發(fā)展與變化的措施，缺乏可操作性和實(shí)用性。本文根據(jù)《中國出口貿(mào)易壁壘監(jiān)測與分析報(bào)告》的結(jié)論和遼寧省出口貿(mào)易的實(shí)際情況，以動植物食品類產(chǎn)品出口為例，分析應(yīng)對日本相關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。以期具有借鑒性。

關(guān)鍵詞：動植物類產(chǎn)品；食品類產(chǎn)品；日本；技術(shù)性貿(mào)易壁壘

中圖分類號：F741.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000－176X(2010)05－0109－04

一、引言

國際金融危機(jī)的全面爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)增長的下滑，全球再次掀起了一股貿(mào)易保護(hù)主義的風(fēng)潮。根據(jù)《中國出口貿(mào)易壁壘監(jiān)測與分析報(bào)告2009》的數(shù)據(jù)，關(guān)稅、配額許可證已經(jīng)不是主要的關(guān)注點(diǎn)；反傾銷、反補(bǔ)貼、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘以及勞工和社會標(biāo)準(zhǔn)，特別是以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘越來越成為影響我國出口貿(mào)易的主要因素。2008年技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘事件共429起，超過反傾銷事件總數(shù)，成為壁壘事件最多的貿(mào)易壁壘形式，技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)代替反傾銷成為影響我國產(chǎn)品出口最廣泛和最嚴(yán)重的貿(mào)易壁壘形式。

遼寧省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，遼寧成為繼山東、廣東、浙江之后的第四大農(nóng)產(chǎn)品出口省份，農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)也是遼寧省主要的出口商品，農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省出口額10％左右。近年來，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，總體上呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)步增長的態(tài)勢。2002—2007年，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易基本上以兩位數(shù)的速度逐年遞增，年均增幅達(dá)到16％；2008年農(nóng)產(chǎn)品出口33.5億美元，增長9.1％；2009年1—6月份，農(nóng)產(chǎn)品出口14.38億美元，下降11.84％。遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易主要是以畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、糧食5大類產(chǎn)品為主，但水海產(chǎn)品加工主要集中在去皮、切片、挑刺、挑蟲等初級水平，熏、炸等深加工產(chǎn)品還處于起步階段；農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要出口玉米、干蕓豆、豆渣和黃大豆，基本沒有深加工產(chǎn)品。從農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的商品交易總額來看，水產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的最大宗產(chǎn)品，全省約10％的水產(chǎn)品用于對外出口，出口市場主要為日本、美國、韓國和歐盟。僅以2006年的出口為例，全省出口總額2832250萬美元，其中動植物食品類產(chǎn)品出口額230254萬美元，占出口總額的8.13％；出口日本的動植物食品類產(chǎn)品83808萬美元，占該類出口額的36.4％。因此，遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口亟待解決的主要問題是貿(mào)易壁壘日趨嚴(yán)格，突破壁壘的成本不斷增加。其中，更為重要的是日本、美國、韓國和歐盟的技術(shù)性貿(mào)易壁壘與綠色貿(mào)易壁壘的影響。

二、日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系

技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護(hù)國家安全、保障人類健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為及保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些技術(shù)性措施。主要通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫制度等方式，對外國進(jìn)口商品制定苛刻的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)，從而提高對進(jìn)口商品的技術(shù)要求，最終達(dá)到限制其他國家商品自由進(jìn)入本國市場的目的。綠色貿(mào)易壁壘是在我國出現(xiàn)的一個新詞匯，雖然這一詞匯在我國已廣為人知，但在國際上并沒有得到普遍的認(rèn)同，因而也沒有權(quán)威的定義，在世界貿(mào)易組織的法律文本和相關(guān)的國際文獻(xiàn)中也沒有綠色貿(mào)易壁壘一詞，有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘的規(guī)定都包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)規(guī)定之中。因此，嚴(yán)格地說，綠色貿(mào)易壁壘實(shí)際上是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種形式。

1.技術(shù)法規(guī)

日本的技術(shù)法規(guī)名目繁多，在同一行業(yè)中，又有數(shù)項(xiàng)法規(guī)從不同方面同時(shí)規(guī)范。在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生領(lǐng)域有《動植物防疫法》、《家畜傳染病預(yù)防法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥事法》；在農(nóng)產(chǎn)品食品工業(yè)方面有《食品與日用消費(fèi)品管理法》、《蔬菜水果進(jìn)口檢驗(yàn)法》、《肉類制品進(jìn)口檢驗(yàn)法》、《包裝與標(biāo)簽法》等。這些法律法規(guī)對很多商品的要求是強(qiáng)制性的，不論產(chǎn)品來自何地，均要在滿足各種技術(shù)指標(biāo)后，才能進(jìn)行生產(chǎn)、銷售和使用。這些法規(guī)名目繁多，很多不為國外出口商所熟悉。

2.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

日本政府制定的農(nóng)林標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格(JAS)由農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)格和品質(zhì)兩個方面組成，其法律依據(jù)是《農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》。規(guī)格是指對農(nóng)產(chǎn)品的使用性能和檔次的要求，一般由政府權(quán)威部門或權(quán)威組織，對農(nóng)產(chǎn)品的性能或檔次作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，并通過食品標(biāo)簽制度，保證消費(fèi)者對各種規(guī)格的產(chǎn)品有一個判斷和評判的依據(jù)。規(guī)格的內(nèi)容一般包括使用范圍、用語定義、等級檔次、測定方法、合格標(biāo)簽、注冊標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)許可證認(rèn)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。符合進(jìn)口規(guī)格的農(nóng)產(chǎn)品必須貼上JAS標(biāo)志，才能在日本市場上銷售。目前，日本已對393種農(nóng)林水產(chǎn)品及食品都制定了相應(yīng)的規(guī)格，如面類分成8種規(guī)格、油脂分成6種規(guī)格、肉制品規(guī)格多達(dá)20多種。

進(jìn)入21世紀(jì)，日本借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，對技術(shù)法規(guī)進(jìn)行改革，引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)的解釋。如在2000—2005年間，圍繞《食品衛(wèi)生法》對農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了6次修訂，其結(jié)果是對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的規(guī)制越來越嚴(yán)格。

3.身份認(rèn)證制度與合格評定程序

2003年起，日本在全國推行“大米身份認(rèn)證制度”，即進(jìn)入日本國內(nèi)市場的大米生產(chǎn)者要在米袋的條形碼上標(biāo)明生產(chǎn)者姓名、栽培經(jīng)過、米的種類、認(rèn)證號碼和產(chǎn)地等，加工者要表明是否是精米、加工批量及號碼，銷售者要在商店提供產(chǎn)地信息備查號碼。瘋牛病問題之后，日本實(shí)行“牛肉身份認(rèn)證”制度，對牛肉的生產(chǎn)和流通全過程進(jìn)行監(jiān)督。繼大米和牛肉之后，日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定將身份認(rèn)證制度原則上推廣到所有農(nóng)產(chǎn)品。由民間設(shè)立專門從事農(nóng)產(chǎn)品“身份”認(rèn)證的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通企業(yè)的認(rèn)證申請，授予認(rèn)證標(biāo)志。如果發(fā)現(xiàn)以弄虛作假等手段取得認(rèn)證證書，或取得證書后沒能完全履行規(guī)定的義務(wù)，有關(guān)企業(yè)和人員的名單將被公布，并將處以100萬日元到1億日元的罰款。

日本合格評定程序的壁壘也是很嚴(yán)重的，它利用復(fù)雜的進(jìn)口手續(xù)、苛刻的檢驗(yàn)，對進(jìn)口商品設(shè)置壁壘。如2002年，日本對進(jìn)口蔬菜的檢測從6項(xiàng)增加到60多項(xiàng)；2005年6月修訂的《食品衛(wèi)生法》，對進(jìn)口食品的檢驗(yàn)措施進(jìn)一步強(qiáng)化。

在農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口方面，日本實(shí)施歧視性的認(rèn)證制度和合格評定程序。對不同時(shí)間進(jìn)口的同種商品，日本規(guī)定每次都要有一個檢驗(yàn)過程；而對本國同類商品，只需一次性對生產(chǎn)廠家做檢驗(yàn)就可以了。

4.進(jìn)口檢疫與食品衛(wèi)生制度

日本對進(jìn)口的動植物及食品實(shí)行嚴(yán)格的檢疫與衛(wèi)生防疫制度。對于入境的農(nóng)產(chǎn)品，首先由農(nóng)林水產(chǎn)省下屬的動物檢疫所和植物防疫所從動植物病蟲害角度進(jìn)行檢疫。日本動物檢疫的指導(dǎo)原則是《家畜傳染病預(yù)防法》及其《實(shí)施細(xì)則》(即禁止進(jìn)口的動物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬該《細(xì)則》規(guī)定的動物及其制品，即便有出口國檢疫證明也一概禁止入境。日本認(rèn)為，韓國、菲律賓、美國等32個國家、地區(qū)屬于無口蹄疫的“清潔地區(qū)”，豬牛羊肉及肉制品可以正常進(jìn)口；另有包括中國在內(nèi)的9個國家的豬牛羊肉及肉制品經(jīng)過指定設(shè)備加熱消毒處理后可以進(jìn)口；而來自其它國家的上述貨物均被禁止入境。日本植物防疫的指導(dǎo)原則是《植物防疫法》及其《實(shí)施細(xì)則》(即禁止進(jìn)口的植物及其產(chǎn)地名錄)。凡屬日本國內(nèi)沒有的病蟲害，來自或經(jīng)過其發(fā)生國家的有關(guān)植物和土壤均嚴(yán)禁進(jìn)口。

具有食品性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，在接受動植物檢疫之后，還要由日本厚生勞動省下屬的檢疫所從食品角度進(jìn)行衛(wèi)生檢疫檢查。進(jìn)口食品衛(wèi)生檢疫主要有命令檢查、監(jiān)測檢查和免檢。命令檢查即強(qiáng)制性檢查，對于某些易于有殘留有害物質(zhì)或易于沾染有害生物的食品逐批進(jìn)行100％的檢驗(yàn)。監(jiān)測檢查是指由衛(wèi)生檢疫部門根據(jù)自行制定的計(jì)劃，按照一定的時(shí)間和范圍對不屬于命令檢查的進(jìn)口食品進(jìn)行的一種日常抽檢，由衛(wèi)生防疫部門自負(fù)費(fèi)用、自行實(shí)施；若在監(jiān)測檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)來自某國的某種食品含有違禁物質(zhì)，以后來自該國的同類食品有可能必須接受命令檢查。進(jìn)口食品添加劑、食品器具、容器、包裝等也須同樣接受衛(wèi)生防疫檢查。

5.食品標(biāo)簽與有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理制度

根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、JAS等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在日本市場上銷售的各類蔬菜、水果、肉類和水產(chǎn)品等食品都必須加貼標(biāo)簽，對產(chǎn)品的名稱、原材料、生產(chǎn)日期、食用期限、保管方法、原產(chǎn)地等內(nèi)容進(jìn)行明確；對進(jìn)口食品也必須按照日本的要求加貼標(biāo)簽。

2000年6月10日，日本頒布并實(shí)施修改后的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工食品的JAS標(biāo)準(zhǔn)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品要求必須在3年以上不使用化肥和農(nóng)藥；加工食品中使用95％以上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品才能標(biāo)出經(jīng)過認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志；遺傳基因轉(zhuǎn)換技術(shù)生產(chǎn)的食品不被承認(rèn)為有機(jī)食品。有機(jī)食品資格認(rèn)證事務(wù)由農(nóng)林水產(chǎn)省注冊的日本國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。自2002年起，對肉、蛋等畜產(chǎn)品也實(shí)施“有機(jī)食品”認(rèn)證制度。對用有機(jī)飼料喂養(yǎng)，未使用抗生物質(zhì)的牛和雞制作的食品給予“有機(jī)食品”的認(rèn)證。

6.與知識產(chǎn)權(quán)結(jié)合的技術(shù)貿(mào)易壁壘新形式

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是對人類知識勞動成果的保護(hù)，是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的熱點(diǎn)問題，涉及專利、商標(biāo)、版權(quán)和反不正當(dāng)競爭問題。其保護(hù)不同于其他形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘，在交易雙方技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大時(shí)，它所保護(hù)的對象往往是技術(shù)商品出口國。

從20世紀(jì)90年代開始，日本政府審時(shí)度勢，建立完善的知識產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)的研發(fā)和加大專利申請的力度。2002年3月，日本政府成立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議聯(lián)席制度，2002年7月制定出《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》，當(dāng)年11月通過《知識產(chǎn)權(quán)基本法》，2003年3月成立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部，由當(dāng)時(shí)首相小泉純一郎親自擔(dān)任部長，7月又推出了《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃》，提出了今后3年期間實(shí)施《知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱》的具體政策措施，并明確提出由“科技立國”轉(zhuǎn)為“知識產(chǎn)權(quán)立國”。日本跨國企業(yè)對我國進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)打擊已經(jīng)初露端倪，2003年7月8日起正式實(shí)施《種苗修正法》，該法規(guī)定：未經(jīng)繳納專利費(fèi)，擅自利用日本植物種源生產(chǎn)或改良農(nóng)產(chǎn)品的，個人侵權(quán)者會被處以300萬日元以下的罰金或3年以下有期徒刑；法人企業(yè)侵權(quán)時(shí)，可處以最高1億日元的罰金。我國出口水果、蔬菜、花卉許多種苗，如大蔥、菠菜、生姜、大蒜等，是從日本引進(jìn)或由日本品種改良而來，《種苗修正法》對我國農(nóng)產(chǎn)品對日出口帶來重大負(fù)面影響。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對措施

1.建立預(yù)警機(jī)制，打破貿(mào)易壁壘

建立專門的技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息收集和咨詢機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)通報(bào)咨詢網(wǎng)站建設(shè)，建立國外特別是日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，定期收集、整理、發(fā)布國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)，接受國內(nèi)企業(yè)對這一方面的詢問，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)。針對其主觀意圖呈然為了限制我國某項(xiàng)產(chǎn)品的出口，明顯帶有歧視性的壁壘，我國不能被動地繞開或適應(yīng)，而應(yīng)通過預(yù)警報(bào)告，積極主動地采取應(yīng)對措施，力爭打破其禁錮。

2.建立健全質(zhì)量安全保證體系，適應(yīng)風(fēng)云變幻的技術(shù)性要求

對畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、花卉、煙草等出口產(chǎn)品的衛(wèi)生安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查，結(jié)合我國實(shí)際，建立新的衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全保證體系，包括質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢測檢驗(yàn)體系、論證體系、執(zhí)法體系、生產(chǎn)技術(shù)推廣體系、市場信息體系、出口支持和服務(wù)體系等，走在標(biāo)準(zhǔn)的前面，就不會再懼怕技術(shù)性貿(mào)易壁壘的頻繁變化。

3.行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化行業(yè)自律，從源頭阻斷化學(xué)制劑的污染

我國安全食品的推廣受到多種因素的限制，效果并不理想。一是種植環(huán)境要求苛刻，不適用于我國農(nóng)業(yè)污染較為嚴(yán)重的農(nóng)村；二是生產(chǎn)成本高，其價(jià)格不是一般老百姓所能消費(fèi)得起的，市場份額有限；三是食品安全的信譽(yù)度低，管理混亂。受到水體和土壤污染的農(nóng)作物就更難達(dá)到安全食品的要求了。因此，通過行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)農(nóng)民改變分散經(jīng)營的狀況，積極發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)、分工協(xié)作，強(qiáng)化行業(yè)自律，從源頭上控制農(nóng)藥殘留，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫，引導(dǎo)企業(yè)申請農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。如使用土壤凈化劑，對污染土壤進(jìn)行殘留農(nóng)藥以及有毒化學(xué)物質(zhì)降解，使微生物區(qū)系得到恢復(fù)，對土壤理化性質(zhì)進(jìn)行修復(fù)、還原，實(shí)現(xiàn)土壤的無害化，解除造成農(nóng)產(chǎn)品殘毒的危害；采用生物水凈化劑，對養(yǎng)殖水進(jìn)行全面凈化，消除化學(xué)制劑對養(yǎng)殖水環(huán)境的污染，解除造成水產(chǎn)品的殘毒，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的安全；在農(nóng)業(yè)種植過程、禽畜養(yǎng)殖過程、水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中，使用土壤病蟲害生物防制劑等，從源頭阻斷化學(xué)制劑的污染。

4.建立中小企業(yè)援助機(jī)制，幫助中小企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易壁壘

研究建立中小企業(yè)法律援助平臺和援助機(jī)制，幫助中小企業(yè)學(xué)會運(yùn)用國際通用規(guī)則，應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。如從2006年5月起，日本正式施行《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度最終草案》，該草案明確設(shè)定了進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個暫定標(biāo)準(zhǔn)，大幅抬高了進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、食品的準(zhǔn)入門檻。錦州檢驗(yàn)檢疫部門采取多項(xiàng)有效措施幫助錦州市出口鹽漬菜生產(chǎn)企業(yè)緊緊抓住日本市場，建立健全質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系，提高鹽漬菜產(chǎn)品質(zhì)量。檢驗(yàn)檢疫部門專門召集鹽漬菜生產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員會議，講述“日本肯定列表制度”的主要內(nèi)容及該制度對錦州地區(qū)出口農(nóng)產(chǎn)品的影響，提高企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品的安全意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，全面落實(shí)《出境蔬菜種植基地備案管理實(shí)施方案》；采取提前介入的方式，對鹽漬菜生產(chǎn)企業(yè)的原料倉庫、生產(chǎn)車間、工藝流程、場地衛(wèi)生、成品包裝、儲存等整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管；調(diào)整監(jiān)管模式，對種植農(nóng)藥的采購、發(fā)放、使用及基肥、三元素肥料的使用情況進(jìn)行如實(shí)記錄，防止企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生農(nóng)藥殘留超標(biāo)等違反食品安全規(guī)定的問題；實(shí)行衛(wèi)生注冊登記審核制度，對不符合出口食品生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決要求其整改至合格為止才能恢復(fù)生產(chǎn)出口。政府部門的有效措施，保證了產(chǎn)品質(zhì)量，也穩(wěn)定了鹽漬菜產(chǎn)品的出口。

5.出口企業(yè)提高認(rèn)識，認(rèn)真承擔(dān)社會責(zé)任

企業(yè)對各種與技術(shù)性貿(mào)易壁壘有關(guān)的信息保持高度敏感性，時(shí)刻緊密跟蹤日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘的新動態(tài)；投入研究開發(fā)費(fèi)用，生產(chǎn)符合日本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)特別是苛刻要求的產(chǎn)品，預(yù)防和極力避免貿(mào)易爭端的發(fā)生；充分認(rèn)識到在日常生產(chǎn)經(jīng)營中強(qiáng)化對消費(fèi)者權(quán)益、生態(tài)環(huán)境等的保護(hù)意識的重要性，積極地將這些意識體現(xiàn)在產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之中。如針對出口農(nóng)產(chǎn)品包裝材料落后、不易處理、可回收率低、環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出口商品包裝材料、包裝容器、包裝方法的研究，加快無公害、少污染、符合環(huán)保要求的綠色包裝材料的開發(fā)利用；同時(shí)，出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照日本對包裝標(biāo)簽標(biāo)識的規(guī)定，對出口產(chǎn)品進(jìn)行包裝設(shè)計(jì)、標(biāo)識，減少因包裝不符而出口受阻現(xiàn)象的發(fā)生。

(責(zé)任編輯：于振榮)