當(dāng)前,我區(qū)各地積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等多種縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)齊頭并進(jìn),這需要大量技能型人才。因此,大力發(fā)展面向地方的職業(yè)教育,將之作為縣域經(jīng)濟(jì)的主要助推器勢在必行。
然而,我區(qū)職業(yè)教育仍然面臨許多困難,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,也不能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求相匹配。一些縣級(jí)職教中心沒有找準(zhǔn)自己的辦學(xué)方向和定位,專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)與農(nóng)村需求脫節(jié),不在服務(wù)本地特色產(chǎn)業(yè)上下功夫,而是不顧自身?xiàng)l件的限制,大量設(shè)置同當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主體產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的專業(yè),影響學(xué)校優(yōu)勢發(fā)揮和學(xué)校的發(fā)展。在人才供求上,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需大量的高技能人才,但勞動(dòng)力卻大量外流,加之農(nóng)村家庭培養(yǎng)出的大學(xué)生有一些不愿回地方,縣鄉(xiāng)基層單位招不來人才、更留不住人才。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)步伐的快速推進(jìn),技術(shù)工人特別是高級(jí)技工的需求更旺,亟待職業(yè)教育加快發(fā)展步伐,滿足企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求。
目前,國家正日益重視縣域職教事業(yè)的發(fā)展,把加強(qiáng)職業(yè)教育作為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近日公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(公開征求意見稿,下稱《規(guī)劃》),更是強(qiáng)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,區(qū)域合作以及農(nóng)村教育內(nèi)部基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的統(tǒng)籌,在強(qiáng)化職業(yè)教育資源統(tǒng)籌和綜合利用基礎(chǔ)上,健全縣域職業(yè)教育和培訓(xùn)的網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)?!兑?guī)劃》提出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,要求大力加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)的建設(shè),加大培養(yǎng)農(nóng)業(yè)類專業(yè)人才的力度,并強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校建設(shè),使其和縣職教中心以及其他職教機(jī)構(gòu)共同組成縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。
我們廣西應(yīng)該根據(jù)《規(guī)劃》部署,緊扣區(qū)情,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),大力發(fā)展好面向地方的職業(yè)教育。具體而言,以下三點(diǎn)是至關(guān)重要和緊迫的:
一是緊扣市場,主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè),積極拓展發(fā)展空間,真正與市場、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成良性互動(dòng)的機(jī)制,基本形成公辦中等職業(yè)教育為主體,民辦職校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為補(bǔ)充的職教網(wǎng)絡(luò)體系,形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、公辦與民辦、長班與短訓(xùn)相結(jié)合的多層次現(xiàn)代縣域職業(yè)教育辦學(xué)格局。
二是合理使用職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),優(yōu)先用于支持重點(diǎn)示范性學(xué)校和師資培訓(xùn),用于發(fā)展培養(yǎng)有利于城鎮(zhèn)居民就業(yè)與再就業(yè),有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,有利于廣西發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)專業(yè)。縣域職業(yè)教育要致力于服務(wù)建立“一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色縣域經(jīng)濟(jì)體系。
三是切實(shí)整合各種教育培訓(xùn)資源。農(nóng)業(yè)、科技和教育等部門在依靠科技和人才,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化等方面,要共同確定項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用經(jīng)費(fèi),聯(lián)合開展人才培訓(xùn)、項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)工作。各級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校探索新的培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,充分發(fā)揮現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,積極爭取和扶持民營企業(yè)、民辦院校參與培訓(xùn)工作,民辦公助,多渠道、多途徑吸引社會(huì)力量開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職教中心則要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力和活力,提高教育教學(xué)質(zhì)量,努力辦出特色上來,增強(qiáng)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。
壯大縣域經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)縣域與中心城市協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)城市化步伐的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是解決好大多數(shù)人口的就業(yè)和收入問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。努力將職業(yè)教育打造成縣域經(jīng)濟(jì)的助推器,為之提供強(qiáng)健有力的人才支撐,相信我們的縣域發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)更繁榮的景象,并將有力推進(jìn)富裕文明和諧新廣西的建設(shè)步伐。