摘 要:分析了青島市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、生產(chǎn)方式、品種資源、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌認(rèn)證等方面的現(xiàn)狀;揭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的國際貿(mào)易壁壘、實用技術(shù)研究滯后、信息渠道不暢、分戶經(jīng)營規(guī)模較小、加工環(huán)節(jié)薄弱等制約問題;提出了“三提四增”發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的對策思路:提高蔬菜生產(chǎn)科技含量，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化能力;增加蔬菜單產(chǎn)，增強蔬菜產(chǎn)品安全性，增強市場竟?fàn)幜?，增加菜農(nóng)效益。

關(guān)鍵詞:蔬菜;產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策

中圖分類號:S63-1(252)文獻(xiàn)標(biāo)識號:A文章編號:1001-4942(2010)02-0116-04

蔬菜與人民生活息息相關(guān)，是菜籃子工程重要組成部分。近年來，在青島市委、市政府的正確引導(dǎo)下，青島市依托連南貫北的區(qū)位優(yōu)勢和四季分明的氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展高效、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)在青島市得到了快速發(fā)展，為廣大農(nóng)民增收致富開拓了新的重要途徑。2009年青島市蔬菜生產(chǎn)克服了全球金融危機、災(zāi)害性天氣、生產(chǎn)成本上升等諸多不利因素的影響，獲得了較好的收成，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的好勢頭，主要表現(xiàn)是:生產(chǎn)發(fā)展較快，本地菜上市增加，品種花色豐富，產(chǎn)品一路暢銷，菜農(nóng)增收較多，市民比較滿意，社會反映良好?，F(xiàn)將當(dāng)前青島市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展作如下分析。

1 蔬菜生產(chǎn)特點

1.1 面積基本穩(wěn)定，設(shè)施蔬菜比重不斷增加

青島市蔬菜耕地面積約7.33×104 hm²，全年基本菜地復(fù)種指數(shù)為2.2。2008年全市蔬菜播種面積15.2×104 hm²，蔬菜平均單產(chǎn)47 535 kg/hm²，總產(chǎn)量722.5×104 t，總產(chǎn)值65億元。2009年蔬菜播種面積約16.67×104 hm²，比2008年增加4%。其中，馬鈴薯面積2.2×104 hm²，已超過大白菜躍居蔬菜種植面積第一位，大白菜2.07×104 hm²，排列第二位，大蒜由1.33×104 hm²降至0.93×104 hm²，降幅最大。預(yù)計2009年蔬菜單產(chǎn)、總產(chǎn)及總產(chǎn)值分別可實現(xiàn)48 480 kg/hm²、808×104 t、85億元以上，比2008年分別增加2%、12%、30%以上。總產(chǎn)增加的原因，一是復(fù)播面積增加，二是氣象災(zāi)害較少，雖有4月的低溫、8～10月的干旱，但都在可控范圍之內(nèi)。

2007/2008年全市設(shè)施蔬菜栽培面積3.67×104 hm²，比2006/2007年增加0.13×104 hm²，增幅4%。2008/2009年全市設(shè)施蔬菜栽培面積4×104 hm²，比2007/2008年增加0.33×104 hm²，增幅9%。設(shè)施蔬菜平均單產(chǎn)61 770 kg/hm²，單產(chǎn)值81 060元/hm²，總產(chǎn)值32億元，占蔬菜總產(chǎn)值的38%，占蔬菜種植面積20%的設(shè)施面積產(chǎn)出了占蔬菜總產(chǎn)值近40%的效益。其中日光溫室、塑料大棚蔬菜面積1.6×104 hm²，約占設(shè)施蔬菜面積的40%;中、小棚蔬菜2.4×104 hm²，占設(shè)施蔬菜面積的60%。新增日光溫室、塑料大棚設(shè)施蔬菜主要集中在沽河流域的“百萬畝蔬菜示范區(qū)”內(nèi)，設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提高，0.4×104 hm²日光溫室平均單產(chǎn)值達(dá)到197 010元/hm²，1.2×104 hm²塑料大棚平均單產(chǎn)值達(dá)到137 835元/hm²，日光溫室蔬菜最高單產(chǎn)值達(dá)到525 000元/hm²，是普通大田蔬菜的10倍以上。

全市除黃島、嶗山兩區(qū)蔬菜種植面積較小，其他五市一區(qū)蔬菜播種面積均超過0.67×104 hm²，平度、萊西、膠州超過3.33×104 hm²，成為蔬菜大市，在當(dāng)?shù)匕l(fā)展出口、運銷、加工等產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了強有力的支撐作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)作為青島市種植業(yè)中效益最好的產(chǎn)業(yè)之一，具有廣闊的發(fā)展前景。

1.2 蔬菜品種豐富，基本實現(xiàn)均衡供應(yīng)

近年來，隨著蔬菜新品種的不斷引進(jìn)，青島市蔬菜品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，蔬菜上市品種更加豐富，基本實現(xiàn)了全年均衡供應(yīng)。一是各地原產(chǎn)或本土化的傳統(tǒng)蔬菜品種，占市場蔬菜品種的20%以上，如:平度蟠桃大姜、萊西香芋、蒼山蒲棵大蒜等;二是科研單位育成的適于市場需求的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，這些品種在抗病性、產(chǎn)量等方面接近或超過國外品種，由于種子成本大大降低，在生產(chǎn)上已廣為應(yīng)用，占市場蔬菜品種的60%以上，如:上海903番茄、青研黃瓜、中椒系列等;三是各市繼續(xù)從荷蘭、以色列、德國、美國、日本、韓國等國家和我國香港、臺灣地區(qū)引進(jìn)蔬菜新品種，通過建立新品種引繁基地，篩選出了一大批適合青島市種植的優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，如:荷蘭百利番茄、以色列哈維斯特甜椒、日本泉州黃和中甲高黃洋蔥、韓國白玉春蘿卜等，占市場蔬菜品種的20%以上。

目前，青島市蔬菜市場供應(yīng)數(shù)量較為充足、價格基本穩(wěn)定。1～3月冬春和7～9月夏秋兩大淡季，本地反季節(jié)菜上市量占45%，外地菜輸入量占55%左右，城鄉(xiāng)居民反季節(jié)“吃菜難、吃菜貴”的問題已基本得到解決，各種名特蔬菜、時令蔬菜基本滿足了不同消費群體的需要。據(jù)統(tǒng)計，青島市大路菜有30個種類，品種達(dá)150余個。相對大路菜而言，特色蔬菜栽培面積雖小，種類卻更為豐富，達(dá)近百種，在豐富蔬菜種質(zhì)資源，滿足市場需求，增加農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了重要作用，如油麥菜、苦苣、木耳菜、牛蒡、黃秋葵、莧菜、蘆筍、蕹菜、番杏等均已出現(xiàn)在市民的餐桌上。

1.3 實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高

青島市積極推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步，市、縣兩級重點建設(shè)了規(guī)模不同的農(nóng)業(yè)科技示范園、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)園50多處，成為蔬菜科技轉(zhuǎn)化的重要載體。蔬菜技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員針對設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造與環(huán)境調(diào)控、立體栽培、平衡施肥、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治、秸稈生物反應(yīng)等關(guān)鍵技術(shù)，形成規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，通過技術(shù)培訓(xùn)、科技入戶等形式加大標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用，使全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平及蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，全市171家無公害蔬菜監(jiān)測單位2008年以來對18個重點蔬菜種類、44個品種，進(jìn)行了26.9萬批次的抽樣速測，從檢測情況看，入市蔬菜合格率明顯提高，市場檢測把關(guān)作用明顯增強。通過“實施標(biāo)準(zhǔn)化”、“無公害食品行動計劃”以及“質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)”，生產(chǎn)者和消費者蔬菜安全防范意識進(jìn)一步提高，城市居民的安全消費環(huán)境得到進(jìn)一步改善。目前，全市標(biāo)準(zhǔn)化示范帶動面積達(dá)到10.67×104 hm²，有110多個專業(yè)化生產(chǎn)基地和蔬菜產(chǎn)品得到了無公害或綠色食品認(rèn)證，其中以大沽河流域為中心的蔬菜生產(chǎn)區(qū)是青島市無公害蔬菜發(fā)展的重點基地。

1.4 重視原產(chǎn)地認(rèn)證，特色品牌蔬菜發(fā)展迅速

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、生活水平的提高，人們的品牌意識不斷加強，蔬菜產(chǎn)業(yè)已從單純的追求產(chǎn)量向追求品質(zhì)轉(zhuǎn)變，走精品農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)之路。特色品牌蔬菜得到了空前的重視，逐步成為創(chuàng)收的新亮點，許多歷史悠久的傳統(tǒng)品種逐步形成了品牌，經(jīng)濟效益大大提高。

據(jù)調(diào)查，全市目前建成了膠州大白菜、膠州羊角椒、平度馬家溝芹菜、明村西瓜、平度洪蘭菠菜、萊西馬蓮莊甜瓜、萊西店埠香菜等30多個特色蔬菜生產(chǎn)基地。原產(chǎn)地認(rèn)證已得到各地高度重視并步入快軌。“馬家溝芹菜”是中國芹菜(本芹)空心類型中具有濃郁地方特色的優(yōu)良農(nóng)家品種，是山東省著名農(nóng)特產(chǎn)品之一，距今已有1 000多年的栽培歷史。平度市李園街道辦事處通過建立馬家溝芹菜生產(chǎn)示范基地，進(jìn)行馬家溝芹菜品種提純復(fù)壯，實行無公害、綠色和有機栽培研究、開發(fā)，2007年獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護，成為我國第一個葉類蔬菜地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，666.7m2產(chǎn)值達(dá)到1.2萬元以上。“膠州大白菜”種植歷史悠久，具有1 000多年的種植歷史。膠州市通過成立的膠州市大白菜協(xié)會，進(jìn)行膠州大白菜的品牌打造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)，2006年注冊為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，這是青島市首個證明商標(biāo)，666.7m2產(chǎn)值最高達(dá)到2.8萬元，帶動膠州市非認(rèn)證區(qū)大白菜價格普漲0.15元/kg。

各地在發(fā)展地方特色蔬菜的同時，引進(jìn)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、觀賞性好、耐儲存的名特優(yōu)新蔬菜品種，為特色蔬菜發(fā)展提供了品種保證。在推進(jìn)蔬菜規(guī)模化發(fā)展的同時，青島市加大了蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場的建設(shè)和完善。到目前全市已有3處部級定點蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場，各區(qū)、市配套建設(shè)了20余處蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，拓寬了蔬菜流通渠道，保證了品牌蔬菜源源不斷地走向國際國內(nèi)市場。

2 存在的問題

縱觀青島市蔬菜生產(chǎn)近幾年的發(fā)展，蔬菜單產(chǎn)、總產(chǎn)及種植效益穩(wěn)定增加，但要實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展還應(yīng)正確認(rèn)識并解決好幾個突出問題。

2.1 全球貿(mào)易壁壘對蔬菜產(chǎn)業(yè)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)

2008年下半年全球金融危機導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品消費市場萎縮，與出口市場相比，國內(nèi)蔬菜市場受金融危機的影響不很明顯。從調(diào)查情況看，2008年7月至2009年10月，全市多數(shù)蔬菜市場價格走勢正常，均高于上年同期，主要原因是市場需求增加、生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲及勞動力價格上漲。而金融危機導(dǎo)致愈演愈烈的貿(mào)易壁壘對青島市蔬菜出口貿(mào)易的影響逐步顯現(xiàn)，主要集中在兩方面:一是蔬菜及其加工產(chǎn)品出口市場因貿(mào)易壁壘受限，出口增幅下降，個別品種甚至停滯，價格大幅下跌。以大宗出口的大蒜為例，受金融危機的影響，2008年冷藏蒜的價格降到了近年來出口的最低點(400～500美元/t)，而后進(jìn)入漫長的低位徘徊期，雖然2009年前三季度出現(xiàn)了貿(mào)易增長，但屬于量的恢復(fù)性增長，價格仍然較低。二是蔬菜生產(chǎn)者或加工企業(yè)因出口量下降或出口價格下跌導(dǎo)致生產(chǎn)效益同比下降，經(jīng)營受到影響，成本大大增加，從而影響訂單生產(chǎn)，農(nóng)民的實際效益下降。據(jù)對全市部分蔬菜出口企業(yè)調(diào)查，2008年9月以來，出口美國、歐盟等市場的蔬菜訂單大幅度減少，東南亞國家訂單有所增加，但價格較低、成本提高。

2.2 蔬菜生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展受到一定阻礙

2.2.1 實用技術(shù)研究應(yīng)用滯后 隨著蔬菜產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)上出現(xiàn)一些新的問題，如土壤連作障礙、南方線蟲病、大棚土壤鹽漬化、大白菜根腫病、番茄黃化曲葉病毒病等季節(jié)性、毀滅性病蟲害加重，以及蔬菜貯藏技術(shù)手段缺乏等，制約著蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施栽培科學(xué)施肥問題沒有引起普遍重視，少數(shù)地區(qū)由于長期不能科學(xué)施肥，造成土壤污染，據(jù)抽樣調(diào)查，40%的蔬菜栽培區(qū)土壤氮素含量存在不同程度的超標(biāo)現(xiàn)象。此外，部分菜農(nóng)在高溫季節(jié)病蟲害較為嚴(yán)重時，違規(guī)用藥現(xiàn)象明顯增多，造成蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

2.2.2 信息渠道不暢導(dǎo)致成本增加 目前青島市農(nóng)業(yè)的市場環(huán)境、市場發(fā)育程度、流通秩序和信息服務(wù)等還不夠完善，產(chǎn)地批發(fā)零售市場基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，市場對生產(chǎn)的引導(dǎo)作用難以充分發(fā)揮。菜農(nóng)由于缺乏供求信息的引導(dǎo)，難以預(yù)測蔬菜產(chǎn)銷趨勢，信息不靈、渠道不暢不僅影響了菜農(nóng)的經(jīng)濟效益，同時也造成生產(chǎn)資料及勞動力資源的浪費。

2.2.3 分戶經(jīng)營導(dǎo)致規(guī)模效益很低 目前全市蔬菜生產(chǎn)中單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營仍是主流，不利于統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量檢測的實施，難以保證市場蔬菜商品的一致性，難以形成規(guī)模效益。蔬菜生產(chǎn)、加工、銷售一體化水平低，龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模偏小、輻射帶動能力不強，尚未形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的緊密經(jīng)濟共同體。

2.2.4 加工環(huán)節(jié)薄弱影響企業(yè)發(fā)展 青島市蔬菜的商品質(zhì)量、包裝及營銷手段仍處于初級階段，新鮮蔬菜目前尚無商品標(biāo)準(zhǔn)，無包裝或包裝簡易，運輸車輛不具備保鮮和遠(yuǎn)途運輸條件。蔬菜加工產(chǎn)品單一，加工技術(shù)和產(chǎn)品沒有突破，產(chǎn)品大多是粗加工品，蔬菜生產(chǎn)效益不高。

3 加快蔬菜發(fā)展的對策

“十二五”期間，青島市蔬菜生產(chǎn)將進(jìn)入科學(xué)發(fā)展階段，面積基本穩(wěn)定在16.67×104 hm²，不會出現(xiàn)大增大減現(xiàn)象。今后宜按照“三提四增”的思路發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè):提高蔬菜生產(chǎn)科技含量，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)化能力;增加蔬菜單產(chǎn)，增強蔬菜產(chǎn)品安全性，增強市場竟?fàn)幜?，增加菜農(nóng)效益。

3.1 必須持之以恒抓好蔬菜生產(chǎn)

蔬菜生產(chǎn)是消化農(nóng)村剩余勞動力的重要途徑和農(nóng)民增收的重要手段，各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視蔬菜生產(chǎn)。要在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，作為一項農(nóng)民增收的工程，緊緊抓住不放松。要強化技術(shù)、信息等諸多方面的服務(wù)，逐步增加對蔬菜生產(chǎn)過程的資金投入，保護農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。要加大對蔬菜種植大戶的補貼力度，提高蔬菜種植水平。繼續(xù)執(zhí)行補貼政策加大設(shè)施蔬菜基地的建設(shè)力度，擴大反季節(jié)設(shè)施蔬菜面積。

3.2 提高蔬菜生產(chǎn)中的科技含量

要積極發(fā)揮職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用。建議青島市在機構(gòu)改革中，進(jìn)一步完善菜籃子工作制度，強化隊伍建設(shè)，健全科技服務(wù)體系，加強技術(shù)指導(dǎo)力量，重點充實和加強縣級蔬菜管理和服務(wù)機構(gòu)，使他們更好地發(fā)揮管理和技術(shù)指導(dǎo)的作用。同時，加強對菜農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，提高菜農(nóng)抗御自然災(zāi)害的能力，實現(xiàn)科技防災(zāi)減災(zāi)。對蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)中重大關(guān)鍵技術(shù)要拿出專項資金用于科技項目扶持，有針對性地繼續(xù)引進(jìn)蔬菜新品種，加快蔬菜品種的更新?lián)Q代。針對農(nóng)村勞動力缺乏的實際，改進(jìn)栽培方式和生產(chǎn)條件，研發(fā)推廣各類機械設(shè)備，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的省力、省時。要以無公害蔬菜基地建設(shè)和無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口，全面提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，大力培育原地產(chǎn)品牌蔬菜。

3.3 加強協(xié)作，提高產(chǎn)業(yè)化水平

要克服重視蔬菜生產(chǎn)而輕視蔬菜加工和流通的思想觀念，對蔬菜的生產(chǎn)、加工、銷售、檢測等實施統(tǒng)一管理，協(xié)作開發(fā)和生產(chǎn)適銷對路的蔬菜加工產(chǎn)品，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟效益。積極培育壯大龍頭企業(yè)，政府可實行貼息貸款，支持企業(yè)建設(shè)自屬生產(chǎn)基地，提高其加工轉(zhuǎn)化增值和帶動生產(chǎn)發(fā)展的能力，將產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢。隨著全球貿(mào)易開放的不斷推進(jìn)，要致力于通過進(jìn)一步擴大蔬菜貿(mào)易市場來分散貿(mào)易風(fēng)險。

3.4 加強營銷體系建設(shè)

順暢發(fā)達(dá)的蔬菜營銷網(wǎng)絡(luò)可以架起生產(chǎn)者、銷售商和消費者之間的橋梁，有助于及時了解國內(nèi)外市場行情，快速掌握蔬菜產(chǎn)銷信息。因此，要合理規(guī)劃蔬菜營銷體系，加強蔬菜批發(fā)市場的建設(shè)，擴大市場覆蓋面。組建蔬菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會和菜農(nóng)專業(yè)協(xié)會，建立起穩(wěn)固可靠的營銷網(wǎng)絡(luò)。加強蔬菜產(chǎn)銷銜接，避免出現(xiàn)階段性銷售困難而價格過低。

3.5 合理規(guī)劃布局，推進(jìn)規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)

要把優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局作為提高蔬菜業(yè)效益的重要措施來抓，針對不同栽培設(shè)施、不同蔬菜品種、不同栽培模式，重點抓好規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)園。設(shè)施蔬菜栽培要積極開展配方施肥，這項投資少、回報率高的工作勢在必行。各地應(yīng)根據(jù)本地資源優(yōu)勢，逐步形成一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、規(guī)?；?jīng)營的新格局。培育拳頭產(chǎn)品，突出區(qū)域特色，搞好示范帶動。

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