[摘要]連云港被譽(yù)為中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿Φ难睾ｉ_放城市，歷史文化悠久，人居環(huán)境優(yōu)良。連云港市應(yīng)充分利用獨(dú)特的山海風(fēng)光、悠久的歷史文化，大力開發(fā)海濱、花果山、溫泉等旅游資源，樹立“活力港城、旅游勝地”的品牌形象，力爭(zhēng)將連云港建設(shè)成為以休閑、觀光、度假、科普、文化為主的國(guó)際旅游目的地，中國(guó)東部沿海的休閑度假中心之一。

[關(guān)鍵詞]連云港;旅游業(yè);支柱產(chǎn)業(yè)

[中圖分類號(hào)]F592.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-3115(2010)06-0063-02

一、連云港旅游業(yè)發(fā)展的地理區(qū)位與交通基礎(chǔ)

(一)連云港旅游業(yè)發(fā)展的地理區(qū)位

連云港市位于江蘇省的東北端，東臨黃海，西連徐州市，南接淮陰市，北與山東接壤，是我國(guó)海陸和南北兩個(gè)過渡帶的結(jié)合部，素有“南北襟要，海運(yùn)重地”的美稱。連云港是中國(guó)東部沿海極具發(fā)展價(jià)值的黃金地區(qū)之一，也是新亞歐大陸橋東橋頭堡，全國(guó)公路主樞紐城市和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。

(二)連云港旅游業(yè)發(fā)展的交通條件

連云港是長(zhǎng)三角地區(qū)七個(gè)國(guó)家級(jí)綜合運(yùn)輸主樞紐之一，連霍高速、同三高速在此交匯。城市對(duì)外公路交通全部實(shí)現(xiàn)高速化，高速公路密度位居全國(guó)前列。

海運(yùn)方面，連云港南連長(zhǎng)三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，是中西部地區(qū)最經(jīng)濟(jì)便捷的出?？冢彩欠禾窖髧?guó)家和地區(qū)往來亞歐大陸的首選，開辟有數(shù)十條國(guó)際遠(yuǎn)洋航線。

內(nèi)河方面，通榆運(yùn)河北延工程實(shí)現(xiàn)了連云港至長(zhǎng)江的海河相連、港航聯(lián)運(yùn)。與上海等城市間的內(nèi)河航道即將全線貫通，連云港與大運(yùn)河、淮河以及長(zhǎng)江水系將徹底聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)海河聯(lián)運(yùn)。

鐵路方面，其優(yōu)勢(shì)更加明顯。連云港是新亞歐大陸橋東橋頭堡，路橋串通中西部，并與中亞及歐洲30多個(gè)國(guó)家緊密相連。

航空方面，連云港民航機(jī)場(chǎng)達(dá)到國(guó)際4D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，已開通包括至香港的十多條航線。

二、連云港旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接影響著旅游業(yè)的規(guī)模和整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性。連云港市利用區(qū)位、資源、交通優(yōu)勢(shì)，將海洋產(chǎn)業(yè)、物流及臨海產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展一方面可以提高連云港市居民的人均收入，有利于促進(jìn)大眾旅游的發(fā)展;另一方面商業(yè)交流的日趨頻繁，有助于連云港市知名度的提高，吸引外地游客前來旅游。

(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

2005年，連云港市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到455.97億元，“十五”期間年均遞增11.9%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10003元。財(cái)政總收入56.28億元，地方一般預(yù)算收入達(dá)到24.59億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為20.5︰44.2︰35.3，城市化水平達(dá)到38.1%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到18.1%。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1115億元，外商直接投資達(dá)到8.93億美元。2003~2007年，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)。2007年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615億元，年均遞增13.8%。人均生產(chǎn)總值13700元，是2002年的2.1倍。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入122.8億元，其中一般預(yù)算收入48.8億元，均比2002年翻兩番。累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1796億元，是前五年的2.8倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由26.1︰38.2︰35.7調(diào)整為16.6︰7︰36.4。全面小康社會(huì)建設(shè)綜合實(shí)現(xiàn)程度達(dá)83%，比2003年提高18.7個(gè)百分點(diǎn)。中心城市綜合實(shí)力全國(guó)百強(qiáng)排名從2002年83位躍升到2006年39位。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成效顯著，縣域經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)、發(fā)展加快，占全市經(jīng)濟(jì)總量比重提高近10個(gè)百分點(diǎn)。

連云港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)主要有海洋產(chǎn)業(yè)、物流及臨港產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等。

1.海洋產(chǎn)業(yè)

連云港市結(jié)合商業(yè)海洋捕撈基地、漁業(yè)休閑觀光體驗(yàn)活動(dòng)以及游艇停泊設(shè)施等，發(fā)展功能復(fù)合的現(xiàn)代化休閑漁港，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈并與旅游休閑產(chǎn)業(yè)藕合。充分利用于柘汪開發(fā)海洋產(chǎn)業(yè)園區(qū)，結(jié)合現(xiàn)代休閑漁港，利用良好的高速道路網(wǎng)絡(luò)的疏遠(yuǎn)條件，發(fā)展成各類海洋食品及產(chǎn)品加工、銷售和集散的專業(yè)型臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2.物流及臨港產(chǎn)業(yè)

依托不同性質(zhì)的港口，發(fā)展兩類臨港產(chǎn)業(yè)。在連云港主港區(qū)的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展外向型為主、環(huán)境污染少的深度加工業(yè)。發(fā)展通過將部分加工程序在連云港港口處理而減少物流費(fèi)用和時(shí)間的產(chǎn)業(yè)，而不局限于發(fā)展、吸引某一獨(dú)特門類的產(chǎn)業(yè)或是所有生產(chǎn)程序在空間上必須集中處理的產(chǎn)業(yè)。

3.貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)

作為支持港口及物流的持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)貿(mào)易金融產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。依靠連云區(qū)金融商務(wù)設(shè)施，特別是通過以圍繞國(guó)際展覽中心建設(shè)的商務(wù)中心區(qū)，提升港口商業(yè)后援的功能。中遠(yuǎn)期規(guī)劃則是隨著陸橋向商橋產(chǎn)業(yè)帶的過渡，要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)功能，滿足跨省及跨國(guó)的貿(mào)易、物流、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐的需要。

4.能源產(chǎn)業(yè)

東隴海產(chǎn)業(yè)帶將會(huì)是蘇北地區(qū)未來的發(fā)展重心，而東部沿海的持續(xù)發(fā)展以至中部省份的崛起，對(duì)能源的需求會(huì)不斷增加。即將投產(chǎn)的田灣核電站是建立新型能源生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)，是連云港發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的主要建設(shè)項(xiàng)目。

(二)人均可支配收入逐步提高，人民生活明顯改善

全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到0.7%左右;義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到45.4%，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到22%;文化連云港建設(shè)步伐加快;公共衛(wèi)生預(yù)防體系逐步完善;人口和計(jì)劃生育工作取得明顯成效;成功舉辦多次國(guó)際沙灘排球賽事、第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)連云港賽區(qū)比賽，群眾體育得到較快發(fā)展。2005年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到10006元、3869元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.7萬人;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面分別達(dá)到98.1%、79.2%、98.3%，農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到91.3%，困難群體基本生活保障水平提高;農(nóng)村“七件實(shí)事”有效實(shí)施，農(nóng)村住房、飲用水、道路、醫(yī)療等條件進(jìn)一步改善;資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平，成功創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市 。

(三)海濱城市規(guī)劃日趨合理，城市建設(shè)快速發(fā)展

在新海城區(qū)各項(xiàng)設(shè)施加快完善的同時(shí)，戰(zhàn)略重心實(shí)現(xiàn)歷史性東移，突破東部、擁抱大海的城市發(fā)展策略付諸實(shí)施，東部濱海城區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作迅速展開，“四城同創(chuàng)”取得初步成效。

(四)城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，信息網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建

連云港啟動(dòng)了水利、交通、電力、通訊等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施投資五年累計(jì)完成450億元。石梁河水庫除險(xiǎn)加固全面完成，小塔山水庫樞紐、大浦抽水站投入使用。港口完成固定資產(chǎn)投資35億元，連徐、汾灌高速公路全線通車。城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造全面推進(jìn)，田灣核電站1號(hào)機(jī)組實(shí)現(xiàn)投料運(yùn)行，新海電廠六期擴(kuò)建兩臺(tái)33萬千瓦機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電。實(shí)施了一批信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施工程。

(五)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，支撐與保障功能迅速增強(qiáng)

連云港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)依托優(yōu)勢(shì)，打造特色，支撐和服務(wù)區(qū)域發(fā)展的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。中云物流園區(qū)、陸橋保稅庫等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，全國(guó)首家專業(yè)棉花保稅庫建成投運(yùn)，引進(jìn)一批第三方物流龍頭企業(yè)，口岸查驗(yàn)單位強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管，以港口為中心的現(xiàn)代物流體系不斷完善。開通至莫斯科集裝箱“五定”班列，大陸橋運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)歐亞貫通。開辟歐洲、美國(guó)等遠(yuǎn)洋干線，至韓國(guó)仁川、平澤客貨班輪航線開通營(yíng)運(yùn)。港口吞吐量連跨5個(gè)千萬噸臺(tái)階，2007年達(dá)8506.8萬噸，集裝箱運(yùn)量突破200萬標(biāo)箱，躋身集裝箱運(yùn)輸沿海十大港、全球百強(qiáng)港。民航航線增加到10條，客運(yùn)量達(dá)21.6萬人次。連鎖經(jīng)營(yíng)、品牌專賣逐步成為城鎮(zhèn)商貿(mào)主要業(yè)態(tài)，新建改建農(nóng)家店1000家，城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍，價(jià)格監(jiān)管得到加強(qiáng)。2007年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額247.5億元，比2002年翻一番。金融機(jī)構(gòu)有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，銀企、銀政合作進(jìn)一步加強(qiáng)。房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

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