在執(zhí)行第一個五年計劃過程中,中共中央基于對中國基本國情的認識,提出了又多、又快、又好、又省的社會主義建設(shè)方針。1958年制定“鼓足干勁,力爭上游,多快好省地建設(shè)社會主義”總路線,將“多快好省”涵于其中并成為總路線的核心。提出多快好省形成及其明確早于總路線的確定,本身具有獨立性,自成體系。
一、提出“又多又快又好又省”及其歷史背景
1、社會主義改造提前完成。1953年根據(jù)當(dāng)時新中國的發(fā)展?fàn)顩r,中共中央確定了新中國過渡時期的總路線,要在一個相當(dāng)長的時期內(nèi),逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這個相當(dāng)長的時期,以毛澤東的估計至少需要三個五年計劃或者更長一段時間。提出過渡時期總路線,指明了我國新民主主義過渡到社會主義的任務(wù)、途徑和步驟,實質(zhì)是改變生產(chǎn)關(guān)系,解決生產(chǎn)資料的所有制問題,是為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造必要條件。
新中國成立之初百廢待興,經(jīng)濟基礎(chǔ)極為薄弱,基本上處于一窮二白的境地。但是新中國的成立以及中國共產(chǎn)黨的各項利民決策,都給苦難深重的中國人民帶來了無比的信心和動力,煥發(fā)出的敢叫日月?lián)Q新篇的革命氣概創(chuàng)造了中國歷史的新篇章。全國上下建設(shè)社會主義新中國的高漲氣勢銳不可當(dāng),農(nóng)業(yè)合作化運動發(fā)展極為迅速,全國五億多農(nóng)民完成了從私有制的小農(nóng)經(jīng)濟向社會主義集體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,到1956年農(nóng)業(yè)社會主義改造基本完成。與此同時,手工業(yè)的集體化,資本主義工商業(yè)的社會主義改造相繼全面展開,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國共產(chǎn)黨,充分抓住農(nóng)業(yè)社會主義改造高潮的有利時機,到1956年底隨著農(nóng)業(yè)社會主義改造高潮的到來,社會主義三大改造任務(wù)提前完成,在中國全面確立了社會主義制度。
2、“又多又快又好又省”的出現(xiàn)
1955年10月11日,毛澤東在中共七屆六中全會所作結(jié)論講到合作社問題時說:“要講有些什么好辦法,可以使合作社辦得又快又多又好。”這是毛澤東在發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社具體問題上考慮到要加大力度,不僅要快、要多,還要好。
隨著社會主義三大改造的全面展開,不斷取得新的碩果,使得毛澤東對建設(shè)新中國的思路也不斷調(diào)整。毛澤東在《中國農(nóng)村的社會主義高潮》一書的序言中說,這件事(指農(nóng)業(yè)社會主義改造)告訴我們——中國的工業(yè)化的規(guī)模和速度,科學(xué)、文化、教育、衛(wèi)生等項事業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度,已經(jīng)不能安全按照原來所想的那個樣子去做了,這些都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)財U大和加快。所以適時地擴大規(guī)模,加快速度進行建設(shè)的想法已經(jīng)開始在毛澤東的醞釀之中。
“多快好省”一詞最早出現(xiàn),據(jù)薄一波回憶:“不久,他(毛澤東)在中央政治局會議上,又提出社會主義建設(shè)也要‘又多、又快、又好’。12月6日毛主席在關(guān)于反右傾反保守的講話中說:中國農(nóng)民比英美工人還好,因此可以更多、更快、更好地進行社會主義(建設(shè))。稍后,采納李富春同志的建議,在多、快、好三個字后邊加上了一個‘省’字?!?/p>
12月14日,薄一波在全國農(nóng)具工作會議上作了題為《改善企業(yè)管理,掌握新技術(shù),為又多、又快、又好、又省地提高我國重工業(yè)的生產(chǎn)而奮斗》的報告,報告首次在公開的會議上傳達了中共中央提出的“又多、又快、又好、又省”的建設(shè)方針。提出了我們應(yīng)該爭取在大約三個五年計劃左右的時間內(nèi),把我國的科學(xué)技術(shù)水平,在其主要方面基本上達到世界科學(xué)技術(shù)先進水平的任務(wù)。
此時,中央的領(lǐng)導(dǎo)對又多又快又好又省的進行社會主義方方面面的建設(shè),產(chǎn)生了更多的設(shè)想和規(guī)劃。
3、《人民日報》發(fā)表元旦社論,向全國提出了“又多又快又好又省”的口號
1956年《人民日報》發(fā)表了題為《為全面地提早完成和超額完成五年計劃而奮斗》的元旦社論。社論中明確提出:“這樣,在工業(yè)、文教事業(yè)的面前,就擺著一個問題:要又多、又快、又好、又省地發(fā)展自己的事業(yè)。必須又多又快,才能趕上國家和人民的需要:必須要好,要保證質(zhì)量,反對不合規(guī)格的粗制濫造;必須要省,要用較少的錢辦較多的事,以便用可以積累起來的財力來辦好一切應(yīng)該辦而且可以辦的事情。又多又快,是反對保守主義,又好又省,是反對潦草從事,盲目冒進,鋪張浪費。又多、又快、又好、又省,這四條要求是互相結(jié)合而不可分的,遵守這四條要求,我們就能按照社會主義經(jīng)濟的有計劃(按比例)發(fā)展的法則,來進行全面規(guī)劃?!彪m然文中指的是在“工業(yè)、文教事業(yè)面前”要又多又快又好又省的發(fā)展,只是建設(shè)的一個方面,但是這是一次全面的、具體的向全國提出了多、快、好、省,并對其內(nèi)在含義進行了具體詮釋。這就向全國人民預(yù)示了一個信息,社會主義建設(shè)將進入一個新的發(fā)展時期。
4、“又多又快又好又省”的進一步明確
1956年1月14日,中共中央召開關(guān)于知識分子問題會議,針對提早完成社會主義改造、超額完成國家工業(yè)發(fā)展計劃和加速進行國民經(jīng)濟的技術(shù)改造等任務(wù),周恩來說,只要我們“能夠提前完成和加速進行這些任務(wù),把這些任務(wù)完成和進行得又多、又快、又好、又省,就將使整個社會主義陣營的力量得到更快更大的加強,就將更有利于我們阻止新的戰(zhàn)爭的爆發(fā)”。他明確指出,黨中央在知識分子問題上應(yīng)該采取的唯一正確的方針,“就是為了使我國的社會主義建設(shè)事業(yè)進行得又多、又快、又好、又省。必須盡一切努力最充分地動員和發(fā)揮知識分子的現(xiàn)有力量”。周恩來將“多、快、好、省”的要求推廣到社會主義建設(shè)事業(yè)的全局,并指出中國多快好省的進行社會主義建設(shè)將會改變社會主義陣營的力量,給世界局勢帶來巨大影響和重大變化。
1956年2月9日,中華全國總工會做出了《關(guān)于開展先進生產(chǎn)者運動的決議》,向全國職工發(fā)出號召,開展先進生產(chǎn)者運動。3月12日,中共中央發(fā)出了《關(guān)于積極領(lǐng)導(dǎo)先進生產(chǎn)者運動的通知》,要求各行各業(yè)的工作人員“都應(yīng)該站在自己的工作崗位上,高度地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,而又密切配合,相互幫助,在‘又多、又快、又好、又省’相結(jié)合的方針下把我國的經(jīng)濟建設(shè)更推進一步”。4月30日中共中央召開了全國先進工作者代表會議,會上,劉少奇代表中共中央做了講話。他說:“在各個工作部門的工作崗位上,也出現(xiàn)了空前規(guī)模的社會主義建設(shè)的熱潮,出現(xiàn)了大批的先進生產(chǎn)者和先進工作者,他們發(fā)起了先進生產(chǎn)者運動,領(lǐng)導(dǎo)著廣大的工人群眾和知識分子群眾,為又多又好又快又省地實現(xiàn)偉大的社會主義建設(shè)計劃而斗爭。”
“一五”計劃實施期間,雖然新中國各項事業(yè)都是剛剛起步甚至是在摸索階段,但是把我國建設(shè)成為一個強大的工業(yè)和農(nóng)業(yè)、有高度文化的社會主義國家,已被樹立為全國人民共同的奮斗目標(biāo)。為了盡快實現(xiàn)這個目標(biāo),中共中央提出了“多快好省”的社會主義建設(shè)方針。
與此同時,1956年3月13日,《人民日報》發(fā)表社論,社論指出:“黨中央和毛主席指示我們,要又多、又快、又好、又省地進行社會主義建設(shè)。這就是總的方向。”并強調(diào)“把群眾的積極性組織起來以后,還必須不斷給他們指出方向,這樣才能步調(diào)齊一,收效宏大?!泵鞔_了社會主義建設(shè)總的方向是“要又多、又快、又好、又省”。
當(dāng)時在多種場合,中央領(lǐng)導(dǎo)都講到了社會主義建設(shè)要又多又快又好又省,有時候順序個別微調(diào),但是關(guān)鍵的“多快好省”四個字沒有變化,新中國建設(shè)方針基本成型。
二、確立“多快好省”的建設(shè)方針
社會主義建設(shè)如火如荼地進行著,革命方向是明確的,但是具體如何建設(shè)新中國,從黨中央、毛澤東都沒有經(jīng)驗可遵循,只有一個蘇聯(lián)走在我們前面可以借鑒,所以社會主義道路也是在摸索著前進。
1、《論十大關(guān)系》。1956年4月25日,毛澤東在中共中央政治局擴大會議上作了《論十大關(guān)系》的報告。報告提出了“把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來,為社會主義事業(yè)服務(wù)”的基本方針。以蘇聯(lián)經(jīng)驗為鑒戒,對建設(shè)社會主義道路進行了初步探索?!耙狞c勁,要把民族自信心提高起來,把抗美援朝中提倡的‘藐視美帝國主義’的精神發(fā)展起來?!敝赋?“我們現(xiàn)在的問題,就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例,更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。”這樣的結(jié)果“一可以更好地供給人民生活的需要,二可以更快地增加資金的積累,因而可以更多更好地發(fā)展重工業(yè)。重工業(yè)也可以積累,但是,在我們現(xiàn)有的經(jīng)濟條件下,輕工業(yè)農(nóng)業(yè)積累得更多更快些”。毛澤東側(cè)重于工農(nóng)業(yè)比例關(guān)系,對社會主義建設(shè)中“快”與“慢”、“多”與“少”進行了說明和強調(diào),進一步豐富了“多、快、好、省”的內(nèi)容。
2、毛澤東批評“反冒進”,對外宣布十五年趕超英國。1956年初,在社會主義改造高潮中,已經(jīng)出現(xiàn)了要求過急、步子過快的問題。在經(jīng)濟建設(shè)中也出現(xiàn)了急躁冒進傾向。周恩來及時發(fā)現(xiàn)了這種只是片面追求“多”、“快”,而忽視“好”、“省”的傾向。他批評并糾正了這種冒進傾向。
1956年6月20日《人民日報》發(fā)表了題為“既要反對保守主義,又要反對急躁冒進”的社論。指出,任何人不可超越客觀情況所許可的條件去計劃自己的行動,不要勉強去做那些實在做不到的事情。對于又多、又快、又好、又省的建設(shè)方針不能片面理解,不能只注意多快,不注意好省。1956年9月,中共召開第八次全國代表大會,周恩來在會上作了《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議的報告》,報告中也批評了這種傾向,大會堅持了既反保守又反冒進即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)方針。當(dāng)時中央許多領(lǐng)導(dǎo)同志都認為,應(yīng)該努力去做那些客觀上經(jīng)過努力可以做到的事,如果不是這樣,就要犯右傾保守錯誤。但同時又要避免超越現(xiàn)實可能的條件,去做那些客觀上做不到的事,如果不是這樣,就要犯盲目冒進的錯誤。在這種情況下“多快好省”的提法有些淡化。
但是毛澤東不是這樣認為的。1957年7月,毛澤東在黨的八屆三中全會擴大會議上對反對急躁冒進進行批評。他批評糾正急躁冒進是掃掉了幾個東西,其中一個就是掃掉了多、快、好、省。他認為,要全面理解多、快、好、省,他認為反冒進,是不要“多”了,不要“快”了,還是應(yīng)當(dāng)盡可能爭取多一點,爭取快一點。“……本來,好、省是限制多、快的”?!昂谜?,就是質(zhì)量好;省者,就是少用錢;多者,就是多辦事;快者,也是多辦事”?!拔覀冎v的是實事求是的合乎實際的多、快、好、省,不是主觀主義的多、快、好、省。我們總是要盡可能爭取多一點,爭取快一點,只是反對主觀主義的所謂多、快?!泵珴蓶|在這里對“多、快、好、省”四個方面的內(nèi)在關(guān)系進行了辯證論述。
1957年11月,毛主席率中共代表團出席81國共產(chǎn)黨、工人黨莫斯科會議。這時,蘇聯(lián)發(fā)起趕超美國運動和向共產(chǎn)主義進軍運動,宣布15年趕上和超過美國。毛主席受到啟發(fā)在莫斯科就宣布,說中國要在十五年或更多一點的時間內(nèi),在鋼鐵等主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量方面趕上和超過英國。毛主席在公開場合宣布15年趕上英國,但是他心里決心更大,甚至想搶在蘇聯(lián)前面實現(xiàn)共產(chǎn)主義。12月,劉少奇在全國工會第11次代表大會上正式公布了這個口號。為了實現(xiàn)“趕超英國”的目標(biāo),就必須“鼓足干勁,力爭上游”,必須加快速度。
3、《人民日報》社論提出“多快好省”的建設(shè)方針,并就原因、內(nèi)容進行了詳細闡述。雖然中共中央在多種場合提出又多又快又好又省地進行社會主義建設(shè),但是只是作為一個標(biāo)準(zhǔn),一個目標(biāo),一個口號在宣傳,直到1957年12月12日《人民日報》社論發(fā)表,才具體明確了“多快好省”是黨中央提出的“發(fā)展國民經(jīng)濟的方針。這個方針對于我國的社會主義建設(shè)事業(yè)起了巨大的積極作用?!?/p>
社論指出,多快好省方針的提出并不是出于偶然。是基于共產(chǎn)黨對于一切前進的事業(yè)歷來就是促進派,歷來就要求一切前進事業(yè)按照需要和可能多多地發(fā)展,快快地發(fā)展;基于我國是一個人口多、耕地少、經(jīng)濟文化落后、底子很薄的國家這樣的基本國情。要在這樣一個國家里建立起強大的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ),使我國的經(jīng)濟水平在幾十年內(nèi)趕上世界上的先進國家,使人民生活得到很大的改善,建設(shè)的步子就必須邁得比較快、比較大,就必須采取勤儉建國的方針,采取又多又快又好又省的建設(shè)方針。除此以外的道路是走不通的。
社論對多、快、好、省的具體內(nèi)容進行了科學(xué)闡述,指出:這是一個不可分割的完整的勤儉建國的方針。建設(shè)必須貫徹勤儉建國、勤儉辦企業(yè)、勤儉辦合作社、勤儉辦一切事業(yè)的方針,必須按照需要和可能力求增產(chǎn),并且在一切方面力求節(jié)約資金。為了多、快、好,這就需要勤;為了省,這就需要儉。多和快是對數(shù)量和時間的要求,好和省是對質(zhì)量(包括品種、規(guī)格)和成本的要求。有了好和省,就限制了片面的盲目的多和快,限制了粗制濫造和浪費資金,同時也就使我們有可能用同樣的資源和資金,進行更多的生產(chǎn)和建設(shè),使生產(chǎn)和建設(shè)發(fā)展得更快。只顧追數(shù)量,只顧趕時間而不顧質(zhì)量、品種和成本,是錯誤的;只顧質(zhì)量,不顧數(shù)量不顧成本,不注意按時完成,也是錯誤的。我們在建設(shè)中,既要有按量按時的增長,也要有質(zhì)量的提高、品種的適合需要和資金的節(jié)約。這兩個方面,互相制約,互相推進。因此,我們必須經(jīng)常堅持完整的多快好省的方針,堅決反對忽視其中任何一個方面的錯誤傾向。當(dāng)然,只顧多、快和省,而不顧生產(chǎn)和建設(shè)的安全,造成工傷事故和人力物力的損失,同樣是錯誤的,同樣也必須堅決反對。
經(jīng)過了幾年的醞釀,發(fā)展,不斷充實完善內(nèi)容,才確立了“多快好省”的建設(shè)方針,從中共中央施政出發(fā)點來說是積極的,是為了社會主義建設(shè)步子邁得更大,建設(shè)速度更快,人民生活得更好,其中,“快”是多快好省的中心環(huán)節(jié),多、好、省都是圍繞著“快”進行的。但是,多、快、好、省四個方面又是互相促進、補充,互相牽制的。
三、“多快好省”成為社會主義總路線中心內(nèi)容
1957年是第一個五年計劃的最后一年,全國人民在各條戰(zhàn)線取得的輝煌成就更加增強了國民士氣,加快社會主義建設(shè)步伐趕超英美,奔向共產(chǎn)主義成為發(fā)展的動力和目標(biāo)。事實也高度證明了偉大的社會主義建設(shè)高潮已經(jīng)掀起,“我們要在十五年左右的時間內(nèi),在鋼鐵和其他重要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面趕上和超過英國;在這以后,還要進一步發(fā)展生產(chǎn)力,準(zhǔn)備再用二十年到三十年的時間在經(jīng)濟上趕上并且超過美國,以便逐步地由社會主義社會過渡到共產(chǎn)主義社會。這是我國人民光榮的偉大的和艱巨的歷史任務(wù)。我國人民既然能夠推翻了壓在我們頭上的三座大山——帝國主義、封建主義和官僚資本主義,既然又能夠在很短的時間內(nèi)使我國的經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)有了飛躍的發(fā)展,那么我們就完全有理由相信,我國人民一定能夠把我國建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的強國,建設(shè)成為社會主義社會和共產(chǎn)主義社會?!?/p>
1958年1月中共中央先后在杭州、南寧召開會議,會議主要討論了1958年國民經(jīng)濟計劃,在討論中毛澤東批評了1956年的反冒進,以及黨內(nèi)右傾保守思想。
1958年3月,中共中央在成都召開有中央有關(guān)部門負責(zé)人和各省、市、自治區(qū)黨委第一書記參加的會議,即成都會議。毛澤東在會上提出了“多快好省、鼓足干勁、力爭上游的總路線”。5月,中央八大二次會議在北京召開。會議提出了黨的工作重點轉(zhuǎn)移,今后將集中更大的力量放在社會主義建設(shè)方面,同時,中央將總路線提交大會討論??偮肪€得到了與會同志的一致?lián)碜o和大會的正式通過,并寫入決議?!?月23日,中共八大二次會議作出《關(guān)于中央委員會的工作報告的決議》,決議指出:決議一致同意黨中央根據(jù)毛澤東同志的創(chuàng)議而提出的鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義的總路線?!?/p>
至此,“多快好省”的建設(shè)方針作為總路線的中心內(nèi)容,被賦予了指導(dǎo)社會主義建設(shè)方向的神圣使命。毛主席曾說過重大的路線、方針,需要在實踐中逐步完善,并用實踐檢驗,但是,這一正確思想?yún)s未能一以貫之,導(dǎo)致后來的路走偏了。
總路線由于內(nèi)容言簡意賅,通俗易懂,很快為群眾掌握,很長時間內(nèi)成為動員人民從事社會主義建設(shè)的行動口號,并與“大躍進”和“人民公社”成為“三面紅旗”。從1958年至1978年底,中國的經(jīng)濟建設(shè)都是在這條總路線指導(dǎo)下進行的,“多快好省”也隨之載入史冊。
四、對“多快好省”的辯證認識
第一,制定“多快好省”建設(shè)方針是正確的。在社會主義建設(shè)過程中醞釀、提出、確定的多快好省的建國方針是經(jīng)歷了一個復(fù)雜曲折的過程才確定下來的,是必要的,也是可行的。新中國成立之初,百廢待興,盡早確立社會主義制度,提高人民生活水平,建設(shè)社會主義強國是當(dāng)時艱巨而迫切的任務(wù),只有快速發(fā)展,多方面發(fā)展,才有可能盡早改變現(xiàn)狀,這是全國人民的愿望,也是中國共產(chǎn)黨的重任。同時,因為一窮二白的基礎(chǔ),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,材料短缺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,生產(chǎn)力低下,所以還要格外在“好”和“省”方面下大力氣,這是中國國情決定的。毛澤東在《論十大關(guān)系》中論述農(nóng)民政策,向外國學(xué)習(xí)等要結(jié)合中國自己的國情而不能完全照搬,等等,都是從中國國情這一基本點出發(fā)的。
第二,“多快好省”在實踐過程中,突出了多和快,未能同好和省有機的結(jié)合起來,真正做到相互制約、相互促進,為社會主義建設(shè)帶來了一定的負面影響,這也是一個客觀事實。
毛澤東為代表的中共中央,建國初期在建設(shè)社會主義道路上的積極探索,無論是經(jīng)驗還是教訓(xùn),對今天的中共來說都是一筆寶貴的財富,有很重要的借鑒意義,所以任何時候都是要加以肯定的。