光陰如銼。細(xì)磨無聲,回顧幾十年前檔案編研工作從無到有的發(fā)展歷程可謂艱難之極,讓人感慨萬千。胡錦濤曾說:“檔案是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現(xiàn)在。預(yù)見未來?!睘榱耸箼n案記錄在構(gòu)建歷史記憶的過程中充分發(fā)揮作用,必須通過檔案編研工作使檔案記錄的內(nèi)容在更廣泛的社會層面上得以認(rèn)知。引起情感共鳴直至被“記憶”。尤其是在解放前,編輯出版文獻(xiàn)材料,不僅是檔案工作者的一項(xiàng)基本任務(wù),更是黨的一項(xiàng)重要的事業(yè)。這項(xiàng)工作對于宣傳黨的方針政策和主張,揭露帝國主義的侵略,打擊反動(dòng)統(tǒng)治者的罪惡,報(bào)道人民軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗勝利消息,傳達(dá)人民政府的施政綱領(lǐng),介紹工作經(jīng)驗(yàn),交流情報(bào)信息等等都是不可或缺的戰(zhàn)斗武器!不論是在秘密環(huán)境地下斗爭的歲月里,、還是炮火連天的戰(zhàn)爭年代里,在編輯和發(fā)行黨政軍重要文獻(xiàn)匯集時(shí),當(dāng)時(shí)的檔案工作者都起到了有力的配合作用,他們在積極提供材料、參與編輯、組織發(fā)行和傳遞等方面具有不可磨滅的貢獻(xiàn)。
1921年11月在中共中央局發(fā)布的第一份通告中就要求各地方黨組織編輯出版報(bào)刊,并積極推銷中共中央局機(jī)關(guān)報(bào)《向?qū)А?、《黨報(bào)》等。開始,由黨內(nèi)宣傳主任和秘書負(fù)責(zé)編輯、出版、發(fā)行工作。1923年10月15目中共中央執(zhí)行委員會下達(dá)了《教育宣傳委員會組織法》,要求教育宣傳委員會下設(shè)編輯部、函授部、通訊部、印行部、圖書館;編輯部負(fù)責(zé)《新青年》、《前鋒》、《向?qū)А返劝朔N刊物的出版工作:黨的各地方委員會中須有一人負(fù)教育宣傳之責(zé)。自此,上至中共中央執(zhí)委會下到中共地方委員會都成立了出版部、黨報(bào)委員會、報(bào)刊出版社、編輯部等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
一、秘書負(fù)責(zé)編輯發(fā)行工作。中國共產(chǎn)黨成立初期,由于條件特殊,黨內(nèi)沒有專職檔案管理人員。因此,在大革命運(yùn)動(dòng)中形成的數(shù)以萬計(jì)的黨內(nèi)外重要文件史料,保存下來的卻如鳳毛麟角寥寥無幾。為了加強(qiáng)這方面工作,黨中央在1923年6月制定了《中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》,建立了秘書制度,規(guī)定“秘書員[負(fù)]本黨內(nèi)外文書及通信及開會記錄之責(zé)任,并管理本黨文件”,此外,還規(guī)定本黨委員長、秘書及會計(jì)的主要任務(wù)之一是“發(fā)行用本黨名義之出版物”。早期的秘書工作在很大程度上肩負(fù)著檔案保管的職責(zé)?!吨袊伯a(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會組織法》所說的“管理本黨文件”,實(shí)際上就是檔案管理工作。同時(shí)“秘書負(fù)本黨內(nèi)外文書及通信及開會記錄之責(zé)任”。這里說的“通信”,主要是指為《前鋒》、《向?qū)А?、《共產(chǎn)黨》等報(bào)刊組織稿件和發(fā)行書報(bào)刊物。1923年6月中國共產(chǎn)黨第三次代表大會上毛澤東被選為中共中央執(zhí)行委員會委員兼中共執(zhí)行委員會秘書。這是中國共產(chǎn)黨的第一任秘書,可見,毛澤東就是管理本黨文件的第一人。此外,陳獨(dú)秀、李大釗、周恩來、蔡和森、瞿秋白等都負(fù)責(zé)過《新青年》等幾種報(bào)刊的主編、印刷和發(fā)行工作。
二、教育宣傳委員會。中國共產(chǎn)黨早期的思想政治教育工作,一般稱之為教育宣傳工作,即黨內(nèi)為教育工作(偶爾稱政治教育),黨外為宣傳工作或宣傳鼓動(dòng)(偶爾稱政治宣傳);但在黃埔軍校中則使用政治工作、政治教育等概念。其中,1923年10月15日中共中央執(zhí)行委員會頒布的《教育宣傳委員會組織法》則是黨在創(chuàng)立時(shí)期和大革命時(shí)期,比較重要的教育宣傳工作的專門性文件之一,職責(zé)“在于研究并實(shí)行團(tuán)體以內(nèi)之政治上的主義上的教育工作以及團(tuán)體以外之宣傳鼓動(dòng)?!彪m然中央執(zhí)委會《組織法》規(guī)定秘書負(fù)責(zé)組織稿件、書報(bào)刊物傳遞和發(fā)行工作,但畢竟從中央到地區(qū)執(zhí)委會秘書工作過于繁忙,對書報(bào)刊物編輯、出版、發(fā)行難以顧及。于是,《教育宣傳委員會組織法》中又規(guī)定宣傳委員會下設(shè)編輯部、函授部、通訊部、印行部和圖書館,并由蔡和森、瞿秋白、惲代英和高軍宇等分別擔(dān)任《新青年》、《向?qū)А?、《中國青年》等主編??梢?,教育宣傳委員會在當(dāng)時(shí)擔(dān)負(fù)著大量的文獻(xiàn)編研工作。
為了達(dá)到宣傳教育的方式方法要多樣化。黨中央在歷次文件中都強(qiáng)調(diào)這一問題,提出和規(guī)定了許多具體的方式方法。并把它上升到方法論的高度。如:要辦好黨報(bào)和黨刊,充分發(fā)揮《向?qū)А贰ⅰ缎虑嗄辍返瓤锏男麄鹘逃饔?;要辦好黨校,對黨員進(jìn)行系統(tǒng)的政治理論教育,并培訓(xùn)一批宣傳工作人才:要認(rèn)真做好馬克思主義經(jīng)典著作、宣傳讀物和黨校教材的編輯和編譯工作:各地方之政治討論、各小組之政治演講和組織原理講演均需切實(shí)抓緊抓好:在職工中要設(shè)辦工人補(bǔ)習(xí)學(xué)校、星期日補(bǔ)習(xí)學(xué)校、工人俱樂部。舉行經(jīng)常的或臨時(shí)的講演會;黨支部每次會議都應(yīng)注意政治報(bào)告和黨的策略之解釋,以及內(nèi)外宣傳遇有困難的報(bào)告和討論:“各地方不應(yīng)忽略了利用每個(gè)群眾集合(會),實(shí)行我們廣大的宣傳和鼓動(dòng)工作。在這種工作中傳單小冊子的內(nèi)容,講演人的口號均宜十分切合群眾本身實(shí)際要求?!本幯泄ぷ髟谖尹h成立之初就十分受到重視,成為圍繞民主革命的中心任務(wù),宣傳黨的路線方針和時(shí)事政策的前沿陣地,是當(dāng)時(shí)激發(fā)人民群眾積極投身反帝反封建的民族民主革命熱情的重要武器。
三、出版部。1924年5月中共中央執(zhí)委會決定將教育宣傳委員會一分為二,以蔡和森為首組成“中央機(jī)關(guān)報(bào)編輯委員會”。負(fù)責(zé)編輯《黨報(bào)》等黨內(nèi)刊物;以張伯簡為書記成立中共中央出版部,負(fù)責(zé)黨的書報(bào)刊物的印刷、出版、發(fā)行工作。張伯簡別名洪鴻,有時(shí)寫作紅鴻,英文寫作Honhon。中共中央出版部發(fā)布的文件落款常常是“C.P.中央出版部書記Honhon”。此前,張伯簡負(fù)責(zé)《向?qū)А返挠∷l(fā)行工作。1925年底,毛澤民任該部經(jīng)理,化名楊杰,在這個(gè)崗位上一直干了近六年。中共中央出版部成立后將工作重心放在《向?qū)А返陌l(fā)行上,要求各地及時(shí)上報(bào)《向?qū)А吩诋?dāng)?shù)氐匿N售情況、郵局寄遞情況,敦促各地注意擴(kuò)展黨報(bào)在當(dāng)?shù)氐匿N路,尋找“不出費(fèi)或廉價(jià)登《向?qū)А窂V告之出版物”。
1927年4月27日至5月9日,中共中央第五次全國代表大會在武漢舉行,會議決定中央設(shè)宣傳部、組織部、中央黨報(bào)委員會、中央出版局等,蔡和森任中央宣傳部部長、瞿秋白任中央黨報(bào)委員會書記、張?zhí)兹沃醒氤霭婢志珠L。但沒多久。中央出版局局長改由汪原放擔(dān)任。據(jù)汪原放回憶。1927年5月。組織上調(diào)他為民國日報(bào)館營業(yè)主任,同時(shí)擔(dān)任中國共產(chǎn)黨中央出版局局長。他接任中央出版局局長時(shí)。當(dāng)時(shí)還有一枚木制的“中國共產(chǎn)黨中央出版局之章”?!?·15\"事變后,陳獨(dú)秀要汪原放到上海去,把手上的活完全交給毛澤民。毛澤民便接手了汪原放在民國日報(bào)館和中央出版局的工作。8月,鄭超麟繼任。這一段時(shí)間,無論中央組織機(jī)構(gòu)怎樣變化,主管人員怎樣頻繁更替,中央出版部(局)的編制總是存在的。這從組織方面也反映了中共中央對于編研發(fā)行工作這一領(lǐng)域的重視。中央出版局下屬的長江書店、長江印刷廠一直正常營業(yè)。直到“7·15”事變發(fā)生后。期間,主要工作有:組織發(fā)行網(wǎng),其黨報(bào)黨刊出版發(fā)行工作由中央黨報(bào)編委會、出版部、各地方區(qū)執(zhí)委會報(bào)刊分配股、地方黨支部的發(fā)行干事,組成黨報(bào)發(fā)行網(wǎng),負(fù)責(zé)書報(bào)刊物發(fā)售推銷工作。檢查編輯出版發(fā)行工作,各級出版發(fā)行部設(shè)立若干巡視員,到各地視察并指導(dǎo),目的是落實(shí)和促進(jìn)編輯發(fā)行工作的進(jìn)行。負(fù)責(zé)編輯出版和發(fā)行的協(xié)調(diào)工作,出版發(fā)行部門抽調(diào)有編輯、發(fā)行經(jīng)驗(yàn)的同志來從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)。還與秘書部門、交通部門、宣傳部門取得密切聯(lián)系,使提供材料的渠道、交通傳遞渠道、安全保密渠道暢通。
據(jù)錢希均回憶,當(dāng)時(shí)中央出版發(fā)行部的機(jī)關(guān)設(shè)在大統(tǒng)路大統(tǒng)里,秘密印刷廠設(shè)在新閘路斯文里,還有一處房子專門儲藏印好的報(bào)紙、刊物、傳單和書籍。山海關(guān)路的一處秘密作坊則是分發(fā)秘密文件、運(yùn)送到全上海和全中國的發(fā)行基地。當(dāng)時(shí),負(fù)責(zé)管理報(bào)刊發(fā)行的還有中央組織部。組織部的一項(xiàng)重要工作就是“使本黨宣傳品廣布全國”,交通干事的任務(wù)除擔(dān)任中央各機(jī)關(guān)間及中央與所在地地委間的交通外,就是葉旨導(dǎo)出版部向各地?cái)U(kuò)張公開的宣傳品之銷路”與“籌劃向各地秘密的輸送本黨宣傳品及函件”。當(dāng)時(shí)中央組織部擬訂的工作計(jì)劃和頒布的幾則中共中央通告均涉及報(bào)刊發(fā)行。這些文件大致包括這樣幾個(gè)內(nèi)容:(1)要求并督促各地各級黨組織與全體黨團(tuán)員努力推銷黨報(bào);(2)督促各地建立相應(yīng)的發(fā)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)匕l(fā)行中央出版物:(3)要求各地及時(shí)匯報(bào)黨報(bào)在該地的發(fā)行情況,包括發(fā)行數(shù)量與發(fā)行辦法;(4)有關(guān)報(bào)刊發(fā)行的技術(shù)指導(dǎo),從訂閱報(bào)刊的辦法到報(bào)費(fèi)的繳納辦法和報(bào)刊的運(yùn)送辦法,組織部頒布的文件都有過詳細(xì)的說明。如《各地方分配及推銷中央機(jī)關(guān)報(bào)辦法》就是陳獨(dú)秀以中央組織部的名義頒布的,《中央通告第二十八號》是關(guān)于建立和健全黨內(nèi)交通問題的文件。其中就有具體的運(yùn)送報(bào)刊的辦法,例如:選擇一兩個(gè)妥當(dāng)?shù)刂?,“最好是靠近輪船碼頭便于運(yùn)送的地方作接納中央出版品的機(jī)關(guān)”。這些出版品包括《向?qū)А贰ⅰ吨袊と恕贰ⅰ缎虑嗄辍?、《黨報(bào)》及其他臨時(shí)刊物等。
此外,還發(fā)動(dòng)全體黨團(tuán)員推銷黨報(bào)。中國共產(chǎn)黨認(rèn)為“凡屬本黨黨員,不但有購閱本黨中央機(jī)關(guān)報(bào)之義務(wù),并有努力向黨外推銷之義務(wù)”。黨發(fā)動(dòng)所有黨員、團(tuán)員推銷黨的刊物,并要求各支部書記擔(dān)負(fù)起督促的責(zé)任,“每支部書記必使各黨員訂閱并擔(dān)任推銷,至少每人須購閱一份”,如果個(gè)人因經(jīng)濟(jì)困難不能購閱還必須要經(jīng)過支部會議的許可才行。此外,黨還要求全體黨團(tuán)員依靠各種社會關(guān)系在其他報(bào)刊上免費(fèi)或廉價(jià)刊登黨報(bào)廣告。當(dāng)時(shí),《向?qū)А贰ⅰ吨袊嗄辍范加×丝梢詮堎N的推銷廣告,黨要求黨、團(tuán)員將它們張貼于各處。中央組織部曾指示各地:“為推銷《向?qū)А菲鹨?,中局已擬印一種顏色廣告,不日可寄各地,各地接到此項(xiàng)廣告時(shí),應(yīng)責(zé)成C.P.、C.Y.同志分送當(dāng)?shù)貢?、書攤。及前往各學(xué)校閱書室張貼,至要!”由于《向?qū)А肥侵泄仓醒氲臋C(jī)關(guān)刊物。所以它的發(fā)行格外受到全黨上下的關(guān)注。黨要求各級組織、各個(gè)黨員都要肩負(fù)起責(zé)任。并且規(guī)定了硬性任務(wù),即每一個(gè)黨員必須推銷五份以上《向?qū)А?。同時(shí),每一個(gè)支部還要負(fù)責(zé)推銷三份以上的《新青年》和《中國工人》。(摘自王曉嵐《中國共產(chǎn)黨報(bào)刊發(fā)行史》)
四、文獻(xiàn)編輯機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)有三種不同的形式:
第一為常設(shè)性的編委會。在常設(shè)性編委會內(nèi),必有一名黨中央的負(fù)責(zé)人、一名宣傳部門負(fù)責(zé)人和一名秘書部門負(fù)責(zé)人,另外還有專職的具體工作人員。例如1927年10月。中共中央常委決議,在上海創(chuàng)辦黨中央的機(jī)關(guān)刊物《布爾什維克》,由瞿秋白、羅亦農(nóng)、鄧中夏、王若飛、鄭超麟五人組成編輯委員會,從1927年10月24日創(chuàng)刊至1932年7月1日出版最后一期,在4年9個(gè)月的時(shí)間里共出版5卷52期?,F(xiàn)在上海愚園路1376弄34號,亨昌里里弄里面,就是當(dāng)時(shí)《布爾什維克》編輯部舊址。1941年3月26日《中共中央關(guān)于調(diào)整刊物問題的決定》中指出:由洛甫、博古、吳亮平、胡喬木和蔣南翔等組成《解放》編委會;由鄧發(fā)、羅邁、李富春、王首道、馮文彬等組成《共產(chǎn)黨人》編委會。這種編委會權(quán)威性很大,能調(diào)動(dòng)必要人力、物力或文電材料及其他文字資料為編輯出版工作服務(wù)。此外,還決定停辦《中國青年》、《中國婦女》、《中國工人》等,同時(shí)創(chuàng)辦一張綜合性的大型日報(bào)——《解放日報(bào)》。
第二為臨時(shí)性編委會。一般用來編輯文獻(xiàn)匯集等。1940年至1941年毛澤東與王明的尖銳對立,已向全黨充分顯示了整風(fēng)的必要性,不來一個(gè)全黨整風(fēng)。就無法將全黨統(tǒng)一在正確路線之下,也無法度過由于日軍掃蕩和國民黨頑固派封鎖的嚴(yán)重困難時(shí)期。另一方面,打退國民黨第二次反共高潮后,加上蘇德戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),國共兩黨的軍事摩擦有所減少,國內(nèi)政治氣氛也有所松動(dòng)。新的反共高潮短期內(nèi)不大可能到來。在這樣的背景下。決定由毛澤東親自主持,胡喬木具體組織,中共中央秘書處王首道負(fù)責(zé)提供文電。
從1940年冬季開始編纂《六大以來》。《六大以來》共收錄歷史文獻(xiàn)519篇,280萬字,收錄文章起自1928年6月,止于1941年11月。其中毛澤東的文章最多,共55篇;劉少奇的文章4篇,周恩來的文章1篇。還收錄了大量由王明、博古、張聞天等人起草的中央文件。六大以來和其后不久編纂出版的《六大以前》、《兩條路線》等文件集被認(rèn)為是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的前奏。
第三為專業(yè)性編委會。這種編委會多以專業(yè)部門負(fù)責(zé)人牽頭,以本專業(yè)、本系統(tǒng)或本部門有專長、有學(xué)識的人員組成。例如,1929年中共中央秘書處出版的《中共中央秘書處通訊》就是由中共中央秘書長牽頭,并由中央秘書處號稱“油印博士”的鄧小平、政治秘書黃文庸、具有深厚文字研究學(xué)識的張唯一等主編。特別是中央紅軍長征到達(dá)陜北后,在延安,在重慶,在上海各地方出現(xiàn)了許多文學(xué)報(bào)刊、文藝報(bào)刊、文化教育報(bào)刊。比如在延安的《中國文化》編委會就由艾思奇、周楊、丁玲、肖三等組成。1940年,毛澤東還題詞“延安文化界活動(dòng)起來,為戰(zhàn)勝日本帝國主義,建設(shè)新民族文化而奮斗”。