摘要:我國(guó)中小企業(yè)雖在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面發(fā)揮著越來越重要的作用，但在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面有待提高，本文就會(huì)計(jì)規(guī)范化問題進(jìn)行探討，對(duì)如何加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范化提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會(huì)計(jì)現(xiàn)狀 管理規(guī)范化

0 引言

改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在繁榮經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新、改善民生等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2009年9月底，全國(guó)工商登記企業(yè)1030萬戶(不含3130萬個(gè)體工商戶)，按現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，中小企業(yè)達(dá)1023.1萬戶，超過企業(yè)總戶數(shù)的99%。

目前，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右，繳稅額為國(guó)家稅收總額的50%左右，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使其在會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面面臨巨大的困難。因此，必須加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的研究，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。

1 會(huì)計(jì)在中小企業(yè)中的地位

中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)體系中活躍的主體，眾多的中小企業(yè)對(duì)當(dāng)今社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極其重要的作用。但中小企業(yè)中會(huì)計(jì)只能的發(fā)展卻滯后于企業(yè)的發(fā)展速度，為追求單純經(jīng)濟(jì)利益一些中小企業(yè)單位嚴(yán)重忽視了會(huì)計(jì)工作對(duì)企業(yè)管理疏通與引導(dǎo)的核心作用。會(huì)計(jì)在當(dāng)今中小企業(yè)單位中的只能受到扭曲，會(huì)計(jì)職能出現(xiàn)弱化甚至退化現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視會(huì)計(jì)職權(quán)，不賦予其相應(yīng)權(quán)利，工作過程完全受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支配，中小企業(yè)中會(huì)計(jì)職能在中小企業(yè)中沒有相應(yīng)的保障。

2 中小企業(yè)會(huì)計(jì)存在主要問題

2.1 中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算弱化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。中小企業(yè)較少配備專職會(huì)計(jì)，兼職現(xiàn)象比較嚴(yán)重，比如會(huì)計(jì)兼做人事、勞資、文員、秘書等。中小企業(yè)業(yè)主與會(huì)計(jì)存在裙帶、親屬關(guān)系，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用完全失去，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算混亂，弄虛作假的行為時(shí)有發(fā)生。中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算人員知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，知識(shí)更新較慢，遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代會(huì)計(jì)核算的需求。

2.2 制度缺失。財(cái)務(wù)管理中的相應(yīng)制度規(guī)定在中小企業(yè)中殘缺不全甚至根本就不存在，即使設(shè)立了其中幾項(xiàng)制度但也空有其表，實(shí)際工作時(shí)卻不能認(rèn)真執(zhí)行。一些企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到此問題，但是鑒于管理水平有限、職員工作素質(zhì)不夠高，無法建立健全相應(yīng)制度。內(nèi)部控制制度的不健全帶給企業(yè)的負(fù)面影響更是嚴(yán)重，這種狀況不僅損害企業(yè)自身的利益，也增加了企業(yè)外部監(jiān)督的困難。

2.3 會(huì)計(jì)電算化廣泛普及，但發(fā)展不平衡。計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用早已成為潮流和趨勢(shì)。在會(huì)計(jì)方面，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用也越來越具優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)工作者已將其應(yīng)用于工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，21世紀(jì)電算化已在全國(guó)普及，但是各地區(qū)信息技術(shù)發(fā)展水平不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、效益較好的地區(qū)會(huì)計(jì)電算程度越高。

2.4 會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，缺乏職業(yè)道德，知識(shí)和能力不能適應(yīng)工作的需要。中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)普遍存在能力缺位和知識(shí)面過分狹窄的現(xiàn)象。相當(dāng)多的會(huì)計(jì)人員只具有應(yīng)付日常業(yè)務(wù)的能力，缺少會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的整體組織和綜合分析能力。

2.5 會(huì)計(jì)核算方法簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有得到發(fā)揮。會(huì)計(jì)方法的科學(xué)性與完整性是能否全面履行會(huì)計(jì)職能的關(guān)鍵。目前，一些中小企業(yè)只重視會(huì)計(jì)核算、記賬、算賬和報(bào)賬，而忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)分析，比如:從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的來源上，對(duì)原始憑證的控制審核不夠嚴(yán)格，不符合要求的發(fā)票、收據(jù)、白條都可以入賬。

3 建議與對(duì)策

3.1 加強(qiáng)內(nèi)部、外部監(jiān)管力度 完全依賴企業(yè)自身規(guī)范化會(huì)計(jì)工作不是很現(xiàn)實(shí)，根據(jù)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需更多借助于外部監(jiān)督系統(tǒng)，以促進(jìn)幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能的規(guī)范化。我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督系統(tǒng)由三部分相依相伴組成:國(guó)家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，國(guó)家和社會(huì)監(jiān)督屬于外部監(jiān)督系統(tǒng)。財(cái)政、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門依據(jù)有關(guān)法律實(shí)施的監(jiān)督屬于國(guó)家愛監(jiān)督;而社會(huì)監(jiān)督則以中介機(jī)構(gòu)為主體，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資。

3.1.1 國(guó)家監(jiān)督:國(guó)家工商行政部門首先企業(yè)在辦理工商登記注冊(cè)時(shí)，嚴(yán)格核查企業(yè)注冊(cè)資金合法，企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的建立備案。如:企業(yè)招聘錄用制度、企業(yè)的財(cái)務(wù)制度、企業(yè)的資產(chǎn)管理制度等，幫助督促中小企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理制度和會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度、核算制度，從源頭上建立、建全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

3.1.2 社會(huì)監(jiān)督:工商稅務(wù)經(jīng)常開設(shè)各種培訓(xùn)班，廣泛宣傳各種稅法知識(shí)。國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)指導(dǎo)并監(jiān)督中小企業(yè)建立健全賬簿體系，發(fā)現(xiàn)不法行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門在加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí)也要幫助中小企業(yè)依法建賬，并加強(qiáng)約束和監(jiān)督企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作。財(cái)政部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定及企業(yè)現(xiàn)狀應(yīng)做好如下工作:①對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會(huì)計(jì)人員必須達(dá)到一定學(xué)歷、持有國(guó)家財(cái)政部門認(rèn)可的資格證書，否則予以懲罰。②定期對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。③對(duì)沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員，要取消其任職資格，吊銷有關(guān)資格證書，不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。

3.1.3 普及與推廣所得稅申報(bào)審計(jì)業(yè)務(wù)。每年度企業(yè)所得稅匯算清繳，企業(yè)必須經(jīng)稅務(wù)師事務(wù)所審計(jì)后才能申報(bào)匯繳，國(guó)家稅務(wù)更要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行業(yè)監(jiān)管，定期或不定期對(duì)事務(wù)所承接的所得稅申報(bào)審核業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)查，保證工作效果。

3.2 完善會(huì)計(jì)核算方法 中小企業(yè)要完善會(huì)計(jì)核算方法，應(yīng)從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作入手，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及各項(xiàng)具體制度的要求，會(huì)計(jì)核算要客觀、真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、明晰地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的會(huì)計(jì)信息，同時(shí)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，必須完善會(huì)計(jì)監(jiān)督和分析。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督可以從3個(gè)方面進(jìn)行:①在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)中進(jìn)行監(jiān)督。運(yùn)用會(huì)計(jì)方法，抓好成本管理、資金管理，以提高產(chǎn)品盈利率。②對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)。通過會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量信息等方面的揭示，對(duì)經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。③對(duì)物質(zhì)利益分配的監(jiān)督。只有充分利用會(huì)計(jì)信息，才能評(píng)估確定各類用工的分配，達(dá)到各類資源的合理配置，有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的作用。

3.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和再繼續(xù)教育 早在2006年國(guó)家財(cái)政部就已發(fā)布并實(shí)施了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，2007年鼓勵(lì)在上市公司內(nèi)實(shí)施，并在提倡也在其他企業(yè)部門執(zhí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立，順應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速市場(chǎng)化和國(guó)際化的需要，以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為核心。這對(duì)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)新的挑戰(zhàn)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和會(huì)計(jì)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)，并在日常的工作中以此為準(zhǔn)則，自覺執(zhí)行國(guó)家頒布的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，營(yíng)造實(shí)施相關(guān)法規(guī)的良好氛圍，提高會(huì)計(jì)職業(yè)判斷的獨(dú)立性，做一個(gè)適應(yīng)世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的優(yōu)秀復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)越重要，重視會(huì)計(jì)管理工作，將有利于完善中小企業(yè)的內(nèi)部管理制度;有利于降低成本，更好地籌資投資，提高投資收益率。所以，中小企業(yè)應(yīng)在政府出臺(tái)各項(xiàng)財(cái)稅政策扶持中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，狠抓會(huì)計(jì)管理工作，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化與科技化，使之真正成為決策支持系統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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