摘要:化工企業(yè)的環(huán)境保護工作是與企業(yè)的安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起的,是環(huán)境保護工作的重點和難點。特別是那些已經(jīng)有著幾十年歷史的老化工企業(yè),由于諸多原因,在環(huán)境保護工作上,任務(wù)更加艱巨。
關(guān)鍵詞:老化工企業(yè) 環(huán)境保護工作 難點和對策
1 充分認識面臨的困難和責任
1.1 從人的因素進行分析 作為國有老化工企業(yè),員工的狀況大多很不樂觀。隨著減員、內(nèi)退、協(xié)解等工作的不斷深入,在老化工企業(yè)里,已經(jīng)有一批有經(jīng)驗的管理干部、工程技術(shù)人員、老職工退出了原有的崗位。再加上由于近幾年來,化工行業(yè)新建企業(yè)的增多,老化工企業(yè)已經(jīng)在一定程度上成為這些新建企業(yè)的培訓基地。有相當一部分技術(shù)骨干,被一些外企、民營企業(yè)高薪聘走。年輕同志上來了,經(jīng)驗不足,培訓又需要一定的時間而企業(yè)新進的員工又存在用工數(shù)量增加、流動性大、實際經(jīng)驗不足等諸多問題,造成員工實際操作技能下降。與此同時,由于老化工企業(yè)的相當部分職工思想深處還存在著普遍的“大鍋飯”思想,對改革的不理解,對環(huán)境保護工作認識不足,對加強管理存在逆反心理;同時,由于種種原因,使職工的主人翁意識淡薄、責任心降低,也對加強環(huán)境保護工作造成一定影響。
1.2 從目前的管理狀況分析 雖然近幾年來,由于國家不斷加大環(huán)境保護工作的力度,但是許多企業(yè)對于環(huán)境保護工作來說仍然是得過且過。常言講“病來如山倒,病去如抽絲”,環(huán)境保護工作也是這樣。對于老化工企業(yè)來說,由于受觀念、地理位置、資金等諸多限制,想著一下子大幅度提高環(huán)境保護工作的管理水平、提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和環(huán)境保護意識,是不太現(xiàn)實的。特別是重組上市的需要,一些企業(yè)形成“一企兩制”、甚至“一企多制”的格局,這些都在一定程度上增加了環(huán)境保護管理工作的難度。
1.3 從企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置狀況分析 老化工企業(yè)所用的設(shè)備,大多已經(jīng)運行了幾十年??梢哉f現(xiàn)在裝置“吃的是草,擠出的是牛奶”。特別是一些大型關(guān)鍵性設(shè)備,幾乎都是在超期服役或已經(jīng)達到了疲勞期,想要更新卻又由于資金、工藝等原因難以實現(xiàn)。與此同時,污染治理設(shè)施配套能力的先天性不足也逐漸暴露,而產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)保要求卻越來越高。設(shè)備也存在很多問題,特別是一些陳舊電氣設(shè)備,已構(gòu)成對生產(chǎn)裝置“安、穩(wěn)、長、滿”運行的威脅。這些都增加了環(huán)境保護管理工作的難度。
1.4 從現(xiàn)在的社會環(huán)境分析 可以說當前黨中央、國務(wù)院、地方政府高度重視安全環(huán)保工作,提出了越來越高的要求。國家有關(guān)部門對環(huán)境保護的監(jiān)管力度也越來越大,全社會已經(jīng)對加強環(huán)境保護工作形成共識,人民群眾對環(huán)境的期望值也越來越高。而老化工企業(yè),既要維持企業(yè)生存,又要保證符合國家環(huán)境相關(guān)政策,實現(xiàn)達標排放,這些都決定了環(huán)境保護工作難度大、壓力大、責任重。
2 要加強干部職工的責任心
環(huán)境保護不是靠一個部門就能做好的,需要每一個人都要去共同努力。要堅持“以人為本”的方針,從調(diào)動每一名員工的主觀能動性、珍惜環(huán)境、關(guān)愛環(huán)境的角度出發(fā),開展一次“責任在我”的保護環(huán)境,從我做起的教育活動。要從環(huán)境管理委員會的成員做起,從企業(yè)的主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導做起,到各職能部門、各個班組、崗位。需要每個人都明確,在環(huán)境保護上面應該負什么責任,是否盡到了應盡職責。真正提高全體干部員工責任心,提高每一個人保護環(huán)境的意識,減少在實際工作當中的因操作不當而引起的安全事故,最大限度地減少和避免因此而造成對環(huán)境影響。
3 要努力提高環(huán)境保護意識
加強環(huán)境保護管理,強化教育培訓很關(guān)鍵。包括兩個方面,一是加強技術(shù)培訓,提高安全生產(chǎn)水平;二是加強專業(yè)培訓,提高法律意識。
在教育培訓方面一定要因人制宜,確保收到實效。對環(huán)境保護工作的主管領(lǐng)導,要注重責任教育,普及國家現(xiàn)行的環(huán)境保護相關(guān)的法律法規(guī),確保知法守法,合法經(jīng)營。要加強企業(yè)環(huán)境管理人員的培訓,要為他們提供技術(shù)交流及學習的機會,要鼓勵基層環(huán)境管理人員勇挑重擔,使他們感到工作有勁頭、管理有壓力,成績得到肯定,在工作實踐中提高處理問題的能力;對車間主任、基層環(huán)保員等基層干部,要重點培訓行業(yè)規(guī)范標準及企業(yè)的環(huán)境保護管理制度,確保不出現(xiàn)人為原因影響環(huán)境因素;對一線操作人員的教育培訓,要從實戰(zhàn)出發(fā),要利用事故預案演練、典型事故案例教育等形式,真正使環(huán)境保護工作入腦入心,提高員工應對環(huán)境突發(fā)事故的能力。同時,要堅持走出去,請進來等方式,吸收一些企業(yè)好的經(jīng)驗做法,針對化工企業(yè)環(huán)境保護工作的特點,及時下發(fā)有較強針對性的環(huán)境保護教育讀物,并加強檢查考核,把環(huán)境保護管理工作抓實抓好。
在專業(yè)培訓方面,要堅持學以致用原則,研究制訂切實可行的環(huán)境事故預案和職工培訓計劃,落實到主管部門,認真抓好落實。要采用崗位練兵、導師帶徒等靈活多樣的形式,激發(fā)廣大干部職工學習鉆研業(yè)務(wù)的積極性,將全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高到一個新的水平,最大限度地避免因為人為原因?qū)Νh(huán)境造成影響。
4 加強隱患治理,夯實環(huán)境保護基礎(chǔ)
從目前來看,雖然老化工企業(yè)不斷在技術(shù)設(shè)備更新改造上加大投入,但大多集中在新建項目和改擴建項目上,設(shè)備的新度系數(shù)不高,設(shè)備欠賬較多,特別是電氣設(shè)備老化嚴重,一些本應淘汰的設(shè)備仍在超期運行。在高負荷運行狀態(tài)下,其隱患已經(jīng)不斷顯現(xiàn),由此帶來的安全及環(huán)境管理隱患不容忽視。降本減費、提高效益是企業(yè)永恒的主題,但抓好環(huán)境保護工作更是保障企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的前提和基礎(chǔ)。如果達不到國家相關(guān)環(huán)境保護要求,降本降費、提高效益根本就無從談起。因此,作為老化工企業(yè),一定要堅持實事求是的原則,加強設(shè)備評估管理工作,該換的換,該修的修,切實將資金用到刀刃上,把可能引起環(huán)境隱患的設(shè)備治理好。
5 提高認識,落實責任,全面做好環(huán)境保護
隨著國家環(huán)保執(zhí)法力度和環(huán)保標準日趨嚴格,老化工生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)負荷的大幅增加,以及民眾對環(huán)境的要求不斷提高,老化工企業(yè)的環(huán)境壓力越來越大。必須進一步提高認識,堅定信心,堅持科學的發(fā)展觀,走循環(huán)經(jīng)濟的道路,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5.1 各級領(lǐng)導干部要履行環(huán)保職責 環(huán)保工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵之一。一些環(huán)保先進的企業(yè)所取得的成績,無不是各級領(lǐng)導高度重視,相關(guān)部門齊心協(xié)力配合的結(jié)果。各級領(lǐng)導干部,特別是企業(yè)一把手,要把思想認識提升到一個新的水平,把環(huán)保工作和企業(yè)效益同等對待,要盡職盡責,做到心中有數(shù):認真落實各級環(huán)保責任制;制定企業(yè)的環(huán)保規(guī)劃和治理計劃,并落實治理資金,督促企業(yè)做好環(huán)保工作。
5.2 認真組織開展環(huán)?,F(xiàn)狀調(diào)查,切實做到心中有數(shù) 企業(yè)主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要組織和責成企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)備、環(huán)境保護等部門,對企業(yè)存在的環(huán)保問題進行全面調(diào)查和評估,對比近年來環(huán)保指標的變化情況,客觀評價企業(yè)環(huán)境治理的總體水平,提出切實可行的整改意見和要求。充分掌握企業(yè)的環(huán)?,F(xiàn)狀,盡早盡快安排解決突出的環(huán)保問題。
5.3 進一步做好“三廢”綜合利用 “三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑,是變廢為寶、減污增效的有效手段,國家已經(jīng)出臺了一系列的法律法規(guī)定,并制定了優(yōu)惠政策加以引導。作為老化工企業(yè),要活學活用政策,緊密結(jié)合企業(yè)實際,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,下大力氣抓好“三廢”綜合利用,多方位開拓資源綜合利用渠道。
5.4 加強建設(shè)項目的環(huán)保管理 企業(yè)要生存,就要不斷上項目,培育新的經(jīng)濟增長點。作為老化工企業(yè),這種壓力更大。因此,企業(yè)要認真貫徹落實國家頒布的《環(huán)境影響評價法》和有關(guān)建設(shè)項目環(huán)保管理的規(guī)定,凡是環(huán)境影響報告書未獲得環(huán)保部門批復的項目,不得開工建設(shè);在項目實施中,要認真落實環(huán)?!叭瑫r”,不留環(huán)保隱患,并按照項目的大小和企業(yè)現(xiàn)狀做到“以新帶老”,杜絕出現(xiàn)違反國家建設(shè)項目環(huán)保管理法規(guī)的情況,避免因小失大。
5.5 做好科技攻關(guān),為污染治理提供強大技術(shù)支撐 作為老化工企業(yè),環(huán)境保護工作的難度很大。要做好環(huán)境保護工作,必須要充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用。要組織企業(yè)的科學技術(shù)人員,對企業(yè)存在的的環(huán)保難題進行攻關(guān),為污染治理提供有力的技術(shù)支撐,確保專項資金發(fā)揮最大的效益。