摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的提出，知識(shí)分子在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要，為做好新形勢(shì)下的黨外知識(shí)分子工作提出了更高的要求。熊貓電子集團(tuán)有限公司在該項(xiàng)工作中做到重點(diǎn)突破，做到“三個(gè)到位”；因勢(shì)利導(dǎo)，滿足“三種需要”；長(zhǎng)效管理，健全“三項(xiàng)制度”，做出了有益的探索。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨外知識(shí)分子；統(tǒng)戰(zhàn)

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672－3163(2010)04－0046－02

黨外知識(shí)分子工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性工作，在企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作中有著非常重要的地位。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)興起和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的提出，知識(shí)分子在企業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要，社會(huì)影響越來越廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，為我們做好新形勢(shì)下的黨外知識(shí)分子工作提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。熊貓電子集團(tuán)有限公司黨委十分重視黨外知識(shí)分子工作，不斷更新觀念，優(yōu)化環(huán)境，建立制度，逐步探索出一條做好黨外知識(shí)分子工作的新路子。

一、重點(diǎn)突破，做到“三個(gè)到位”

為了充分調(diào)動(dòng)黨外知識(shí)分子工作的積極性、創(chuàng)造性，需要針對(duì)以往工作的薄弱環(huán)節(jié)，做到重點(diǎn)從觀念上、手段上、機(jī)制上突破。

1、觀念上突破，做到認(rèn)識(shí)到位。長(zhǎng)期以來，由于種種原因，在黨外知識(shí)分子的選拔任用上存在一些偏見。其一，大部分優(yōu)秀分子已加入中共組織，黨外知識(shí)分子能人不多；其二，黨外知識(shí)分子有學(xué)歷，但沒有組織能力；其三，黨外知識(shí)分子喜歡給領(lǐng)導(dǎo)找毛病、提意見，難協(xié)調(diào)；其四，做好黨外知識(shí)分子工作，不要過多地從政治上考慮，關(guān)鍵是解決物質(zhì)待遇問題，等等。黨外知識(shí)分子是企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中的骨干，是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要力量，他們中相當(dāng)一部分人具有政治熱情；他們文化層次高，樂于發(fā)揮自己的專長(zhǎng)，具有奉獻(xiàn)意識(shí)；對(duì)各類政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題有獨(dú)立思考的習(xí)慣和見解，不盲從，民主意識(shí)強(qiáng)。因此，企業(yè)在干部選拔培訓(xùn)時(shí)，做到黨外知識(shí)分子同步列入，同時(shí)考察，同樣使用。符合條件的，及時(shí)把他們推薦到一定崗位上發(fā)揮作用。

2、手段上突破，做到措施到位。一是針對(duì)公司黨外知識(shí)分子較多、社會(huì)影響較大的特點(diǎn)，經(jīng)過自上而下，上下結(jié)合的推薦，把有一定專業(yè)特點(diǎn)的并有發(fā)展前途的優(yōu)秀中青年知識(shí)分子等重點(diǎn)對(duì)象確定為黨外知識(shí)分子代表人物。二是對(duì)黨外知識(shí)分子的職業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌安排。對(duì)職業(yè)設(shè)計(jì)脫離實(shí)際、不夠科學(xué)的及時(shí)幫助調(diào)整。公司有一位02年畢業(yè)的大學(xué)生性格外向，擅長(zhǎng)與人溝通，公司及時(shí)把他從技術(shù)崗位調(diào)到營(yíng)銷一線鍛煉，目前這名黨外知識(shí)分子已是營(yíng)銷總公司東北分公司總經(jīng)理。三是實(shí)行“助理制”加快培養(yǎng)，為黨外知識(shí)分子搭建成才舞臺(tái)。通過推行廠長(zhǎng)助理、處長(zhǎng)助理等，使一批30歲左右的青年黨外知識(shí)分子破格走上了中層干部崗位。

3、機(jī)制上突破，做到政策到位。一是逐步構(gòu)建以“發(fā)現(xiàn)、入庫、培訓(xùn)、鍛煉、舉薦、使用”為一體的黨外知識(shí)分子培養(yǎng)機(jī)制，建立“黨外知識(shí)分子人才庫”，一年考評(píng)一次，滾動(dòng)刷新。二是建立黨外知識(shí)分子評(píng)價(jià)機(jī)制。由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的評(píng)價(jià)體系，科學(xué)合理、客觀公正地對(duì)黨外知識(shí)分子進(jìn)行綜合考評(píng)。三是建立了以經(jīng)濟(jì)利益為主的激勵(lì)機(jī)制。公司打破傳統(tǒng)工資制，如分配激勵(lì)、期權(quán)股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目激勵(lì)等，實(shí)行崗位技術(shù)工資制和年薪制，重要骨干享受技術(shù)津貼。公司每?jī)赡暝u(píng)選一次“十大科星”進(jìn)行重獎(jiǎng)，并組織“科星”及家屬療養(yǎng)旅游。

二、因勢(shì)利導(dǎo)，滿足“三種需要”

把滿足黨外知識(shí)分子的多樣化需求作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性地做到滿足他們的“三種需要”。

1、滿足“學(xué)習(xí)的需要”，使之能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。為滿足非黨知識(shí)分子對(duì)再學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈需求，公司每年制定黨外知識(shí)分子培訓(xùn)計(jì)劃，近年來開辦的培訓(xùn)班有數(shù)字彩電、英語高級(jí)口語班、對(duì)外貿(mào)易等專題。還舉辦了“多媒體技術(shù)及應(yīng)用”、“數(shù)字壓縮編碼技術(shù)”、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等技術(shù)講座達(dá)60余次，參加人數(shù)達(dá)4000人次以上，為廣大非黨知識(shí)分子起到了“充電”的作用。近幾年，公司還花費(fèi)一千多萬元與南大、東大、南航大等高校聯(lián)合舉辦國(guó)際貿(mào)易、MBA工商管理等研究生班和工程技術(shù)碩士、博士委培，先后有100多人脫產(chǎn)(半脫產(chǎn))參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還有1000余人出國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)學(xué)習(xí)使他們?cè)诠ぷ髦腥缁⑻硪怼?/p>

2、滿足“尊重的需要”，增強(qiáng)其事業(yè)心。針對(duì)黨外知識(shí)分子自尊心強(qiáng)，榮譽(yù)感重的心理特點(diǎn)，黨委要尊重他們的人格、尊重他們的意愿與情感，尊重他們的價(jià)值，做好感情聯(lián)絡(luò)工作。公司重大決策前調(diào)查研究，公司領(lǐng)導(dǎo)都要與黨外代表人物交心談心，聽取他們的意見，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子智囊團(tuán)的作用；在公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，自始至終都請(qǐng)他們參加動(dòng)員大會(huì)、轉(zhuǎn)段大會(huì)，讓他們對(duì)公司先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議；每年民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議干部時(shí)，請(qǐng)他們參與考核、測(cè)評(píng)和打分；每半年公司都要召開一次黨外知識(shí)分子座談會(huì)，向他們通報(bào)企業(yè)的改革發(fā)展情況，征求他們對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見和建議。

3、滿足“自我實(shí)現(xiàn)的需要”，使之對(duì)前途充滿信心。公司黨委要關(guān)心黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)，千方百計(jì)幫助指導(dǎo)他們?nèi)ジ玫貙?shí)現(xiàn)自身價(jià)值，讓他們的潛能得到充分發(fā)揮，在工作崗位上有所作為。一是政治上關(guān)心。加強(qiáng)培養(yǎng)，積極鼓勵(lì)要求入黨的非黨知識(shí)分子進(jìn)步。近幾年，公司每年發(fā)展約60名新黨員，其中知識(shí)分子占到70％，同時(shí)還根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部門要求，把一定數(shù)量、適合擔(dān)任一定社會(huì)職務(wù)的優(yōu)秀知識(shí)分子留在黨外，讓他們?cè)邳h外發(fā)揮作用。二是工作上放手，大膽使用年輕的黨外知識(shí)分子，根據(jù)公司六個(gè)設(shè)計(jì)院所的調(diào)查，工作5－8年就擔(dān)任室主任的占室主任的50％，工作5－8年就能獨(dú)擋一面的黨外知識(shí)分子占80％。三是榮譽(yù)激勵(lì)，黨委大力推薦黨外知識(shí)分子擔(dān)任各級(jí)人大、政協(xié)委員和各級(jí)先進(jìn)模范。

三、長(zhǎng)效管理，健全“三項(xiàng)制度”

企業(yè)黨外知識(shí)分子工作靠人做，更靠制度保證。公司黨委從建立健全工作制度人手，健全了對(duì)黨外知識(shí)分子進(jìn)行長(zhǎng)效管理的三項(xiàng)制度。

1、工作例會(huì)制度。堅(jiān)持確立大統(tǒng)戰(zhàn)觀念，成立統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，與組織部合署辦公。建立了由組織部牽頭，人事處、科技處、公司辦公室、工會(huì)辦公室、科協(xié)辦公室、團(tuán)委辦公室參與的黨外知識(shí)分子工作協(xié)調(diào)機(jī)制，相關(guān)部門每季召開一次工作例會(huì)。工作例會(huì)的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件指示精神，進(jìn)一步提高對(duì)抓好企業(yè)黨外知識(shí)分子工作重要性的認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)責(zé)任感；互相通報(bào)各部門關(guān)于黨外知識(shí)分子主要工作活動(dòng)安排，保持工作的協(xié)調(diào)和溝通；制定有關(guān)重大活動(dòng)方案及措施等。堅(jiān)持工作例會(huì)，做到齊抓共管，把對(duì)黨外知識(shí)分子的經(jīng)常性教育措施落實(shí)在具體工作中，既豐富了工作內(nèi)容，又形成了工作合力，為全方位做好黨外知識(shí)分子工作奠定了基礎(chǔ)。

2、信息網(wǎng)絡(luò)制度。黨外知識(shí)分子分布在公司各個(gè)科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作崗位，為加強(qiáng)對(duì)他們的指導(dǎo)、管理和聯(lián)絡(luò)，首先建立了集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、基層單位三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。公司由統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸口負(fù)責(zé)面上統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)集團(tuán)由黨群工作處歸口負(fù)責(zé)上下協(xié)調(diào)工作，基層單位由黨支部統(tǒng)戰(zhàn)委員和科協(xié)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本單位的黨外知識(shí)分子工作的信息反饋。支部統(tǒng)戰(zhàn)委員一般由支部書記和組織委員兼任，全公司55個(gè)黨支部(黨總支)都設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)委員，每月上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作信息?？茀f(xié)聯(lián)絡(luò)員一般由工作能力強(qiáng)、熱心社會(huì)工作、具有較高威信的黨外知識(shí)分子擔(dān)任，科協(xié)半年一次例會(huì)。在黨外知識(shí)分子相對(duì)集中的六個(gè)設(shè)計(jì)院(所)，還設(shè)立了黨外知識(shí)分子工作聯(lián)系點(diǎn)，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，聽取意見，促進(jìn)工作。

3、定期考察制度。一是每年底要全面考察黨外知識(shí)分子，刷新后備干部人才庫。二是對(duì)擔(dān)任人大、政協(xié)職務(wù)和參加民主黨派的黨外知識(shí)分子代表人物跟蹤考察。三是根據(jù)要求及時(shí)考察。新發(fā)展民主黨派成員，及時(shí)做好考察工作，同時(shí)配合上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的調(diào)查摸底做好黨外知識(shí)分子考察工作。今年3月，在推薦“十百千黨外人物工程”調(diào)查中，公司組織部、人事處對(duì)具有本科以上學(xué)歷，年齡在40歲以下具有工程師以上職稱或擔(dān)任室主任以上職務(wù)的黨外知識(shí)分子33人進(jìn)行了一次考察，確立了其中5名同志為廳局級(jí)后備人選、5名同志為處級(jí)后備人選。同時(shí)，寫出考察報(bào)告，反映黨外知識(shí)分子的德、才表現(xiàn)，建立培養(yǎng)方向，要求相關(guān)單位部門制定培養(yǎng)措施，加快了公司黨外干部年輕化步伐。

實(shí)踐證明，做好企業(yè)黨外知識(shí)分子的工作，貴在培養(yǎng)，重在教育，關(guān)鍵在實(shí)踐。企業(yè)黨委、行政必須為他們創(chuàng)造寬松的學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)境，實(shí)踐鍛煉環(huán)境，施展才干環(huán)境，這樣，才能有效地調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性。

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