黨的十七屆五中全會提出：預(yù)防和治理“城市病”。2010年11月30日，北京市委十屆八次全會通過的《中共北京市委關(guān)于制定北京市十二五規(guī)劃的建議》提出：“要把管理提高到與發(fā)展同等的高度，全力提高科學(xué)管理的能力和水平。要強化管理的意識，樹立現(xiàn)代化的管理理念，推動管理的科學(xué)化、精細化，通過科學(xué)管理提高首都工作的質(zhì)量、效益和水平?！睙o論是強調(diào)“預(yù)防和治理‘城市病’”，還是強調(diào)“把管理提高到與發(fā)展同等的高度”，都說明：城市管理已經(jīng)成為從中央到地方都十分關(guān)注的重要問題。

如何提高城市管理工作的質(zhì)量？本期特別策劃了“低碳城市”一組文章。《碳排放強度視野下的中國經(jīng)濟“低碳化”》分析了影響中國碳排放強度降低的因素，提出了加快中國經(jīng)濟低碳化進程的主要措施，包括：走“人本化、可持續(xù)”的城鎮(zhèn)化道路，建設(shè)低碳城市；引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)理性升級，形成可持續(xù)消費模式等。《城市能源消費與二氧化碳排放量核算清單》則以上海為例實證性研究了上海市能源利用相關(guān)的碳排放路徑，從消費側(cè)找到碳排放的根源，有助于政府確定減排目標(biāo)，制定和實施行動計劃，提出切實、有效地溫室氣體減排措施和方案?！渡虾Ｊ啦h(huán)境效應(yīng)的延續(xù)和擴散》認為，籌辦、舉辦世博會實現(xiàn)了環(huán)境價值和規(guī)范對政治系統(tǒng)和全社會全方位輸入，強化了低碳環(huán)境社會共識；促使低碳環(huán)境知識從知識共同體迅速走向社會，成為社會性的融合知識。世博會結(jié)束之后，延續(xù)和擴散環(huán)境效應(yīng)是傳承世博精神的重要體現(xiàn)。

2010年有兩件大事引起世界的關(guān)注：一個是吸引了7307萬人參觀的上海世博會，胡錦濤總書記在政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)會上指出上海世博會是“一屆成功、精彩、難忘的世界性盛會”；一個是吸納了45個國家和地區(qū)參加的廣州亞運會，亞奧理事會主席艾哈邁德·法赫德·薩巴赫親王稱廣州亞運會在很多方面甚至可以與北京奧運會相媲美。在上海世博會“成功、精彩、難忘”的背后凝聚著無數(shù)人的心血，其中，市容環(huán)境建設(shè)者們功不可沒。交流平臺欄目刊發(fā)的《精彩世博 美麗上?！芬晃某浞终宫F(xiàn)了上海市市容環(huán)境的建設(shè)和管理者們?yōu)槭啦e辦所作的努力，讓人敬佩。同樣，在廣州亞運會“非常好”的背后也凝聚著市容環(huán)境建設(shè)者們的汗水。城市運行管理欄目刊發(fā)的《依托亞運 唱響城市環(huán)境建設(shè)永恒主題》一文提出：廣州一系列關(guān)乎全局、影響長遠的務(wù)實舉措，有效改善了城市的環(huán)境面貌，提升了城市競爭力。

城市管理前沿欄目主要關(guān)注了兩個問題：一個是中國城市規(guī)劃與管理面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對，一個是智慧城市建設(shè)。不久前，國際歐亞科學(xué)院中國科學(xué)中心、中國市長協(xié)會和聯(lián)合國人居署聯(lián)合發(fā)布了英文版《中國城市狀況報告2010/2011）》，報告提供了在一個全球化的范圍內(nèi)、在飛速發(fā)展的工業(yè)化和城市化背景之下，中國為保持其城市可持續(xù)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對之策，提出的觀點值得研究?！丁爸腔鄢鞘小钡膬?nèi)涵論析》一文提出，智慧城市就是以智慧的理念規(guī)劃城市，以智慧的方式建設(shè)城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式發(fā)展城市，從而提高城市空間的可達性，使城市更加具有活力和長足的發(fā)展。文章有新意。

信息化城市管理欄目重點關(guān)注的是杭州數(shù)字城管的發(fā)展問題。《數(shù)字城管的創(chuàng)新實踐與發(fā)展愿景》一文提出，四年多來，杭州數(shù)字城管堅持以提升服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和運行實效這三項核心競爭力為主抓手，立足“第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間處置問題和第一時間解決問題”，全面實施了問題及時解決率考核，使運行實效不斷提高到新水平。杭州的經(jīng)驗值得借鑒。

人物訪談欄目專訪了中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授楊宏山。他提出了一個新的看法：數(shù)字化城市管理的制度基礎(chǔ)是堅持掌舵而不劃槳。數(shù)字化城市管理是通過制度安排并借助現(xiàn)代信息技術(shù)，促使各個職能部門和專業(yè)機構(gòu)切實履行自身責(zé)任。換言之，數(shù)字化城市管理本身不向市民直接提供服務(wù)，它不是劃槳者，而是掌舵者，領(lǐng)導(dǎo)者通過制度建設(shè)來實施城市運行管理。這些觀點包含著新的理念。