正在為中國工人群體被美國《時代周刊》評為年度時代人物而振奮與竊喜,卻不料武漢黃陂的“黑磚窯”事件如一盆污水迎面潑來。這一起嚴重侵犯勞工權(quán)益與人權(quán)的事件與2008年的山西“黑磚窯”事件一樣,考驗著法律的權(quán)威,也考驗著人們的良知與心理承受底線。兩起“黑磚窯”事件雖是勞工遭遇的極端個案,但卻在一定程度上反映了我國勞工的境遇與法律在保護勞工合法權(quán)益時的尷尬和軟弱。勞工權(quán)益正日益為世界各國所注重,因為勞工權(quán)益是決定社會安定、國家政治經(jīng)濟發(fā)展與人民幸福的重要因素,中國勞工因其具有特殊性,其權(quán)益之保護就更關(guān)乎國家的命運。
中國勞工的特殊性在于,除了城市居民勞工以外,還有一大部分是從農(nóng)村進入城市的農(nóng)民工。農(nóng)民工在中國的工業(yè)化與城市化進程中發(fā)揮了重要的作用,并將繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。隨著中國改革開放的進一步深入,農(nóng)民工這一勞工群體將更為顯示出其特殊性與重要性。第一,中國農(nóng)民工的數(shù)量在不斷攀升,現(xiàn)在官方所公布的農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過一億,幾年后將達到兩億多,這是一個龐大的勞工群體。第二,農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化,已經(jīng)由改革開放之初的低文化、低素質(zhì)的群體向高文化、高素質(zhì)的群體轉(zhuǎn)變。隨著中國人事制度改革的不斷深化,越來越多的農(nóng)村大學(xué)生、研究生也在實質(zhì)上加入了農(nóng)民工的隊伍。第三,農(nóng)民工的思想意識與需求也在不斷發(fā)展變化,上世紀八九十年代的農(nóng)民工絕大多數(shù)沒有把自己當做城里人,也少有進城安家置業(yè)的想法,只是把進城打工當作謀生的手段;而當前的農(nóng)民工卻越來越多地有了成為“城里人”的想法與計劃,他們想融入城市,徹底改變自己的身份與生存環(huán)境。最后,農(nóng)民工的性質(zhì)也在一定程度上發(fā)生了轉(zhuǎn)變,越來越多的農(nóng)民工已經(jīng)不是真正意義上的農(nóng)民了,特別是第二代與正在面世的第三代農(nóng)民工,他們之中的許多人都是生在農(nóng)村長在城市或者生養(yǎng)都在城市,農(nóng)村對他們而言只是一個概念,農(nóng)民對他們而言也只是身份上的意義。他們不會也不愿意再回農(nóng)村種田,田地已經(jīng)失去了保障這些農(nóng)民工生存的作用。
基于上述新時期農(nóng)民工的特點,對于他們在政策上的充分重視,在立法上的關(guān)注與在合法權(quán)益上的大力保護都顯得尤為重要。從農(nóng)民工自身的需求來看,眾多的農(nóng)民工權(quán)利意識已經(jīng)覺醒,自由發(fā)展的思想也已經(jīng)在心里植根,他們不僅會力爭生存的權(quán)利,也會力爭發(fā)展的權(quán)利。而如果農(nóng)民工的權(quán)益被侵犯或者得不到應(yīng)有的保護,必將影響到他們在城市安身立命與發(fā)展的根基。反過來也就必將產(chǎn)生社會不安定因素,危及城市的治安與健康發(fā)展。
“殺雞取卵”式的用工態(tài)度與手段已經(jīng)不能適應(yīng)新時期經(jīng)濟發(fā)展的需求,企業(yè)提高科技含量與人才素質(zhì)、加強現(xiàn)代化科學(xué)管理與現(xiàn)代用人制度方是長久發(fā)展之策。如果農(nóng)民工的基本權(quán)益都難以保障,企業(yè)與社會經(jīng)濟的發(fā)展就失去了保證,必將影響中國經(jīng)濟的整體上升與良性發(fā)展。
因此,農(nóng)民工權(quán)益的保護已不僅僅是保護農(nóng)民工這一群體的權(quán)益之事,其關(guān)系著整個國家的長治久安與整個社會的健康發(fā)展!全社會都應(yīng)當對農(nóng)民工的權(quán)益問題有著充分的認識與重視,加大立法的科學(xué)性與合理性,加強執(zhí)法的力度,將關(guān)系到農(nóng)民工切身利益與長遠發(fā)展的《勞動法》《勞動合同法》等法律法規(guī)大力宣傳,嚴格執(zhí)行。只有將正義與法治的陽光普照到每一位農(nóng)民工的身上,中國的城市化、工業(yè)化進程才能實現(xiàn)平穩(wěn)、良性的發(fā)展。