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        人事調(diào)動 政策 落馬貪官 逝者 軍事 樓市 丑聞 八卦 汽車 新玩意

        2010-01-01 00:00:00
        記者觀察 2010年5期

        人事調(diào)動

        孟學農(nóng)復出

        孟學農(nóng)近幾年的仕途可謂坎坷多多。2003年1月他任職北京市市長,因非典事件被免去黨內(nèi)職務。2007年8月,他被任命為山西省委副書記,來年1月當選為山西省省長。不料,任職377天后,襄汾尾礦潰壩事故再次將他拉下馬。

        1月24日,一條新華社新聞不勝繁瑣地報道了中央直屬機關(guān)黨的工作會議內(nèi)容,之后于結(jié)尾處,輕描淡寫地提到:“中直機關(guān)工委副書記孟學農(nóng)主持會議?!比绻皇敲襟w敏銳,孟學農(nóng)的復出可能真將如他的新單位一樣,樸素、低調(diào)。

        政策

        公費醫(yī)療并軌成醫(yī)保改革最后堡壘

        2009年4月出臺的新醫(yī)改方案明確,將在3年內(nèi)基本實現(xiàn)醫(yī)保全覆蓋,這意味著所有現(xiàn)存的公費醫(yī)療制度最終將全部與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險并軌。目前全國只有北京、廣東、江西等6省市尚未進行公費醫(yī)療改革。

        改革后,在基本醫(yī)療保險上,機關(guān)及事業(yè)單位工作人員和老百姓的參保辦法是一樣的。異同之處在于,前者在參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以后,還將享有財政出資建立的公務員醫(yī)療補助。

        我國的公費醫(yī)療制度是建國以后建立起來的,運行至今,這一與當時高度集中的計劃經(jīng)濟相適應的制度弊端日顯。1986年的一項醫(yī)療服務調(diào)查顯示,公費醫(yī)療人員的兩周患病率比自費人員高32%,住院率是自費病人的兩倍。1995年,衛(wèi)生部門的分病種出院病人平均住院日和住院醫(yī)療費用調(diào)查發(fā)現(xiàn),公費(包括勞保)病人的平均住院日比自費病人長36.1%,公費病人的次均住院費用比自費病人高75.7%。并且,長期制度外循環(huán)的公費醫(yī)療很難發(fā)揮互助共濟作用,而被納入醫(yī)保之后,其較高的籌資水平更有利于醫(yī)?;鸾y(tǒng)籌安排。

        武漢大學社會保障研究中心王保真教授指出,醫(yī)保制度全覆蓋要求“人人享有”,意思就是人人“公平享有”,革除以身份區(qū)別待遇的制度弊端是必然之舉。

        落馬貪官

        中煤集團副總張寶山落馬

        近日媒體確認,中煤集團副總張寶山被雙規(guī)一個月后,已于2009年12月被檢察機關(guān)正式批捕。

        據(jù)山西多名官員講述,張是在澳門賭場貴賓室豪賭,被相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)?!安粌H僅是賭博的問題。”一位官員稱,張寶山赴澳賭博期間,有內(nèi)地巨額資金到澳供其使用。為其匯入巨額賭資者,是山西朔州最大的民營煤炭集團金海洋集團。金海洋集團原董事長高靖海也在隨后接受紀委的調(diào)查。

        2009年9月,中煤宣布出資30億控股金海洋集團。整合之后,金海洋集團更名為中煤集團山西金海洋能源有限公司,高靖海擔任總經(jīng)理職務。并且在2009年上半年,金海洋公司就已收到中煤整合金海洋公司的預付款10億元。而山西的不少煤老板們至今還未得到資源整合中的首付款。

        國家開發(fā)銀行原副行長王益涉嫌受賄被起訴

        國家開發(fā)銀行副行長王益因涉嫌受賄,已被市檢一分院起訴至北京市一中院。

        王益今年54歲,年僅39歲時他就出任中國證監(jiān)會副主席,分管股票發(fā)行、基金等重要部門。1999年2月起,王益被調(diào)任國家開發(fā)銀行任副行長(副部級),并一直任副行長。

        據(jù)悉,王益在擔任證監(jiān)會副主席、國開行副行長期間,利用職務之便,對企業(yè)違規(guī)發(fā)放貸款、幫助企業(yè)發(fā)行股票等,收受錢物上千萬元。

        逝者

        《小蝌蚪找媽媽》之父新中國動畫奠基人特偉去世

        2010年2月4日,我國著名美術(shù)片導演、漫畫家、電影事業(yè)家,上海美影廠第一任廠長,被譽為新中國動畫奠基人的特偉先生,因呼吸衰竭搶救無效去世,享年95歲。

        特偉幾乎一生都在跟“漫畫”打交道。他所拍攝的《小蝌蚪找媽媽》開創(chuàng)了中國特有的動畫片類型“水墨動畫”,在法國戛納電影節(jié)、瑞士洛迦諾電影節(jié)等國際舞臺上贏得無數(shù)榮耀,曾被法國《世界報》評論為:“中國水墨畫,景色柔和,筆調(diào)細致,以及表示憂慮、猶豫和快樂的動作,使這部電影產(chǎn)生了魅力和詩意。”之后,特偉又陸續(xù)創(chuàng)造了《牧笛》《金猴降妖》《山水情》《驕傲的將軍》等膾炙人口的動畫佳作。

        在自己創(chuàng)新有中國特色動畫片的同時,特偉也積極幫助其他導演打造國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)動畫片。在他的支持和幫助下,《豬八戒吃西瓜》《漁童》《金色的海螺》為代表的剪紙動畫應運而生。同時,《大鬧天宮》《哪吒鬧?!返让羰穬缘膭赢嫾炎饕捕际窃谔貍蚊烙皬S廠長期間誕生的作品。而他所撰寫的《富有民族特色的中國美術(shù)電影》,鼓勵民族創(chuàng)新之路,不僅使中國動畫走出一片輝煌的新天地,更確立了“中國學派”在世界動畫中的重要地位。

        軍事

        解放軍“天軍”呼之欲出

        今年1月,解放軍成功進行了一次陸基中段反彈道導彈攔截試驗,成為繼美國之后第二個具備在大氣層外進行戰(zhàn)略反擊能力的國家,它不僅說明解放軍的戰(zhàn)略防御能力取得突破性進展,更代表解放軍組建“天軍”的日程不再遙遠。

        上海環(huán)太國際戰(zhàn)略研究中心副主任趙楚認為,中國為確保未來軍事安全和國家戰(zhàn)略威懾效力,建立一支精干而有效的國家空中武備,是可以預期的。該系統(tǒng)雖為防御性質(zhì),卻需要高度復雜的推進載具與太空殺傷戰(zhàn)斗部,尤其需要復雜和天地一體化的指揮與技術(shù)支持系統(tǒng),決非正弦彈道步槍子彈射擊的“歸零”校驗所能比擬。就技術(shù)原理而言,本次試驗和2007年反衛(wèi)星試射所需要的天地機動載具及有關(guān)感知、監(jiān)測和控制系統(tǒng)具有很大共通性。

        中段攔截能力是平衡未來大國戰(zhàn)略進攻能力的一個手段,是重建全球大國軍事平衡的一個必然發(fā)展。當然,這次攔截試驗成功,不代表中國隨即擁有戰(zhàn)略反導彈能力。

        樓市

        嚴厲打擊樓市腐敗眾望所歸

        根據(jù)最高人民檢察院最新通報的查辦城鎮(zhèn)建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件數(shù)據(jù)顯示:2007年至2008年兩年間,全國檢察機關(guān)共立案查辦城鎮(zhèn)建設領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件9374件10043人,其中涉及國家公務員和處級以上干部要案較多,大案所占比例高,涉案金額大,窩案串案突出。

        城建和房地產(chǎn)領(lǐng)域為何成了官員們的“落馬場”?這與房地產(chǎn)一直被諸多城市當作地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來“經(jīng)營”不無關(guān)聯(lián),房地產(chǎn)與權(quán)力之間存在巨大的利益瓜葛,因為土地、規(guī)劃、融資、建設、驗收、銷售等各個重要環(huán)節(jié)均存在利益“蛋糕”,權(quán)力尋租和官商勾結(jié)現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)自然也就不奇怪了。

        從2010年的樓市新政可見,對去年以來新出臺的不符合調(diào)控要求的地方性房地產(chǎn)政策及時進行清理、采取針對性措施遏制房地產(chǎn)泡沫過度膨脹、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展已經(jīng)成為箭在弦上的當務之急。而防止調(diào)控變“空調(diào)”局面再現(xiàn),對相關(guān)領(lǐng)域的腐敗進行重拳打擊則是重中之重。就此,中國有史以來規(guī)模最大、覆蓋最廣的一次針對房地產(chǎn)調(diào)控政策落實情況的督察正在以最快的速度展開,擬在今年兩會前完成。

        丑聞

        西班牙議員成“拉登”

        由于已有兩年多時間沒獲得含有本·拉登容貌的新照片或錄像,美國聯(lián)邦調(diào)查局表示,已利用“尖端技術(shù)”結(jié)合年齡等因素制成本·拉登“近照”并予以公布,以便今后執(zhí)行抓捕、打擊任務時能更加準確識別這名恐怖頭目。

        但西班牙一位名為加斯帕爾·利亞馬薩雷斯的議員卻發(fā)現(xiàn),這組“近照”中,其中一張本·拉登的發(fā)型、臉型和額頭完全是從自己2004年一張競選活動照片上拷貝而來。美國聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)言人肯·霍夫曼已承認,本·拉登“近照”確實是以利亞馬薩雷斯為原型,隨后聯(lián)邦調(diào)查局將這張“近照”從美國國務院網(wǎng)站上刪除。

        事情發(fā)生后,美國駐西班牙大使艾倫·所羅門特經(jīng)由西班牙內(nèi)政部長向利亞馬薩雷斯表達歉意?!肮獾狼高€不夠”,利亞馬薩雷斯在西班牙議會一場新聞發(fā)布會上說,“我要求(美國)徹查這件令人羞恥的事。聯(lián)邦調(diào)查局的行為不僅令人憂慮,還給我?guī)砜只藕臀耆??!?/p>

        八卦

        韓國實施“熄燈造人”計劃

        聯(lián)合國發(fā)布的《2009年世界人口現(xiàn)狀報告書》稱,韓國的生育率排名全世界倒數(shù)第二位,這可急壞了韓國政府。為了鼓勵人們多生孩子,韓衛(wèi)生部甚至決定搞個“熄燈日”,即每月第三周的星期三晚上7點熄燈,放員工早早回家“造人”。除此之外,該部門還對生育多個孩子的員工給予現(xiàn)金獎勵,另外組織不定期的“相親”聚會,以減少單身員工人數(shù)。

        韓國衛(wèi)生部“以身作則”,推行“熄燈”計劃,被多數(shù)民眾笑稱為“韓國生育部”。

        同樣面臨少子化問題的還有俄羅斯,為了提高生育率,俄官員甚至有點“不擇手段”。1月19日,俄杜馬副議長日里諾夫斯基竟在舉行的人口會議上提議,國家應承認“包二奶”合法。他建言,若一名男子與原配沒有生育,但外遇對象卻懷孕時,國家應允許兩人登記結(jié)婚,讓小孩不會成為私生子。日里諾夫斯基的提議一出,立刻遭到俄各大組織的強烈譴責。看來政府想要提高生育率,還得想點靠譜的主意才行。

        數(shù)千“駐京辦”將被撤銷

        據(jù)1月25日媒體消息,中國主管部門最近推出關(guān)于加強和規(guī)范各地政府駐北京辦事機構(gòu)管理的紅頭文件,在未來6個月內(nèi),數(shù)千家“駐京辦”將撤銷完畢。

        撤銷范圍包括各地方政府職能部門、各開發(fā)區(qū)管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的“駐京辦”;縣、縣級市、旗、市轄區(qū)政府以各種名義設立的“駐京辦”。

        目前僅52家省級“駐京辦”就有工作人員約8000人,所屬賓館、飯店、招待所約6700人。由于財政管理的漏洞很多,“駐京辦”主任對巨額經(jīng)費有絕對的支配權(quán),花起來很隨意,也為腐敗提供了制度縫隙。

        “駐京辦”起源于20世紀50年代,是各省市與中央各部門保持“上傳下達”的紐帶,成立的初衷確有合理之處,但后來“它的味道變了”。如今各地“駐京辦”存在職責不明、浪費公帑、管理薄弱、滋生腐敗、干擾資源分配和行政審批等各種問題。

        那么撤銷“駐京辦”有用嗎?有論者認為,如果不從根本上轉(zhuǎn)變政府職能,增加各部委對項目的審批透明度,那么撤銷的“變質(zhì)駐京辦”還會改頭換面,卷土重來。

        汽車

        今年購車新政掃描:

        1.小排量車減繳購置稅。1月1日起,購買1.6L及以下小排量車將按7.5%征收車輛購置稅,只比去年提高了2.5個百分點。一輛10萬元左右的小排量車,將少支付2000多元購置稅。

        2.“以舊換新”補貼提高。今年,汽車以舊換新的單車補貼金額標準提高到5000元到1.8萬元,比去年的3000元到6000元補貼標準大幅提高。同時,“以舊換新”補貼和小排量車減征購置稅優(yōu)惠可同時享受。

        3.“汽車下鄉(xiāng)”延續(xù)。2009年開始實施的“汽車下鄉(xiāng)”政策將延續(xù)至2010年年底,已納入“汽車下鄉(xiāng)”補貼渠道的“摩托車下鄉(xiāng)”政策執(zhí)行到2013年1月31日。農(nóng)民購買中標企業(yè)的微型汽車,將繼續(xù)享受10%的車價補貼,一般補貼金額在3000元到5000元左右。

        4.新能源車越走越近。2010年,節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個,選擇5個城市進行對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補貼試點。新能源汽車發(fā)展規(guī)劃有望3月正式頒布,針對新能源汽車發(fā)展的配套措施也將出臺。

        5.油耗標識貼上車身。汽車生產(chǎn)企業(yè)和汽車經(jīng)銷商,在銷售汽車產(chǎn)品時必須在車輛上粘貼《汽車燃料消耗量標識》。消費者買車,可以清晰地比較不同車型之間的油耗差異,選購自己滿意的新車。

        新玩意

        變辦公用紙為廁紙的神奇機器

        作為綠色技術(shù)浪潮下的最新發(fā)明,日本一種名為“白山羊”的機器聽起來是一個相當吸引人的想法,它能夠?qū)⑥k公用紙變成一卷一卷的廁紙?!鞍咨窖颉毖邪l(fā)公司東方株氏會社表示,在將辦公用紙浪費情況降至最低的同時,這臺機器每年可節(jié)省60棵雪松。

        “白山羊”可利用40頁標準A4辦公用紙和一些水制成一卷廁紙,整個過程需要大約30分鐘。首先,內(nèi)置的一臺粉碎機負責將紙切成帶狀,紙帶隨后進入一臺紙漿攪拌機,與水混合在一起。所產(chǎn)生的紙漿經(jīng)過稀薄和干燥處理,最后被卷成廁紙。制造每卷廁紙的成本大約在11美分左右,相比之下,從商店購買的一卷廁紙售價則在60美分左右。

        但這個神奇的機器卻不是普通人可以消費的起的。將于2010年夏季上市的“白山羊”,售價為10萬美元。

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