摘要:中國古代的法律教育是中華法文化的重要組成部分,在“德主刑輔”的儒家思想占正統(tǒng)地位的封建社會(huì),它塑造了傳統(tǒng)法律的精神,支持著中華法系的延續(xù)。中國古代法律教育體制無論在教育途徑、方式,還是在教育內(nèi)容、目的方面,都有著自己鮮明的特征。
關(guān)鍵詞:法律教育;體制;功利性
中圖分類號(hào):G119 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7387(2010)04-0085-03
任何學(xué)術(shù)的產(chǎn)生與興盛都需要依賴一定數(shù)量而又相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍和為專業(yè)隊(duì)伍不斷輸送人才的專門學(xué)校的存在,法學(xué)亦是如此,這就涉及到法律的教育問題。中國古代法律教育,肇端于春秋戰(zhàn)國成文法公布時(shí)代,隨當(dāng)時(shí)的私學(xué)勃興而起,歷奸秦、漢、魏、晉、南北朝、隋、唐、宋、元等朝代,直至明清。由于有著與西方不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景,中國古代的法律教育與西方同時(shí)期的法律教育無論在教育目的、途徑,還是在法律教育的方式、內(nèi)容等方面,都有著截然不同的特色。本文擬從教育途徑、方式、內(nèi)容和目的等方面對(duì)中國古代法律教育的體制進(jìn)行探討。
一、中國古代法律教育途徑——官學(xué)與私學(xué)交相輝映
中國古代法律教育的歷史源遠(yuǎn)流長,春秋戰(zhàn)國時(shí)期就已開展了較為系統(tǒng)的法律教育,官學(xué)與私學(xué)并存,二者交相輝映。綜觀中國古代法律教育,在春秋戰(zhàn)國至兩漢和明清以私學(xué)為主,魏晉至宋則以官學(xué)為主。私學(xué)以父子相傳和師徒相授為主要形式,官學(xué)則是通過朝廷設(shè)置律學(xué)博士、法律教育機(jī)構(gòu)來傳授法律知識(shí)。
(一)私學(xué)
春秋戰(zhàn)國時(shí)期是我國古代由奴隸社會(huì)向封建社會(huì)轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,也是我國歷史上第一次大動(dòng)蕩、大變革時(shí)期。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,奴隸主階級(jí)逐漸衰落、崩潰,新興的地主階級(jí)逐漸成為一支獨(dú)立的政治力量,在風(fēng)云變幻的政治斗爭(zhēng)中屈開了向沒落奴隸主貴族奪取政權(quán)的激烈斗爭(zhēng)。他們反對(duì)奴隸主貴族特權(quán),要求改革舊制度,建立維護(hù)本階級(jí)利益的法律制度和教育制度,成文法的公布勢(shì)在必行。與此同時(shí),儒、墨、道、法等各家私學(xué)開始興起,法律教育也隨法家私學(xué)的勃興而產(chǎn)生。鄭國大夫月析是開中國法律教育之第一人,他私造“竹刑”,招收學(xué)徒,聚眾講學(xué),傳授法律知識(shí)與訴訟方法,“與民之有獄者約:大獄一衣,小獄補(bǔ)袴。民之獻(xiàn)衣襦袴而學(xué)訟者,不可勝數(shù),”川鄧析之舌,又有衛(wèi)國的子夏和魏國的李悝、吳起等人共同發(fā)展法家私學(xué),興辦私家法律教育,他們以公布的成文法及其對(duì)法律的認(rèn)識(shí)與研宂為教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)和造就了一大批法學(xué)家和法律人才,對(duì)后u法律教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。秦始皇統(tǒng)一中國后,為加強(qiáng)專制統(tǒng)治,采納丞相李斯的建議,焚燒渚子百家之書,將法令書籍深藏于官,在教育上實(shí)行“以法為教”、“以吏為師”oI的國策,兩漢時(shí)期,法律私學(xué)教育又繁盛起來?!皾h來治律有家,子孫并世其業(yè),聚徒講授,至數(shù)百人?!?,,,至明清,在隋唐間隱而不顯的法律私學(xué)又逐漸興起,并臻于發(fā)達(dá)。明清兩代之際,民間的訟師、衙門的書吏、官府的幕師均在進(jìn)行一定程度上的私家法律教育。尤其是清代刑名幕友法律教育,相對(duì)于幾無法律教育的官學(xué),構(gòu)成了清代法律教育的主體。
(二)官學(xué)
官學(xué)法律教育主要有兩種途徑。一是以吏為師,二是設(shè)置專門的法律教育機(jī)構(gòu)。中國古代官學(xué)法律教育始于秦朝,秦始皂統(tǒng)一中國以后,實(shí)行文化專制主義。奉行法家法治思想,廢私學(xué),推行韓非的“以法為教”、”以吏為師”的文教政策,“若欲有學(xué)法令,以吏為師”網(wǎng)。漢初承襲秦制,令明法者至相府傳授律令。外郡學(xué)律者必至京師丞相府。例如文翁在蜀郡為官,“乃選郡縣小吏開敏有材者張叔等十余人親自飭厲,遣詣京師,受業(yè)博士,或?qū)W律令?!爸拗翝h武帝建元五年(前]36)在中央設(shè)置五經(jīng)博士。又于元朔五年(前]241設(shè)置博士弟子員。此后。在中央就開始了以“太學(xué)”為表現(xiàn)形式的高等教育。同時(shí),在郡、國、縣等基層設(shè)立學(xué)校,進(jìn)行法律教育。漢代尊崇儒學(xué),以經(jīng)注律,法律教育則處在對(duì)儒經(jīng)教育的依附地位,其內(nèi)容則主要以儒家對(duì)法制的闡述為依據(jù),是儒經(jīng)教育的一個(gè)組成部分,此乃漢代法律教育的一大特色,也因此確定了后世各代法律教育的基本方向,官學(xué)法律教育在魏晉南北朝時(shí)期有了長足的發(fā)展,魏明帝采納衛(wèi)覬的意見而在朝廷中設(shè)置吋4博士”一職,這是律博士設(shè)置之始。同時(shí),開設(shè)法律學(xué)校,由律博士掌管,專門教授法律知識(shí)。此后,在晉、南北朝期間。相續(xù)有呻l博士生員”、,胄于律博士”之設(shè)。隋唐時(shí)期,中國古代法律教育進(jìn)入昌盛時(shí)期。官學(xué)教育也有了進(jìn)一步的完善。隋初,法律隸屬大理寺,設(shè)法律博士八人,后轉(zhuǎn)隸國子監(jiān),改變了漢代以來教育由主管禮儀的太常兼管的狀況,唐朝以法律為中央”六學(xué)”之一。至唐玄宗時(shí)。正式將法律隸屆于國于監(jiān),設(shè)律博士1人,助教]人;律學(xué)生五十人,“以八品以下子及庶人之通其事者為之”rq;課程“以律令為專業(yè),格式法例亦兼習(xí)之,,m;學(xué)習(xí)年限為三年,每年一次選拔考試,及格者可以參加尚書省考試,不及格者繼續(xù)學(xué)習(xí)。如果三年考試不及格,或在”律學(xué)”已六年,“不堪貢者,罷止],”叫宋承唐制,在朝廷中設(shè)律博士,教授法律。宋神宗熙寧六年(1073),在國子監(jiān)中設(shè)法律館,與太學(xué)、廣文館并稱為“三館”,作為中央的官學(xué)。自元代取消法律教育后,元、明、清三朝均未設(shè)專門的法律學(xué)校來從事系統(tǒng)的法律教育,但在中央和地方官學(xué)以及私學(xué)、書院中都開設(shè)有法律課程,教授律令。
二、中國古代法律教育方式
——灌輸律令條規(guī),忽視司法能力培養(yǎng)
法律教育是一項(xiàng)應(yīng)用性很強(qiáng)的教育活動(dòng),由于律條在一定時(shí)期內(nèi)有一定的穩(wěn)定性、確定性,而現(xiàn)實(shí)中遇到的問題又是復(fù)雜多變的,這就要求審判者在司法實(shí)踐中運(yùn)用法律知識(shí)和法律思維將法律條文和具體的案件結(jié)合起來。因此,法律教育的重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)法律知識(shí)的理解與處理案件能力的培養(yǎng)。但是,中國古代法律教育長期以來一直忽視這一點(diǎn),法律教育方式單一。
中國古代法律教育以儒家綱常名教為一貫之指導(dǎo)思想,再加上封建專制主義和文化禁錮主義等因素的影響,法律教育者也只能從事對(duì)歷代法典的講讀和注解忠學(xué)內(nèi)容只限于此,如稍有逾越,即被視為“異說”而遭嚴(yán)禁,如唐宋明清各代法典均有嚴(yán)禁“辭訟之書”的規(guī)定。因此,中國古代法律教育及學(xué)術(shù)研究在總體風(fēng)格上重實(shí)用、輕理論,具有很強(qiáng)的功利性,受此影響,中國法律教育始終是傳統(tǒng)的填鴨式的教育方式,以教師單方面闡釋本朝的法令法規(guī)為中心,井用儒家的倫理綱常去闡述法律條文的含義,忽視對(duì)學(xué)生司法實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在課堂上,教師僅是對(duì)本朝律令進(jìn)行講解,并配之一些案例,然后由學(xué)生自己背誦、理解。因此,在中國古代法律教育中,學(xué)生的學(xué)習(xí)始終是被動(dòng)的、機(jī)械的,缺乏司法的實(shí)踐活動(dòng),掌握和運(yùn)用法律知識(shí)的實(shí)踐能力低下。
三、中國古代法律教育目的一一追求功利 中國古代法律教育追求功利,是指法律教育喪失了其獨(dú)立地位而完全變?yōu)檎蔚逆九y(tǒng)治者興辦法律教育僅僅是為了培養(yǎng)輔助其治理國家的官吏和維護(hù)封建皇權(quán),而不是為了侶行法治;臣民百姓接受法律教育僅僅是為了升官發(fā)財(cái),而不是為了公平正義,封建皇權(quán)政治是影響我國古代法律教育的最直接因素,可以說,我國古代法律教育始終是依附于封建皇權(quán)政治的,尤其以官學(xué)法律教育更為明顯,封建統(tǒng)治者將官學(xué)法律教育視為統(tǒng)治的工具,通過培養(yǎng)封建官員,推行封建皇權(quán)專制統(tǒng)治。法律教育從一開始就注重對(duì)社會(huì)治理之術(shù)的探索龍崇“經(jīng)世致用”,具有極強(qiáng)的功利性,法的原理、精神與價(jià)值等被忽視,法學(xué)理論欠發(fā)達(dá),我們可以通過對(duì)古代官學(xué)法律教育的興衰與教育對(duì)象的歷史考察看到這種功利性傾向的存在,
首先,我們通過對(duì)官學(xué)法律教育興衰的考察來看這種功利性。公元前221年秦始皇統(tǒng)一六國,建立了中國歷史上第一個(gè)中央集權(quán)的專制王朝,維護(hù)國家統(tǒng)一和加強(qiáng)中央集權(quán)是統(tǒng)治者制定各項(xiàng)政策的宗旨,法家學(xué)說迎合了統(tǒng)治者的需要,成為秦代統(tǒng)治者政治實(shí)踐的指導(dǎo)思想,這就使得秦朝的法律教育不可避免地帶有了濃厚的法家色彩,其具體表現(xiàn)就是“以法為教。以吏為師”文教政策的推行,禁絕私學(xué),壟斷法律教育。<韓非子,五蠹>曰:”故明主之國,無書簡之文,以法為教;無先王之語,以吏為師”p,。秦始皇及其丞相李斯將這一學(xué)說付諸實(shí)踐,李斯認(rèn)為“私學(xué)而相與非法教,人聞令下,則各以其學(xué)議之,人則心非,出則巷議,夸主以為名,異取以為高,率群下以造謗,如此弗禁,則主勢(shì)降乎上,黨與成乎下。禁之便,……若欲有學(xué)法令,以吏為師?!薄焙搴蠊绾文?正如清末法學(xué)家沈家本所言:“法令之書,藏于官府,天下之士,呃于聞見,斯時(shí)朝廷之上,方以法為尚,而四海之內(nèi),必有不屑以吏為師者。而此學(xué)亦遂衰?!鄙?,由此可見,“以吏為師”的教育政策不是為了發(fā)展法學(xué)教育,而是為了封建專制服務(wù), 繼秦而起的漢朝,鑒于秦嚴(yán)刑酷法而導(dǎo)致二世而亡的教訓(xùn)廢除“挾書律”、“妖言令”、肉刑等酷法,但法律教育承繼秦制,命欲學(xué)律者匯集到官府,接受專門法律培訓(xùn)。可見,“以吏為師”的法律教育政策仍然是為了漢初法制建設(shè)的需要。曹魏太和元年(227),尚書衛(wèi)覬上書魏明帝“請(qǐng)置律博士”,q,轉(zhuǎn)相傳授法律之學(xué)。依其所請(qǐng),魏明帝于太和三年(229)在廷尉之下設(shè)置律博士一人,負(fù)責(zé)對(duì)地方行政官吏和獄吏教授律令。此后,歷經(jīng)兩晉、南北朝、隋、唐、宋,此官不廢,惟品秩高下、人員多寡略有差異,設(shè)置律博士的目的,是為了宣講統(tǒng)治者的“王法”,提高司法官吏的斷案能力,鞏固封建統(tǒng)治。
唐宋時(shí)期,法律教育開始作為官學(xué)形式之一,取得了與國子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)同等地位,直屬國子監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)居律教育的地位得到提高。唐高祖武德元年(6]s)設(shè)立律學(xué)。作為官方正式的法律專科學(xué)校,其設(shè)置固然與統(tǒng)治者重視文教有關(guān)。但其直接目的還在于與其建國之初大規(guī)模的立法活動(dòng)相配套,為國家培養(yǎng)法律專業(yè)人才。宋承唐制。宋初只設(shè)律博士,未建律學(xué)。王安石于宋神宗熙寧六年(1073)變法期間,始置律學(xué),設(shè)法律教授四人,隸屬國子監(jiān)。王安石之所以興辦法律教育,也正是為了培養(yǎng)變法時(shí)期所急需的法律人才,使各項(xiàng)變法規(guī)章能得以順利的貫徹。自元代取消法律教育后,元、明、清三朝均未設(shè)專門的法律官學(xué)。
其次,我們通過對(duì)教育對(duì)象的分析來看這種功利性。
中國古代法律教育的對(duì)象,基本上是國家的司法人員以及將要從事司法職業(yè)的貴族官僚子弟和讀書人。春秋時(shí)期鄭國大夫鄧析是開中國法律教育之第一人,其教育對(duì)象是欲學(xué)訴訟者。秦代法律教育實(shí)行“以吏為師,以法為教”,教育對(duì)象是各級(jí)官吏和官僚子弟。漢代的法律教育對(duì)象,一是各郡縣官吏。一是法律世家子弟。如(漢書,循吏傳)記載:蜀太守文翁遵選:“郡縣小吏開敏有材者張叔等十余人親自飭厲。遣詣京師,受業(yè)博士,或?qū)W法令。”‘,,m代私家法律教育興盛,“治律有家,子孫并世其業(yè),聚徒講授,至數(shù)百人\"liq,從而形成世居其職的法律世家。,96氏家世掌法,凡為廷尉者七人;河南吳氏三世廷尉為法名家;沛國陳氏亦三世明法;長杜鐘氏門生千有余人,魏之鐘繇、鐘會(huì)皆繼其父業(yè)。”
唐代律學(xué)生有五十人,”以八品以下子及庶人之通其事者為之”Jq;課程“以律令為專業(yè),格式法例亦兼習(xí)之”11n;學(xué)習(xí)年限為三年,每年一次選拔考試,及格者可以參加尚書省考試,不及格者繼續(xù)學(xué)習(xí)。如果三年考試不及格,或在“律學(xué)”已六年,“不堪貢者,罷歸-[tSl。宋代“律學(xué)”招生對(duì)象擴(kuò)大。“凡命官、舉人皆得入學(xué)”Ilq。宋代的國于監(jiān)人數(shù)多達(dá)2400人,其中大部分都是習(xí)律令,律學(xué)教育于斯為盛。
元明清三代,專門法律教育機(jī)構(gòu)雖廢,但在中央和地方官學(xué)以及私學(xué)、書院中都設(shè)有法律課程,教授律令,洪武十八年(1385),明太祖下令各地社學(xué)講讀律令大誥。并令社學(xué)中學(xué)習(xí)律令的學(xué)生到南京禮部接受考查,按照考查的成績給賞。“于時(shí),天下有講讀大誥。師生來朝者十九萬余人,并賜鈔遣還,,pol。律學(xué)教育曾一度普及到鄉(xiāng)社。明初曾規(guī)定,官吏須習(xí)讀律令,凡百司官吏都應(yīng)熟讀律令,講明律意,剖解事務(wù),每年年終考校。若不能講明,不曉律意,初犯罰俸錢一月,再犯笞四十,三犯于本衙門遞降敘用。清代出現(xiàn)了法律教育的特殊形式一一幕學(xué),即刑名幕友之學(xué)。幕學(xué)教育多以家傳師承的形式進(jìn)行,其教育對(duì)象限于子孫、徒弟。如乾隆年間的汪輝祖,23歲從外舅學(xué)幕,26歲習(xí)刑名。
總之,通過對(duì)中國古代官學(xué)法律教育的興衰和法律教育對(duì)象的考察,我們可以明顯地感受到中國古代法律教育目的的功利性:統(tǒng)治者興辦法律教育,為了培養(yǎng)治理國家的官吏,而不是為了倡行法治;臣民百姓接受法律教育,為了升官進(jìn)爵,而不是為了公平正義,他們所接受的教育只能說是一種職業(yè)培訓(xùn),而絕無純粹的學(xué)術(shù)目的。
四、中國古代法律教育內(nèi)容——以儒經(jīng)為本,經(jīng)律兼容
封建統(tǒng)治者認(rèn)為“刑為盛世所不能廢,亦為盛世所不尚”。在治國政策上,其所崇尚的是儒家禮教,并將儒家禮教與法律結(jié)合起來,以儒家禮教作為法律制定和實(shí)施的指導(dǎo)思想,亦即法律的儒家化。體現(xiàn)在法律教育上,就是法律教育內(nèi)容的儒家化。
兩漢的統(tǒng)治者采用了“禮法合治”、“德主刑輔”的治國方針,儒、法開始融合。在司法實(shí)踐中,董仲舒“以經(jīng)決獄”,使儒家經(jīng)義等同法律。魏晉南北朝時(shí)期的,引禮人律,以經(jīng)立法”。使得儒家思想全面滲透到法典的編撰和修訂工作中去。隋唐時(shí)期,法律進(jìn)一步儒家化。作為中國封建法典楷模的唐律,則更是禮法合一的集大成者,其指導(dǎo)思想即“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,其內(nèi)容一切皆,準(zhǔn)乎禮”,成為宋、元、明、清各代各朝修律的藍(lán)本。唐律的“禮法合一”是兩漢以來儒家引經(jīng)斷獄、以禮人法的必然結(jié)果,它標(biāo)志著中國古代法律在立法上完全儒家化。伴隨著禮法融合,教育就以儒家教育為主,即使是在專門的法律教育中。也要以儒經(jīng)為本,經(jīng)律兼容。