摘要:柳宗元的政治思想基本上是儒家的民本思想，他提出的“受命于生人之意”、“吏為民役”、“民利”與“民自利”、“官為民役”與“民可黜罰”等民本思想，在當(dāng)今社會(huì)依然閃爍著思想的光芒。

關(guān)鍵詞:柳宗元;民本思想;現(xiàn)實(shí)意義

中圖分類(lèi)號(hào):G119 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-7387(2010)04-0064-02

柳宗元是中唐時(shí)期進(jìn)步的思想家，跟當(dāng)時(shí)大多數(shù)積極人世的封建知識(shí)分子一樣，“圣人之道”的儒家傳統(tǒng)思想是其主色調(diào)。他認(rèn)為在強(qiáng)調(diào)用德治治理國(guó)家的同時(shí)，更應(yīng)發(fā)揮民生在國(guó)家穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)作用，他提出的”受命于生人之意”、“民利”、“民自利”、“官為民役”等思想與當(dāng)前提出的“立黨為公、執(zhí)政為民”，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”等重要思想和執(zhí)政理念存在著源流關(guān)系是不言而喻的，對(duì)我黨當(dāng)前的政治理論建設(shè)和執(zhí)政實(shí)踐，有著不可忽視的借鑒作用。

一、柳宗元民本思想的內(nèi)容

我國(guó)古代的民本主義思想，是以儒家為主體把仁義道德規(guī)范運(yùn)用于政治領(lǐng)域而形成的學(xué)說(shuō)。柳宗元提出的”心乎生民”、“以生人為主”、，官為民役”等思想觀點(diǎn)，在繼承儒家“仁政”愛(ài)民思想的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展光大了儒家民本思想，他的杰出成就和貢獻(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1、強(qiáng)調(diào)民意的決定作用。柳宗元之前，歷代儒家學(xué)者就提出過(guò)各具特色的，民本”思想。<尚書(shū)，五子之歌)中說(shuō):“民為邦本，本固邦寧”;孟子說(shuō):“民為貴，杜稷次之，君為輕，故得乎丘民而為天于。”({孟子，盡心下));荀子則把君民關(guān)系比作舟與水的關(guān)系:“君者，舟也;庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。”((荀子，已制))雖然這些大儒家們都對(duì)“民本”思想做過(guò)重要論述，但柳宗元?jiǎng)t明確了“民”的主體地位，這是“民為邦本”傳統(tǒng)意識(shí)的新的、積極的發(fā)揮，一是在君王受命上，認(rèn)為要“受命于生人之義”。他在(貞符)一文中指出，最高統(tǒng)治者為了使自己的統(tǒng)治名正言順，常常假借所謂的，天命”，在自己獲得政權(quán)、統(tǒng)治天下之初，宣揚(yáng)某種奇異的自然現(xiàn)象是自己獲得上天眷顧的所謂“受命之符”，似乎這樣就能表明自己的統(tǒng)治是上天的意志，不服從自己就意味著反對(duì)“天命”，他認(rèn)為，皇帝的皇權(quán)所謂“授命于天”是虛假、荒謬的，人民才是決定朝代更替的最終決定性力量。認(rèn)為統(tǒng)治者不是受命于天，而是受命于民，認(rèn)定民心、民意才是具有決定性作用的，否定了“君權(quán)神授”。由此，柳宗元得出了“是故受命不于天，于其人;休符不于祥，于其仁。惟人之仁，匪祥于天”((貞符))的結(jié)論，這在封建時(shí)代，是非常難能可貴的。二是在關(guān)心民生問(wèn)題上雇出“心乎于民”。他認(rèn)為統(tǒng)治者要時(shí)刻想著百姓，在封建君權(quán)范圍內(nèi)，把解決民生問(wèn)題提高到新的高度。柳宗元強(qiáng)調(diào)要利民，必須做到”心乎于民”和”以生人為主”。所謂“心乎于民”就是要心系于民，和人民緊密相連，做到施政為民。而“以生人為主”則把“心乎于民”更向前推進(jìn)了一步，指出了為政者的中心在于“生人”，一切工作的中心都在于促進(jìn)民生，使民得利，而不是與民爭(zhēng)利或?yàn)榱藗€(gè)人的升官發(fā)財(cái)。三是在吏治上強(qiáng)調(diào)“吏為民役”。他認(rèn)為官吏受肩于人民，其職責(zé)就是為人民利益服務(wù)，而不是高高在上，做“役民之官”，這在我國(guó)封建社會(huì)吏民關(guān)系上有著重要意義。他在(送薛存義序)中表達(dá)了這樣的思想，官吏的職責(zé)應(yīng)當(dāng)是百姓的差役，而不是把人民當(dāng)作役使的工具。人民從土地的收成中拿出十分之一來(lái)雇傭官吏，是希望他們能夠盡職盡貴、公正公平地進(jìn)行司法行政，為人民服務(wù)。凡是知道這個(gè)道理的官吏，能不對(duì)百姓心存敬畏嗎?

2、強(qiáng)調(diào)為政之要在于“民利”與“民自利”。一是要懂得養(yǎng)民，把“利民”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊褡岳?。他認(rèn)為要發(fā)揚(yáng)堯舜精神，注重讓百姓安居樂(lè)業(yè)，讓他們自己去發(fā)展、去謀利益，而不是官吏們?nèi)ハ怪笓]。柳宗元在<晉問(wèn))中通過(guò)擬設(shè)的吳子之口說(shuō)“安其常而得所欲，服其教而便于己，百貨通行而不知所自來(lái)，老幼親戚相保而無(wú)往之者，不苦兵刑，不疾賦力。所謂民利，民自利是也?！睆摹袄瘛钡健懊窭?，變被動(dòng)為主動(dòng)，是一個(gè)質(zhì)的飛躍。柳深刻認(rèn)識(shí)到“利民”和“民利”的不同，認(rèn)為執(zhí)政者不僅要制訂惠民政策，更重要的是引導(dǎo)老百姓通過(guò)自身的努力創(chuàng)造財(cái)富，獲得利益。對(duì)于“利民”與“民利”、“民自利”的不同，柳宗元認(rèn)為“利民”是執(zhí)政者為了自身的政治利益而實(shí)行的利民舉措，在客觀上雖有利于人民，但其價(jià)值目標(biāo)最終指向的是自己;而“民利”、“民自利”則是民眾本身的利益要求，反映了民眾維護(hù)自己的利益的強(qiáng)烈愿望，其價(jià)值目標(biāo)指向的是最廣大的人民群眾。二是要注重生產(chǎn)實(shí)踐，要“利于民，備于事”。柳宗元尤其注重發(fā)展生產(chǎn)和人民生活水平提高。以柳宗元參加“貞元革新”為例，他之所以參加這次革新，目的就是為了改革政壇弊端，革除害民、殘民以自利的各種舉措，并且通過(guò)整飾吏治、遏制腐敗、降低賦稅等方法，使人民得以休養(yǎng)生息和幸福安康，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家的中興。三是強(qiáng)調(diào)“官為民役”、“民可黜罰”。柳宗元十分強(qiáng)調(diào)官吏的”吏德”，認(rèn)為做官者應(yīng)當(dāng)公正無(wú)私、廉節(jié)自守，反對(duì)以權(quán)謀私，貪污腐化。他在“吏為民役”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“官為民役”、“民可黜罰”。他認(rèn)為官員是為人民服務(wù)的，是受人民，值”，不能“怠其事”，如果不能以民生為懷，老百姓有權(quán)利對(duì)他進(jìn)行處罰和廢黜。

二、柳宗元民本思想現(xiàn)實(shí)意義

1、受命于生人之意的現(xiàn)實(shí)意義。柳宗元之“生人之意”對(duì)于主張君王受命于天及符瑞的君權(quán)神授思想予以無(wú)情的批判，理論上把君權(quán)與民眾并列起來(lái)，有意提升民眾的政治地位和作用，雖然未論及對(duì)人民之權(quán)利義務(wù)之具體保障，但確有振聾發(fā)饋之效，他的這項(xiàng)思想與我黨政治基礎(chǔ)具有共通之處。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚資源來(lái)自人民，人民是執(zhí)政的基礎(chǔ)。馬克思主義的國(guó)家學(xué)說(shuō)認(rèn)為，人民是一切權(quán)力的主體和最終來(lái)源，是權(quán)力的所有者;執(zhí)政黨代表人民掌管?chē)?guó)家政權(quán)，管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，是權(quán)力的使用者，人民不僅是社會(huì)財(cái)富的主人，而且也是國(guó)家權(quán)力的主人?？v觀我黨80余年的奮斗歷程，正是依靠人民的支持和擁護(hù)才領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得了勝利并成為執(zhí)政黨，成為社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也正因?yàn)槲覀凕h真正代表人民群眾的根本利益，人民群眾才把自己的權(quán)力和命運(yùn)交給了黨。

2、“吏為民役”的現(xiàn)實(shí)意義。柳宗元曾以臨別贈(zèng)言的形式集中闡述了為官之道，尖銳地抨擊了當(dāng)時(shí)“天下皆然”的“怠事盜民”的昏暗吏治，提出”吏為民役，非以役民”。認(rèn)為官吏的職責(zé)是“司平”于民，為百姓公正辦事，而不是去“役”民。柳宗元在一千多年前，在貪官污吏橫行不法的時(shí)代，能大膽地提出這樣的見(jiàn)解，畢竟是空谷足音，難能可貴，在我國(guó)的吏民關(guān)系理論上具有十分重大的意義和價(jià)值，就是今天看來(lái)，也還閃耀著光芒。我們黨的根基在人民，血脈在人民、力量在人民，因此，當(dāng)好人民公仆是我黨的天職。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論職務(wù)高低、權(quán)力大小，都要明確自己的職責(zé)，擺正位置，正確處理與人民群眾的關(guān)系，當(dāng)好人民的公仆，自覺(jué)做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。

3、“民利”與“民自利”的現(xiàn)實(shí)意義。柳宗元從儒家民本思想出發(fā)，結(jié)合道家的“無(wú)為而治”理念，提出了“民利”、“民自利”的思想。他深刻認(rèn)識(shí)到“利民”和“民利”的不同，認(rèn)為執(zhí)政者不僅要制訂惠民政策，更重要的是引導(dǎo)老百姓通過(guò)自身的努力創(chuàng)造財(cái)富，獲得利益。而我黨提出的“以人為本”的執(zhí)政理念就是要實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果為全體人民所共享，它的價(jià)值目標(biāo)指向全體人民，這與柳宗元提出的“民利”思想是一致的。因此我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)工作中，要把群眾滿(mǎn)意作為第一目標(biāo)，把實(shí)現(xiàn)群眾利益作為第一追求，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)民生有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，把價(jià)值指針始終指向最廣大人民，讓人民實(shí)實(shí)在在獲得好處。

4、”官為民役”、“民可黜罰”的現(xiàn)實(shí)意義，柳宗元提出了，官為民役…‘民可黜罰”的思想，把民本思想提高到一個(gè)嶄新的高度。把官與民的統(tǒng)治與被統(tǒng)治關(guān)系顛倒為“役”與，主”的關(guān)系，破天荒地指出民是雇主，官則是民的受雇者，雇主可以雇用傭者，也可以罷免、處罰傭者。這實(shí)質(zhì)上已從“為民作主”上升到“人民作主”的理論范疇，對(duì)官民關(guān)系的深刻闡述具有石破天驚之力!當(dāng)前，我國(guó)處在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要?dú)v史時(shí)期，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，加強(qiáng)官德建設(shè)顯得尤為重要和緊迫。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是“執(zhí)政為民，立黨為公”的先進(jìn)政黨，這必然要求每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員干部起到表率作用，做到吃苦在前、任勞任怨，做到廉潔奉公、勤政愛(ài)民。在新的歷史時(shí)期，我們黨面臨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多重考驗(yàn)，在長(zhǎng)期的和平環(huán)境中，確實(shí)有少數(shù)黨委政府的個(gè)別干部仍然存在著較為濃厚的官本位思想，滋長(zhǎng)了脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義傾向，總是把自己看得高高在上，把為普通民眾辦事看成是給予百姓的恩惠，這種思想導(dǎo)致了他們行政不作為或者工作態(tài)度極差、效率低下，它將極大地破壞黨和國(guó)家在人民群眾中的形象，不能等閑視之。如果領(lǐng)導(dǎo)干部用手中的權(quán)利不為人民服務(wù)，而是為一己私立去欺壓群眾，那么必然會(huì)導(dǎo)致人民收回賦予我們的權(quán)利。從歷史上看，一些社會(huì)主義國(guó)家共產(chǎn)黨政權(quán)的丟失，無(wú)一不是違背了執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，無(wú)一不是從黨的干部脫離群眾、淡化公仆意識(shí)開(kāi)始的，

誠(chéng)然，柳宗元的思想不是盡善盡美的，作為封建統(tǒng)治階級(jí)的一員，無(wú)疑他的思想是有著歷史和階級(jí)的局限性，也夾有許多封建舊意識(shí)。他的立場(chǎng)始終是為了維護(hù)封建統(tǒng)治王朝的長(zhǎng)治久安，其思想始終是以君主為本位。他提出的重民，是為了解決君易于治民、民易于從君的問(wèn)題，最終目的還是規(guī)勸和建議當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者和當(dāng)權(quán)者如何更好地鞏固統(tǒng)治地位。