摘要：高校輔導(dǎo)員工作中存在著內(nèi)容繁雜，事務(wù)性強，職業(yè)前景模糊等特點，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員難以找到成就感，職業(yè)意識薄弱，專業(yè)化水平不高，嚴(yán)重影響了大學(xué)生思想政治工作的效果。因此，輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)的任務(wù)極為緊迫、艱巨，需要進一步加強。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員 隊伍建設(shè) 專業(yè)化 職業(yè)化 專家化

中圖分類號：G641

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671－623X(2010)02－0036－04

高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治工作的主力軍和骨干力量，在大學(xué)生思想政治工作中發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)今經(jīng)濟全球化、社會信息化、高等教育大眾化的背景下，大學(xué)生思想政治工作面臨著新形勢和新任務(wù)，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)也面臨著新情況和新問題。《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員班主任隊伍建設(shè)的意見》中指出：“要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識新形勢下加強輔導(dǎo)員、班主任隊伍建設(shè)的特殊重要性和緊迫性?！敝泄仓醒雵鴦?wù)院在《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)提出了要專業(yè)化并朝著職業(yè)化、專家化的方向發(fā)展的要求。目前，高校輔導(dǎo)員隊伍走專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的道路還在不斷探索中，存在的問題也不斷涌現(xiàn)出來。因此，切實加強高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)，落實國家有關(guān)輔導(dǎo)員政策及待遇，構(gòu)筑完善的輔導(dǎo)員工作體制機制將有助于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的穩(wěn)定和發(fā)展，進而有利于大學(xué)生思想政治工作的開展和加強。

為了解當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實際狀況，我們對廣東省12所高校的276名輔導(dǎo)員及相關(guān)人員進行了調(diào)研，試圖發(fā)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的普遍問題，分析阻礙高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)的各種因素，探索輔導(dǎo)員實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的有效途徑，形成一種有助于輔導(dǎo)員隊伍走專業(yè)化、職業(yè)化、專家化道路的系統(tǒng)的發(fā)展模式。本次調(diào)研以問卷調(diào)查為主，共派出《高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化調(diào)查問卷》280份，實際回收276份。調(diào)查對象包括：各高校輔導(dǎo)員，部分高校學(xué)工系統(tǒng)行政人員及部分專業(yè)教師(見圖1)。其中，專、兼職輔導(dǎo)員占86％，任職時間幾乎都在3年以上，本科以上學(xué)歷占99％，參與調(diào)查者男女比例基本平衡。從年齡分布看，調(diào)查者中，30歲以下的占50％，30－40歲的占44％；從行政職稱看，調(diào)查者中，未定級占2％，初級占49％，中級占45％。因此，本次調(diào)查人群有一定的代表性，能有效反映出高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化發(fā)展過程中存在的實際問題。

一、高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)面臨的問題

本次調(diào)查顯示，當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)情況并不樂觀。雖然大多數(shù)輔導(dǎo)員對自身工作基本滿意，認(rèn)為其能力在工作中得到了一定的發(fā)揮，但80％的受訪者認(rèn)為有關(guān)方面對輔導(dǎo)員隊伍不夠重視，自身壓力較大，其中最主要的壓力來源是“自身發(fā)展前途與方向”、“工作量大”。相當(dāng)一部分輔導(dǎo)員(58％)對自身的發(fā)展前景持“一般”或“不太有信心”的態(tài)度(見圖2)。

工作難度大。大部分受訪人員認(rèn)為自己的工作并未得到充分肯定，1％的受訪者認(rèn)為輔導(dǎo)員隊伍受重視程度一般。盡管有93％的人認(rèn)為輔導(dǎo)員職業(yè)“有必要”或“非常有必要”專業(yè)化，但63％的人認(rèn)為輔導(dǎo)員專業(yè)化水平一般，32％的人認(rèn)為“不好”。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，有70％以上的受訪者對自身職業(yè)生涯發(fā)展缺乏足夠的認(rèn)識，72％的受訪者對職業(yè)生涯規(guī)劃的知識“了解一些”，76％的受訪者對未來的職業(yè)生涯發(fā)展方向了解一些。因此，重視程度不夠，現(xiàn)有專業(yè)化水平不高，輔導(dǎo)員對自身認(rèn)識不足，這些都使得高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化工作難度加大。

工作條件差。在“您認(rèn)為對你來說長期做輔導(dǎo)員的最關(guān)鍵因素是什么”這一題目的選擇上，“發(fā)展機會與空間”、“工作環(huán)境”、“激勵措施”排在了前三位(見圖3)。而“職位晉升”和“收入改善”也是能夠提高輔導(dǎo)員積極性和創(chuàng)造性的首選，但是，相當(dāng)一部分的受訪者認(rèn)為在晉升方面存在不公平，占65％的調(diào)查者表示對現(xiàn)階段的職稱晉升制度不滿意。在工作中，輔導(dǎo)員最希望得到的支持是良好的工作體制和合理的福利待遇。

工作任務(wù)重。絕大多數(shù)受訪者認(rèn)為輔導(dǎo)員工作是“工作對象常變，工作內(nèi)容常新，工作形式創(chuàng)新，對自身的要求很高”。而造成工作壓力的主要來源是“自身發(fā)展前途與方向”(47％)和“工作量大”(41％)。一方面，90％受訪者認(rèn)為優(yōu)秀的輔導(dǎo)員應(yīng)該是“工作熱情高，責(zé)任心強，關(guān)心學(xué)生成長”，但他們又承認(rèn)目前輔導(dǎo)員工作存在的最大問題是“事務(wù)性工作壓力大，沒有充分的時間開展深入細(xì)致的學(xué)生思想工作”。76％的受訪者認(rèn)為自身最需要培訓(xùn)的知識是“心理健康知識”。當(dāng)他們對于自身發(fā)展前途與方向不甚明朗時，44％的輔導(dǎo)員存在“轉(zhuǎn)崗”打算(見圖4)。輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁雜，面面俱到，內(nèi)容事務(wù)性多。職能的不明確使到輔導(dǎo)員難以找到自己的工作前途和方向，認(rèn)為自己的能力沒有得到充分的發(fā)揮，這些也對輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)造成了極大的阻礙。

二、高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)現(xiàn)狀原因分析

(一)對輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、專家化建設(shè)有所重視。但工作力度不夠

黨的十六大以來，我國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)進入了新的發(fā)展時期。2004年，中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》中強調(diào)，輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育工作隊伍的主體之一，是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，要采取有力措施，著力建設(shè)一支高水平的輔導(dǎo)員隊伍。但是，隨著改革開放的深入發(fā)展、高等教育大眾化的逐步實現(xiàn)，輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)中存在的問題也不斷浮現(xiàn)出來。輔導(dǎo)員工作的職責(zé)和內(nèi)容越來越不確定，對輔導(dǎo)員崗位重要性認(rèn)識不足，事務(wù)性的內(nèi)容越來越多，許多非份內(nèi)的工作也壓在輔導(dǎo)員身上。正因為如此，他們在職業(yè)目標(biāo)和個人發(fā)展方向上往往徘徊不定，出現(xiàn)頻繁的人員流動。對前途的迷茫，以及無法看到從前任同事和工作中找到成就感和可能“實現(xiàn)自我”的價值，輔導(dǎo)員工作也就成了跳板，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。所以，有關(guān)部門應(yīng)理順對輔導(dǎo)員的管理體制，使輔導(dǎo)員職責(zé)明晰，擴大其責(zé)任權(quán)限，并對輔導(dǎo)員的發(fā)展進行長期規(guī)劃，促進輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

(二)輔導(dǎo)員隊伍管理體制有所變革，但缺乏長效的培訓(xùn)、考核和獎勵機制

近年來，越來越多的高校開始在輔導(dǎo)員隊伍的管理體制上進行改革，建立了相應(yīng)的輔導(dǎo)員選聘、管理、考核等一系列規(guī)章制度，以規(guī)范輔導(dǎo)員隊伍的管理。但是由于受到各種各樣因素的影響，仍然存在一些不足。如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的輔導(dǎo)員一年只有一次培訓(xùn)或更少機會，相當(dāng)一部分輔導(dǎo)員認(rèn)為晉升機制不夠公平，缺乏一個有效的獎勵體系等。長期以來，輔導(dǎo)員工作缺乏一個健全科學(xué)的培訓(xùn)、考核和評價獎勵機制，但在實踐中卻形成了一個關(guān)于輔導(dǎo)員工作優(yōu)劣的潛規(guī)則。這就是內(nèi)容越繁雜、形式越多樣就越能得到認(rèn)可的獎勵機制，以及一旦出事就全面否定的懲罰機制。這些或明或暗的機制導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊伍工作周期短，敬業(yè)意識淡薄，職業(yè)歸屬感不強，對輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定和長期發(fā)展造成了負(fù)面的影響。

(三)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)初具規(guī)模，但輔導(dǎo)員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)意識不足

目前，高校輔導(dǎo)員隊伍已基本形成了一支符合學(xué)校自身發(fā)展需要且各具特色的隊伍，這支隊伍的人數(shù)隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大和在校學(xué)生人數(shù)的增加而相應(yīng)地增加，他們當(dāng)中大多數(shù)人員思想政治素質(zhì)過硬、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，能夠較好地完成工作。但是，改革開放后我國社會的經(jīng)濟成分、利益關(guān)系、就業(yè)方式、生活方式、價值體系的多樣化，使大學(xué)生成長和面對的社會大環(huán)境發(fā)生了巨大變化。大學(xué)生在思想道德、學(xué)業(yè)、就業(yè)、心理素質(zhì)、價值觀等方面面臨著前所未有的問題，這極大地增加了輔導(dǎo)員工作的難度，對輔導(dǎo)員個人素質(zhì)提出了很高的要求，而目前高校輔導(dǎo)員隊伍在知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、個人素養(yǎng)、工作經(jīng)驗等方面往往難于應(yīng)對這種挑戰(zhàn)。另外，長期難以在自己的崗位上找到成就感后，不少輔導(dǎo)員就漸漸淡化了自己的本職工作意識，職業(yè)的認(rèn)同度較低，出現(xiàn)了“自我輕視”現(xiàn)象。如我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，輔導(dǎo)員對自身的業(yè)務(wù)能力和知識素養(yǎng)迫切渴望提高，但對職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃還缺乏足夠的認(rèn)識和了解。

三、高校輔導(dǎo)員隊伍實現(xiàn)專業(yè)化、職業(yè)化、專家化的有效途徑

針對現(xiàn)階段我國高校輔導(dǎo)員隊伍處于邊緣化、非職業(yè)化、非專業(yè)性狀態(tài)，進一步深化輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，使其朝著專業(yè)化、職業(yè)化、專家化方向發(fā)展，我們認(rèn)為可以通過以下途徑，循序漸進，提升輔導(dǎo)員的社會地位及其職業(yè)的認(rèn)同。

(一)完善培訓(xùn)機制，確保輔導(dǎo)員隊伍向?qū)I(yè)化方向發(fā)展

第一，強化理論學(xué)習(xí)。要建立完善的學(xué)習(xí)制度，采用分層次、分類別、分專題、多形式的方式，定期或不定期地以專家報告、主題講座、座談交流、學(xué)生工作論壇等形式進行，不斷提高輔導(dǎo)員隊伍的理論水平和政治素養(yǎng)。

第二，加大專業(yè)培訓(xùn)力度。要建立一整套完善的輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃，如對新任輔導(dǎo)員進行系統(tǒng)的崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)；安排輔導(dǎo)員脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)；對輔導(dǎo)員進行工作理論和業(yè)務(wù)知識的日常培訓(xùn)；針對學(xué)生工作中的重點、難點和熱點問題進行專題培訓(xùn)；對輔導(dǎo)員進行心理咨詢師、職業(yè)規(guī)劃師等的職業(yè)資格技能培訓(xùn)；對輔導(dǎo)員骨干教師進行輔導(dǎo)員工作全方位的深化培訓(xùn)，提升骨干的示范作用等。

第三，加強學(xué)歷提升培訓(xùn)。應(yīng)該積極鼓勵和支持有志于從事學(xué)生教育與管理工作的輔導(dǎo)員，在做好本職工作的同時，結(jié)合個人特點和職業(yè)傾向，在職攻讀思想政治教育、心理學(xué)、教育學(xué)和管理學(xué)等相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進修，不斷提升他們的學(xué)歷層次。

第四，組織交流培訓(xùn)。要積極組織輔導(dǎo)員外出學(xué)習(xí)和交流，為輔導(dǎo)員提供和創(chuàng)造掛職鍛煉、社會實踐的機會和條件，開闊他們的工作思路和工作視野，不斷提高綜合素質(zhì)和實踐能力。

(二)健全激勵機制，促進輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化建設(shè)

第一，建立職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。要按照懂政治，業(yè)務(wù)精，紀(jì)律嚴(yán)，作風(fēng)正，敬業(yè)愛生，樂于奉獻的要求，細(xì)化輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)要求和師德標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立科學(xué)合理的輔導(dǎo)員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。

第二，建立健全考核體系。要制定輔導(dǎo)員工作考核辦法，明確輔導(dǎo)員考核管理部門及其職責(zé)，細(xì)化輔導(dǎo)員工作職責(zé)和要求。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅持定性與定量相結(jié)合、考勤與考績相結(jié)合、過程與結(jié)果相結(jié)合的原則，對輔導(dǎo)員在政治思想、組織觀念、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、工作能力和工作績效等方面進行全面考核，考核結(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、績效津貼、獎懲、職稱評聘等掛鉤，實行優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰制度和不合格淘汰制度，最大限度地調(diào)動輔導(dǎo)員工作的積極性。

第三，完善政策激勵機制。要高度重視輔導(dǎo)員的福利待遇，根據(jù)其工作實際給予一定傾斜。在職稱評聘上，從思想政治教育專職隊伍的實際出發(fā)，在教師職務(wù)聘任時單列指標(biāo)，單獨評審。在行政評聘上，輔導(dǎo)員隊伍中表現(xiàn)突出的，可以提拔為副處級、處級干部使用。

第四，建立分流機制?？筛鶕?jù)實際情況，做好輔導(dǎo)員分流的規(guī)劃。一是在一定比率下對于工作業(yè)績突出、管理能力強的輔導(dǎo)員，給予機會到相應(yīng)行政或黨務(wù)工作并可選拔到校內(nèi)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位；二是在尊重雙向選擇的前提下，允許極少部分專業(yè)水平較高的輔導(dǎo)員成為教學(xué)科研的骨干，成為專職教師。

(三)構(gòu)建培養(yǎng)機制，推進輔導(dǎo)員隊伍專家化建設(shè)

第一，制定輔導(dǎo)員建設(shè)綱要，為輔導(dǎo)員的事業(yè)發(fā)展提供良好的制度保障。要將輔導(dǎo)員的培養(yǎng)列入學(xué)校師資規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃中，制定輔導(dǎo)員類教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘條件，成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘委員會，設(shè)置輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位指標(biāo)，開通輔導(dǎo)員“助教一講師一副教授一教授”評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的發(fā)展路徑。

第二，搭建研究平臺，促進學(xué)習(xí)交流?？梢愿鶕?jù)學(xué)生工作的需要，成立學(xué)生工作研究中心或研究團隊，開設(shè)輔導(dǎo)員論壇，使它們成為提高輔導(dǎo)員理論知識和業(yè)務(wù)能力的研究中心、學(xué)習(xí)陣地，探討工作經(jīng)驗、提高研究水平的交流平臺，了解政策信息、拓展工作視野的資訊中心。

第三，設(shè)立專項研究課題，開展相關(guān)研究工作。要扶持學(xué)生工作課題研究立項申報，專門為學(xué)生工作單列指標(biāo)，單獨立項和評審，出版具有高水平理論研究的成果，并積極推薦申報省級、國家級科研項目，并對優(yōu)秀成果進行表彰獎勵。

第四，完善配套保障機制，提供保障。學(xué)校要從職稱評聘、工作考核、經(jīng)費支持等各個方面完善相關(guān)制度配套，為輔導(dǎo)員隊伍專家化建設(shè)提供有力保障。

(文字編輯、責(zé)任校對：龐龍斌)