摘要：從企業(yè)社會責(zé)任視角論述了新疆企業(yè)社會責(zé)任存在的問題及企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展要求。

關(guān)鍵詞：新疆；企業(yè)社會責(zé)任；初探

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1671--7740(2010)02--0043--03

20世紀(jì)90年代中后期，世界逐漸興起了一場“企業(yè)社會責(zé)任”運動，越來越多的跨國公司變被動為主動，對企業(yè)社會責(zé)任逐漸認(rèn)同，不僅提高了自己的社會責(zé)任意識，也要求合作方、供應(yīng)商也必須接受勞工保護標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的審查，在國際上形成一股巨大的企業(yè)社會責(zé)任的浪潮。現(xiàn)在，越來越多的企業(yè)已越來越重視自身賦有的社會責(zé)任。

中國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，企業(yè)主體特征發(fā)生的深刻的變化，企業(yè)從政府的“附屬物”演變成真正意義上的企業(yè)。隨著改革開放的不斷深入，特別是中國加入WTO后，企業(yè)數(shù)量不斷增多，規(guī)模不斷擴大，企業(yè)的行為方式及其社會影響也隨之不斷變化，企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)時而生。

企業(yè)社會責(zé)任理念隨著不同時間和社會的要求在世界范圍內(nèi)不斷擴展。企業(yè)社會責(zé)任是均衡利益發(fā)展的要求，是個人權(quán)益保護的結(jié)果，是平等交易規(guī)則從微觀向宏觀擴展的結(jié)果。美國經(jīng)濟學(xué)家米爾頓·弗里德曼認(rèn)為，“企業(yè)僅具有一種而且只有一種社會責(zé)任?！睆钠髽I(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征以及企業(yè)行為對社會環(huán)境的影響角度來分析，才能比較準(zhǔn)確地把握企業(yè)社會責(zé)任。

現(xiàn)代企業(yè)契約的理論認(rèn)為，企業(yè)是在契約的基礎(chǔ)上結(jié)成的人與人之間的行為制約與利益調(diào)和的關(guān)系。以物質(zhì)資本所有者為軸心，以產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的契約關(guān)系為紐帶，以企業(yè)行為影響為判斷標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)主體及交易關(guān)系中各個個體利益及外部環(huán)境均會造成非平等性或非對等性影響，因此從企業(yè)行為主體的角度和企業(yè)產(chǎn)權(quán)控制表現(xiàn)為對股東及利益相關(guān)者的社會責(zé)任、企業(yè)對員工的社會責(zé)任、對環(huán)境的企業(yè)責(zé)任、企業(yè)納稅的責(zé)任、企業(yè)捐款的社會責(zé)任、企業(yè)對消費者的社會責(zé)任等。

隨著西部大開發(fā)進程的強力推進，中國市場化的改革不斷深化，特別是我區(qū)認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，抓緊實施優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略、基礎(chǔ)能力建設(shè)戰(zhàn)略、南北互動戰(zhàn)略以及擴大開放戰(zhàn)略以來，新疆已有一百多家大型企業(yè)集團公司在新疆參與建設(shè)活動。新疆經(jīng)濟進入到了快速發(fā)展階段，企業(yè)的社會責(zé)任在新疆也逐步凸顯。

一、新疆企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展存在的問題

在新疆進行資產(chǎn)重組和資源開發(fā)，出現(xiàn)了三個比較突出的問題：

(一)勞動保障和社會就業(yè)問題

1 跨國公司的“工廠守則”運動，目前已在新疆啟動，旨在以勞工標(biāo)準(zhǔn)檢查為內(nèi)容。一些公司還在新疆公司內(nèi)設(shè)立了相關(guān)的社會責(zé)任部門，盡管有越來越多的社會企業(yè)介入企業(yè)社會責(zé)任運動，但從疆內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任的實施效果來看，在企業(yè)和社會的范圍內(nèi)，獲得了更加廣泛和深入的有關(guān)勞工權(quán)益、勞動標(biāo)準(zhǔn)的社會認(rèn)知程度，但運動的作用是有限的。

2 許多大型國有企業(yè)，采取勞務(wù)委托方式和協(xié)作生產(chǎn)方式，出現(xiàn)“同工不同酬”的矛盾，社會福利保障比較差狀況。

(二)地方工交商貿(mào)企業(yè)如何在區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)發(fā)揮好重要作用顯得“蒼白無力”

“全區(qū)工業(yè)規(guī)模小，工業(yè)化程度低；內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，后續(xù)加工能力弱，優(yōu)勢資源加工轉(zhuǎn)換增值程度不夠，地方工業(yè)發(fā)展滯后，加工配套能力弱，信貸增長乏力等”。

(三)生態(tài)環(huán)境的補償責(zé)任缺乏良好的運行機制

中石油、中石化、華電集團等在南疆區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮了較好的作用，但如何保障塔里木河綜合治理，形成生態(tài)性的綠洲經(jīng)濟需采取更加智慧的辦法。

二、新疆企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展要求

加快新疆發(fā)展，關(guān)鍵要牽住企業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。新疆發(fā)展是和我們新疆企業(yè)家的社會責(zé)任緊密相聯(lián)系的。發(fā)展不僅看資產(chǎn)的擴大和社會資源成本的提高，它還包括社會制度的變遷，還包括生態(tài)環(huán)境的改善，也包括人民的思維方式轉(zhuǎn)變和人民追求價值觀的提升，在經(jīng)濟發(fā)展中，會遇到很多的社會矛盾。比如說：水資源和交通運輸嚴(yán)重制約，生態(tài)環(huán)境的脆弱；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性柔的突出，自我發(fā)展能力不強；區(qū)域發(fā)展不平衡，尤其是南疆地區(qū)困難較大；對外開放程度較低，區(qū)位優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮；社會事業(yè)發(fā)展滯后，人才嚴(yán)重匱乏；社會穩(wěn)定還存在不少的問題。解決這些問題，應(yīng)該在發(fā)展的過程中來解決。解決這些問題，政府是主體，它應(yīng)該去推動。企業(yè)處在各種利益的集中點上，企業(yè)解決這些問題不僅僅是一種社會道德的要求，更是一種企業(yè)的戰(zhàn)略選擇。在社會發(fā)展的過程中，新疆發(fā)展帶給企業(yè)的機會，一個有責(zé)任的企業(yè)是受社會尊重的，如果所有的企業(yè)都追求這樣的一種價值觀，那么我們整個和諧社會就有很好的推動力和社會基礎(chǔ)，這是新疆發(fā)展對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的要求。

從企業(yè)和與新疆協(xié)調(diào)發(fā)展的需求來看，有必要強調(diào)企業(yè)社會責(zé)任。社會責(zé)任在新疆并非“辦社會”的傳統(tǒng)方式，也不是開發(fā)新疆的“慈善”行為。

企業(yè)社會責(zé)任的履行是企業(yè)自身、社會制度及社會行為綜合的作用結(jié)果。我們倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，不能回到過去的老路上去，使企業(yè)不成其為企業(yè)。重新確立企業(yè)社會責(zé)任，要從機制著手，建立和完善企業(yè)社會責(zé)任的約束機制。

首先，要建立良好的自律機制。社會每一個企業(yè)對自己負(fù)責(zé)，也是對社會承擔(dān)責(zé)任。也就是說企業(yè)主體有自己的目標(biāo)和健康成長的要求，如果一個企業(yè)自身成長都有問題，不但不能給社會帶來福利，相反會成為社會的包袱。在現(xiàn)代學(xué)習(xí)成長中，科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)是承擔(dān)社會責(zé)任的一種制度機制。完善的法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)所有權(quán)的有效實現(xiàn)形式，從企業(yè)行為的主體范圍與利益相關(guān)者的關(guān)系來看，法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)履行社會責(zé)任的一種基礎(chǔ)性的自律機制。

任何行為主體都具有一種自律性，只是強弱不同，社會對每一行為主體也有自律性要求，企業(yè)也不例外。

其次，我們要建設(shè)好良好的他律機制，從制度變遷的角度來看，尤其是在中國制度轉(zhuǎn)軌時期，制度演進對于企業(yè)社會責(zé)任的重新定位和責(zé)任的履行起著積極重要的作用，為了保護各方的利益。就有必要引入公共的法律制度。譬如民族區(qū)域自治法、環(huán)保法、勞動法等法規(guī)的制定和實施。

在新疆開發(fā)建設(shè)中，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這是加強約束的總的原則，要努力保護和建設(shè)好綠洲生態(tài)，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護放在突出的重要地位。要加強環(huán)境污染防治，加強工業(yè)污染防治，加大礦區(qū)環(huán)境保護和修復(fù)的力度，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高采礦回收率、選礦、冶煉回收率，大力推進尾礦、工業(yè)“三廢”綜合利用。

三、新疆企業(yè)家的社會責(zé)任

我們的企業(yè)經(jīng)營者叫企業(yè)家，是一種榮譽和鞭策，有榮譽就要有這個責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任在一些行業(yè)中可能更好的體現(xiàn)。比如新疆的財富排行榜房地產(chǎn)商有很大的財力，房地產(chǎn)商對我們的社會責(zé)任是比較大的。房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)有非常難看的樓有一大堆問題，如果大家提倡你占有這么大的資源和財富，你就要負(fù)起社會的責(zé)任。

今年我們最需關(guān)注有三個問題：第一，與價格有關(guān)的。作為消費者，我們現(xiàn)在面臨很多壓力，也就是物價上漲，工資上漲如何相適應(yīng)，這是我們的一大后顧之憂。所以企業(yè)有很大的社會責(zé)任，企業(yè)怎么樣和政府、和其他方法尋求合作。找到一些解決方法，確保社會經(jīng)濟的穩(wěn)定。第二，資源與環(huán)境問題。最近，我們新疆社會科學(xué)院在阿克蘇地區(qū)開展節(jié)能減排的調(diào)查研究。發(fā)現(xiàn)塔里木河流域的水位下降很快，工業(yè)企業(yè)用水的問題非常嚴(yán)重。管理學(xué)界，最近一兩年主要的問題、熱點問題就是討論企業(yè)社會責(zé)任。美國最大管理學(xué)會主題“行善而立風(fēng)”。這個解釋就是你做好事、企業(yè)就會做好。企業(yè)可以分成上三道：上道：“上士”：即發(fā)展以合，合之以身。就是大股東、小股東、員工和銀行對經(jīng)濟行為都有好處，這樣的企業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，即把股東的利益、員工的利益、債券人的利益、供貨商的利益、客戶的利益和社會發(fā)展的需求是一致的。中道為發(fā)展以理：大股東的利益、大股東偏好可能和整體企業(yè)利益有差異。大股東是一個慈善家，企業(yè)家是慈善家，就拿公司利益捐助，股價可能會受到影響，實際上有一些小股東不愿意做這個事情，有一些企業(yè)以犧牲企業(yè)現(xiàn)實利益追求一些理想目標(biāo)。第三，下士為“道”，求之以“技”：他們是追逐企業(yè)利益的，在社會利益和企業(yè)自身利益中選擇了一些企業(yè)股東的利益；有的企業(yè)甚至?xí)ι鐣斐蓚Φ耐瑫r對企業(yè)本身發(fā)展也是否定性的。第三，關(guān)于企業(yè)“以人為本”的勞動價值問題。國家為了企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，同時保證職工長期利益，新的勞動法特別規(guī)定，十四年以上企業(yè)職工不能辭退，企業(yè)為了實現(xiàn)有效的激勵機制，不想把民營企業(yè)混同國有企業(yè)，許多國有企業(yè)不希望這樣的框框，社會責(zé)任與企業(yè)發(fā)展形成了新的矛盾。

新的勞動合同法正順利實施，勞動合同本身不認(rèn)真執(zhí)行，可能對疆內(nèi)企業(yè)，甚至新疆的發(fā)展有一定的負(fù)面影響。過去快速發(fā)展，我們炸了鐵飯碗，現(xiàn)在企業(yè)作為生機的企業(yè)，怎么實現(xiàn)勞動報酬和企業(yè)的貢獻相輔相成?怎樣才能體現(xiàn)社會的公平?企業(yè)家在管理上，在人力資源開發(fā)上創(chuàng)造性的想辦法，拿出加強就業(yè)和社會保護工作的較好方案，激發(fā)勞動者的熱情。

四、關(guān)于品牌運營中社會責(zé)任問題

隨著市場競爭的日趨激烈，品牌越來越成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要資源之一，品牌運營是使品牌增值的一個活動過程。品牌關(guān)系是品牌運營的核心元素，而社會責(zé)任是品牌運營的基石，積極推動品牌和社會的共同發(fā)展，這是企業(yè)能夠長期發(fā)展的基礎(chǔ)。

(一)品牌關(guān)系是品牌運營的核心

品牌已成為企業(yè)所擁有的最有力資產(chǎn)，利用品牌可以使企業(yè)做大做強。品牌運營就是品牌增值的一個活動過程，品牌企業(yè)運用品牌資產(chǎn)，使產(chǎn)品差異化，增加銷售額和顧客忠誠度，獲取市場利潤。

品牌關(guān)系就是在企業(yè)與用戶之間建立的一種親和關(guān)系，這是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，這種關(guān)系構(gòu)建得越緊密、越牢固，成為強勢品牌的可能性就會越高。一個強勢品牌的最大魅力就是將品牌與消費者的需要緊密融合并且和諧共處，將顧客的情感與品牌的內(nèi)涵和諧的融入到品牌的構(gòu)造的全程中。

(二)企業(yè)社會責(zé)任是品牌運營的基礎(chǔ)

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在所從事的各種活動當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對所有利益相關(guān)都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。有社會責(zé)任感的企業(yè)發(fā)揮各品牌對整個社會法律和道德的責(zé)任。一是品牌要在法律上負(fù)責(zé)任。要提供維護消費者生命和安全的產(chǎn)品、不能損害消費者的既得利益。二是品牌要盡道德責(zé)任，維護和平、保護環(huán)境、反哺社會等等，品牌要拋開個人的喜惡站在客觀的立場上評判各種市場行為；對待任何其他主體時能以一樣的條件對待；善待同行間的競爭。每個品牌都不應(yīng)該詆毀同行的產(chǎn)品及品牌人格。

疆內(nèi)企業(yè)在發(fā)展中正確把握五個責(zé)任：

1 是對顧客的社會責(zé)任

質(zhì)量是品牌打開市場大門的鑰匙，是品牌運營的核心所在，企業(yè)必須為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。這是保障企業(yè)和顧客最實質(zhì)的溝通，是企業(yè)應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任。

2 對公眾的社會責(zé)任

公眾是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，公眾支持企業(yè)追求經(jīng)濟目標(biāo)，更主張企業(yè)追求社會目標(biāo)，承擔(dān)社會責(zé)任。新疆寶鋼八鋼集團強調(diào)：八鋼服務(wù)高于一切。新疆神華集團公司是一家以煤電為主體開發(fā)的企業(yè)，它必須處理好環(huán)境、能源、服務(wù)、效益的四者關(guān)系。既要發(fā)展神華集團投資增值功能又要為新疆的碧水藍天留有廣泛的空間。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的社會責(zé)任，企業(yè)發(fā)展與社會環(huán)境休戚相關(guān)。社會是企業(yè)利益的來源，企業(yè)作為社會的一員，必須融入到社會群體之中，與各種組織產(chǎn)生互動，企業(yè)在享受社會賦予的自由與機會的同時，能以符合倫理、道德的行業(yè)回報，這一切都會讓公眾對企業(yè)有所評價，公眾的評價影響著企業(yè)的形象與聲譽，決定著企業(yè)品牌的價值增減，一個對公眾負(fù)責(zé)的企業(yè)應(yīng)該一方面研究／采用先進技術(shù)、優(yōu)化流程、提高資源利用率、節(jié)能降耗。另一方面應(yīng)將生產(chǎn)中產(chǎn)生的各種廢物達標(biāo)處理、保護環(huán)境、改善生態(tài)狀況、積極參與社會公益事業(yè)。

企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任，“取之于社會、用之于社會”在贏得聲譽和組織認(rèn)同的同時，也可以更好的體現(xiàn)自己的文化取向和價值觀念，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更佳的社會氛圍，使企業(yè)得以保持生命力。

品牌是企業(yè)內(nèi)部機制的外在表現(xiàn)，因此企業(yè)的社會表現(xiàn)在品牌的外界的傳播，無論這些信息是負(fù)面還是正面的，都會進入到品牌文化層而直接影響到品牌的形象。

3 對員工的社會責(zé)任

企業(yè)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的員工隊伍，特別是高素質(zhì)的員工隊伍，員工是企業(yè)的重要資源，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中使用員工的同時，要肩負(fù)起保護勞動者各項權(quán)益的責(zé)任，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，提供合理的工作報酬。

員工是社會的一員，企業(yè)的社會責(zé)任行為對員工的思想具有良好的觸動作用，使員工對企業(yè)更有歸屬感，更努力工作、提高忠誠度，形成凝聚力更強的團隊。員工對企業(yè)的忠誠，成就的是企業(yè)的永續(xù)發(fā)展。員工將成為企業(yè)最有力的保證和基礎(chǔ)。

4 對政府的社會責(zé)任

企業(yè)遵守國家法律法規(guī)、保持良好的社會關(guān)系，可以有效地實現(xiàn)資源的配置。有利于企業(yè)與社會組織、政府機構(gòu)的融洽，有利于企業(yè)的各項經(jīng)營活動的開展，企業(yè)和政府的關(guān)系融洽是很重要的，還有利減少政府干預(yù)，甚至獲得較多的發(fā)展機會，大大地提高企業(yè)經(jīng)營的效率與效益。

5 對投資人的社會責(zé)任

企業(yè)的生存依賴于股東、投資人的支持，對他們負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)，如實報告企業(yè)的財務(wù)狀況與業(yè)務(wù)實況，分配優(yōu)厚而平衡的股息、保障投資安全，才能維系與投資人的良好關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)的良性循環(huán)。

品牌運營對于企業(yè)而言，在于創(chuàng)品牌、創(chuàng)馳名品牌、樹品牌形象；對社會而言，不僅滿足消費者生理需要，而且滿足消費者價值實現(xiàn)的需要。

在新疆域名品牌發(fā)展中，要注意把握以下幾點：一是以自治區(qū)四大戰(zhàn)略重點為突破口，打造戰(zhàn)略重點相結(jié)合的域名品牌；二是要用品牌產(chǎn)品商標(biāo)帶動域名品牌；三是要以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動域名品牌的提升；四是開展形式多樣的社會的、商業(yè)的文化傳媒等宣傳方式和活動打造活動域名品牌。