[摘要]隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，預算管理的重要性日益突出。傳統(tǒng)的管理已經(jīng)漸漸不能適應廣大企業(yè)尤其是大中型企業(yè)發(fā)展的需求。全面預算管理通過系統(tǒng)化、一體化的戰(zhàn)略管理理念將企業(yè)的資源優(yōu)化組合與利用，有效地促進了企業(yè)經(jīng)營管理的不斷完善和企業(yè)效益的不斷增加。本文將就全面預算管理在企業(yè)中的應用展開討論。

[關鍵詞]全面預算管理 企業(yè) 應用

一、全面預算管理的涵義與特性

全面預算管理是一種全面系統(tǒng)的管理方式，實施全面預算管理，必須要求企業(yè)擁有良好的組織架構、明確的職責分工和權限劃分以及完善的流程為基礎。它必須在企業(yè)最高管理層的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)下、在企業(yè)各層級單位和全體員工的共同參與下才能完成。

全面預算管理不同于單純的預測，它是在預測的基礎上對企業(yè)的經(jīng)營管理進行改進和完善。全面預算管理與財務計劃也有區(qū)別，它不僅包括財務方面的預算，還包括業(yè)務方面的預算，因此它涉及企業(yè)所有下屬單位的業(yè)務和經(jīng)營活動?？傮w來說，全面預算管理具有整體性、適時性、規(guī)范性、參與性和責任性。

二、全面預算管理對企業(yè)的意義

現(xiàn)代企業(yè)管理正在從傳統(tǒng)的職能管理走向職能扁平化和過程集成化的管理模式，在這種模式下，企業(yè)被視為一個整體，管理者在目標戰(zhàn)略的指引下，以業(yè)績評價系統(tǒng)為導向，利用預算管理控制系統(tǒng)，將多層代理框架和企業(yè)團隊相協(xié)調(diào)，使經(jīng)營戰(zhàn)略決策與管理行為和企業(yè)行動相一致?？傮w來說，全面預算管理對企業(yè)有以下幾方面意義:

1.全面預算管理有利于控制和削減企業(yè)成本。大部分企業(yè)現(xiàn)行的實際成本核算，都是圍繞著如何計算產(chǎn)品實際成本，各項生產(chǎn)費用按發(fā)生地點和實際發(fā)生數(shù)額進行歸集，各生產(chǎn)科室、部門、上下工序之間的成本互相影響，極易造成成本超支，而且容易導致各單位責任不清，相互推諉，這給成本分析和控制工作帶來諸多不便，財務工作實際上未能起到對成本形成全過程進行監(jiān)控的作用。而全面預算管理將預算作為一種控制工具，通過將實際成本與原定計劃相比較，通過差異分析可以找出成本差異的原因，同時對成本節(jié)約的部門和工序繼續(xù)鼓勵，對成本超支的部門和工序予以控制和約束。

2.有利于企業(yè)對生產(chǎn)運營進行規(guī)劃和分析改進。傳統(tǒng)的成本計算是在實際的生產(chǎn)過程完成以后進行計算，同時將生產(chǎn)過程中的各項費用在產(chǎn)品中進行歸集和分配，這種事后的成本核算不能為企業(yè)提供及時的成本核算資料，進而不能根據(jù)成本預測資料對生產(chǎn)過程中的成本費用進行控制，也不能對生產(chǎn)經(jīng)營管理做出成本決策。全面預算管理可以在實施過程中經(jīng)常及時的將工作成果與預算進行對比，及時發(fā)現(xiàn)工作偏差，以便采取及時適當?shù)姆绞竭M行改進，并就信息進行溝通。傳統(tǒng)的成本核算很多規(guī)定過死，在一定程度上制約了個部門工作的開展，而全面預算管理具有很大的靈活性，可在一定范圍內(nèi)進行調(diào)整。

3.有利于幫助企業(yè)在內(nèi)部推行經(jīng)濟責任制，完善獎酬激勵制度。在一套完善的全面預算系統(tǒng)中，對每一位員工的職責范圍以及員工間的相互關系都會有明確的規(guī)定，所有的責任中心也是按照可控原則進行劃分，做到責任到位、分工明確、相互銜接。而一般的企業(yè)的財務成本核算與管理脫節(jié)，也與企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟責任考核脫節(jié)。全面預算管理可以使用準確的數(shù)據(jù)來評價相關責任者的業(yè)績或失誤，通過落實經(jīng)濟責任來有效地控制成本。同時，部門大企業(yè)也可以將最終經(jīng)濟成果與預算目標對比，以此作為考核獎勵員工的計量標準。

4.有利于企業(yè)各個部門、工序之間工作的協(xié)調(diào)。企業(yè)總體目標的實現(xiàn)有賴于各部門的配合與協(xié)作，特別是在經(jīng)營復雜、規(guī)模較大的企業(yè)中，各個部門、工序相互間形成錯綜復雜的關系，彼此間相互影響、相互制約。全面預算管理可以通過對各部門各工序預算完成情況進行對比分析，在部門間進行協(xié)調(diào)，各部門各工序也可以按照預算目標自覺調(diào)整本單位的工作，以配合其他單位共同完成企業(yè)的總體目標。系統(tǒng)內(nèi)部各部門各工序可以通過預算系統(tǒng)了解各自的職責分工以及與其他單位的關系，加強工作中的聯(lián)系性，并有利于各部門、各工序間的信息溝通。

5.有利于企業(yè)資源的優(yōu)化組合分配。一個企業(yè)的資源是有限的，如何最有效、最大限度的利用企業(yè)有限的資源，為股東和企業(yè)獲取最大的效益，是擺在任何一個企業(yè)面前的問題。全面預算管理通過預算對整個企業(yè)全局進行資源的分配，可以有效的避免資源的無效占用，也促進了資源的節(jié)約與重復利用。

三、實行全面預算管理應注意的問題

一般來說，全面預算管理有營業(yè)預算、財務預算、資本成本預算三部分。具體包括銷售預算、生產(chǎn)預算、直接材料預算、直接人工預算、制造費用預算、期末存貨預算、銷售成本預算、銷售與管理費用預算、現(xiàn)金預算、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表等部分。在具體實施過程中，可以采用固定預算、彈性預算、概率預算、滾動預算等方式來編制預算。一套成功的預算管理體系必須要統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部思想、營造全員參與的內(nèi)部環(huán)境，尤其是要得到企業(yè)高層的重視和支持。

雖然全面預算管理存在著與企業(yè)實踐脫節(jié)、與市場脫節(jié)、同時主觀性太強、缺乏必要的客觀性的問題，但是，不可否認，全面預算有利于企業(yè)經(jīng)濟效益目標的實現(xiàn)，也是許多企業(yè)尤其是大中型企業(yè)管理改進的一個方向。

總之，企業(yè)在使用全面預算管理時應該準確認識自身實際情況以及實際需求，正確認識全面預算管理對本企業(yè)的作用，才能建立起一套行之有效的全面預算管理系統(tǒng)，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。

參考文獻:

[1] 北京商學院會計系.企業(yè)預算管理的構造與運行[J].北京:中國人民公安大學出版社，1999(6)

[2] 孫茂竹、文光偉、楊萬貴.管理會計學[M].北京:中國人民大學出版社，2009

[3] 史習民.全面預算管理[J].上海:立信會計出版社，2003(8)