隨著迪拜世界債務(wù)危機(jī),人們開始懷疑這個用石油財富堆砌的城市,是否也會成為一個泡沫。盡管如此,迪拜的快速發(fā)展和崛起,還是值得關(guān)注。
被譽(yù)為海灣明珠的迪拜,近20多年來利用“石油經(jīng)濟(jì)?建成了一系列現(xiàn)代化配套設(shè)施。以此為基礎(chǔ),利用地緣便利以及傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易優(yōu)勢,大力發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展迅速,現(xiàn)已成為那一地區(qū)最重要的貿(mào)易、交通運(yùn)輸、旅游和購物中心。如今的迪拜,是全球聞名的現(xiàn)代化都市,成了奢華的代名詞,享譽(yù)全球的迪拜塔、人造棕櫚島和七星級酒店等,令人向往。而迪拜的成長之路,也自有其獨(dú)到之處。
歷史沿革
說到迪拜,首先要從阿拉伯聯(lián)合酋長國說起。阿聯(lián)酋乃“七珍之國”,它是由阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、烏姆蓋萬、哈伊馬角和富查伊拉7個小酋長國組成的“年輕古國”。說她年輕,是因為這個國家于1971年才宣告成立,只有近40年的歷史;說她古老,是因為所有成員國都有著自己悠久的歷史和傳統(tǒng)。
阿聯(lián)酋最初叫做特魯西爾諸國,公元7世紀(jì)隸屬阿拉伯帝國。自16世紀(jì)開始,葡萄牙、荷蘭、法國等殖民主義者相繼入侵。1819年,英國入侵波斯灣地區(qū),經(jīng)過幾次戰(zhàn)爭,與當(dāng)?shù)?個酋長國簽訂了“永久休戰(zhàn)條約”,阿拉伯帝國成為其“保護(hù)國”。
1971年3月1日,英國宣布于該年底結(jié)束同各酋長國簽訂的條約。同年12月2日,阿拉伯聯(lián)合酋長國宣告成立。最初為6個酋長國,次年2月10日,哈伊馬角也宣布加入,成為第7個成員國。阿布扎比納哈揚(yáng)酋長成為第一任總統(tǒng),迪拜統(tǒng)治者馬克圖姆副之。以總理為首的聯(lián)邦內(nèi)閣,負(fù)責(zé)全權(quán)事務(wù)。
當(dāng)?shù)厝顺徊糠志幼≡谘睾3鞘型猓溆鄤t祖祖輩輩生活在沙漠中。土著居民分為“哈德爾人”和“貝都因人”,前者在東部山區(qū)和綠洲的城鎮(zhèn)中定居,后者則是沙漠中的游牧民,隨牲畜逐水草而居。
19世紀(jì)初,特魯西爾諸國的繁榮幾乎全靠采珠業(yè),但在20年代遭遇到日本人工養(yǎng)殖珍珠的沖擊,30年代又遇世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的襲擾,使之重新淪為小漁村和沙漠牧場。只有迪拜利用地緣優(yōu)勢,因地制宜,不斷求新求變,從而獲得了很大的發(fā)展空間。
直到50年代末,特魯西爾諸國大都保持著傳統(tǒng)的生活方式,與今天不可同日而語。60年代,阿布扎比和迪拜等相繼發(fā)現(xiàn)大量石油,社會經(jīng)濟(jì)為之驟變,其國家的重要性開始凸顯。
發(fā)展積淀
在綿亙于海灣南岸的6個酋長國中,除阿布扎比城以外,大部分是沙漠,其間只有布賴米和利瓦兩個綠洲,且人煙稀少。農(nóng)業(yè)是大多數(shù)發(fā)展中國家的主要支柱,但海灣地區(qū)由于缺水,農(nóng)業(yè)僅限于幾個綠洲,占次要地位。
阿聯(lián)酋的經(jīng)濟(jì)繁榮,有賴于原油生產(chǎn)和貿(mào)易。但石油是個新事物,而貿(mào)易和航海則有著悠久歷史,運(yùn)輸業(yè)一直是沿海城市居民的重要謀生手段。到了20世紀(jì),船運(yùn)競爭和采珠業(yè)的衰落,使其國家和百姓遭受蠻大打擊。無奈,許多人只能背井離鄉(xiāng),到巴林、科威特和卡塔爾等產(chǎn)油國謀生。
不過,這個貧瘠土地上唯一的例外就是迪拜,它通過航海業(yè)變成了一個居首要地位的貨物集散地和貿(mào)易中心??雌饋硭o資源優(yōu)勢,但事在人為。
在60年代沒有發(fā)現(xiàn)石油之前,它是靠什么達(dá)到經(jīng)濟(jì)繁榮的呢?這有賴于統(tǒng)治者的獨(dú)具慧眼,揚(yáng)長避短,采取開明的自由貿(mào)易政策,適中的進(jìn)口稅和最低的過境稅,強(qiáng)化了迪拜的地利。迪拜繁榮的建立,實際上要比設(shè)想的更早一些,因為在19世紀(jì)初,統(tǒng)治者就鼓勵伊朗和印度商人在迪拜定居,在那時就建立了自由貿(mào)易的傳統(tǒng),以后又不斷加以發(fā)揚(yáng),逐漸成為主要進(jìn)出口中心和貨物集散地。不僅覆蓋了其他酋長國,并且越過海灣與伊朗南部以及更遠(yuǎn)的地方,特別是印度和巴基斯坦。
迪拜的商人稱得上是國際性團(tuán)體,印度人、伊朗人等以同等地位與阿拉伯人自由貿(mào)易,而政府少有干涉,只限于安全與商業(yè)上的良好秩序之需。盡管迪拜當(dāng)時還不是一個自由貿(mào)易區(qū),但已相差無幾。同時,迪拜商人積極尋求從一切可能的貨源中取得貨物,這使得其商品質(zhì)優(yōu)價廉,口碑很好,對于商業(yè)貿(mào)易的良性發(fā)展,起到至關(guān)重要的作用。整個迪拜的氣氛顯得生機(jī)勃勃,活動繁忙而又富有目的性。
成功之道
阿聯(lián)酋諸酋長國就象一組光譜,折射出不同的色彩,各自呈現(xiàn)出自己的一束色調(diào)。迪拜的發(fā)展,就有其鮮明的個性特色。
1969年,迪拜開始開采石油,隨之財源滾滾。70年代后發(fā)展突飛猛進(jìn),相比較其他幾個酋長國是更勝一籌。究其原因,得益于國家領(lǐng)導(dǎo)者成功地管理和運(yùn)作。他們并未在石油上坐享其成,而是以此為助推器,迅速改變城市基礎(chǔ)設(shè)施與此同時,強(qiáng)化原有優(yōu)勢。過去若干世紀(jì)中,基于優(yōu)越的地理便利,迪拜逐漸發(fā)展成為一個傳統(tǒng)阿拉伯貨物集散中心。為此;它們利用石油所帶來的發(fā)展前景,加大港口建設(shè)的投入,建成有65個泊位、跨度達(dá)15千米的世界最大人工港口,如今則成為海灣地區(qū)最大的商埠之一和中東重要的貿(mào)易中心,被稱為阿聯(lián)酋的“商業(yè)首都”;而全國70%的進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易經(jīng)由此港,故迪拜又有“貿(mào)易之都”的美譽(yù)。
石油帶來的轉(zhuǎn)機(jī)使得所有酋長國在幾年的時間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨變。不過,社會對環(huán)境變化的適應(yīng),自然要比經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)緩慢和困難,傳統(tǒng)的生活方式與習(xí)俗是不易改變的。迪拜之所以能脫穎而出,就因為它在這方面有著巨大優(yōu)勢。貿(mào)易和航海業(yè)的悠久傳統(tǒng)和歷練,無疑有助于這種適應(yīng)。大量的外來人口融入到迪拜,使它成為一個開放而開明的社會,沒有認(rèn)知偏見。當(dāng)然,教育取得迅速發(fā)展,亦是一個重要因素。一言以蔽之,迪拜最先接觸和適應(yīng)海外來風(fēng),這使它占得先機(jī),在經(jīng)濟(jì)大潮和商海中游刃有余。
坐擁石油,得來全不費(fèi)功夫。酋長國紛紛只打迅捷致富的石油牌。但石油畢竟只是一種資源收益,“風(fēng)物長宜放眼量”,迪拜在利用石油致富的同時亦秉承特色,注重多元化發(fā)展。
位于阿聯(lián)酋海岸線中部的迪拜,具有得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略性優(yōu)勢,在阿拉伯灣西南部的這一重要位置上扮演著連接各航線中非常活躍和便捷的貿(mào)易角色。
迪拜看似是一個石油國,其實不然,它與其他酋長國的不同之處就在于石油只占其GDP的6%,而以非石油貿(mào)易類為主,大多數(shù)收入都來自杰貝阿里自由區(qū),阿聯(lián)酋全國最大的兩個非石油工業(yè)項目均在迪拜。迪拜還是一個會展中心,每年都要舉辦許多國際性的各類大型展會,帶來了無限商機(jī),收入不斐。旅游業(yè)更是值得大書特書,它是迪拜最主要的經(jīng)濟(jì)收入之一。優(yōu)美的自然風(fēng)情之外,繁華的迪拜也令人心動,來此觀光度假者趨之若騖,絡(luò)繹不絕。其他包括房地產(chǎn)業(yè)、電信業(yè)等多樣性收入,都成為迪拜財政的重要來源。打造現(xiàn)代化的高科技產(chǎn)業(yè),亦是政府的重中之重,迪拜的免稅區(qū)涵蓋了從媒體到體育、金融和生物科技的所有領(lǐng)域,發(fā)展前景甚好。
很顯然,迪拜的優(yōu)勢就在于它決非僅僅是依靠單一的石油,而是多頭并舉,全面發(fā)展。同時,它積極提供優(yōu)惠條件和保障措施,以一種寬松的環(huán)境和高自由度來吸引世界各地的投資者,以無與倫比的奢華享受來吸引世界各地的有錢人。
目前迪拜的經(jīng)濟(jì)狀況給人們敲響警鐘,過度追求奢華和“眼球經(jīng)濟(jì)”,勢必會造成巨大傷害。世界上沒有不滅的神話,除非你能夠證明那不是神話。
責(zé)任編輯 趙檸