犯錯(cuò)的不只是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要改進(jìn)其貿(mào)易政策

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2009年在上海演講時(shí)提到大幅增長(zhǎng)的中美貿(mào)易額，到2008年已經(jīng)上升到4000億美元，貿(mào)易增長(zhǎng)對(duì)中美關(guān)系有重要意義。

在拯救危機(jī)的方案中，美國(guó)試圖增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)品消費(fèi)量，而中國(guó)希望繼續(xù)維持較高出口額，兩者之間有顯而易見的沖突，這是否會(huì)造成新一輪貿(mào)易戰(zhàn)?

我們不能忘記輪胎特保案的教訓(xùn)，它不僅是針對(duì)中國(guó)的訴訟，即便從美國(guó)的角度來看，這也不利于美國(guó)輪胎行業(yè)，因?yàn)樗鼤?huì)提高輪胎價(jià)格，輪胎生產(chǎn)也將從中國(guó)轉(zhuǎn)移到墨西哥和巴西。

那么美國(guó)的貿(mào)易政策到底是什么?是奧巴馬在上海的表態(tài)，還是之前在華盛頓采用的愚蠢政策?

我希望，奧巴馬在上海那么說，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家讓他認(rèn)識(shí)到了之前的政策有多愚蠢。當(dāng)然，犯錯(cuò)的不只是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要改進(jìn)其貿(mào)易政策。

重申自由貿(mào)易

為了促進(jìn)自由貿(mào)易，公眾需要更好地理解一些簡(jiǎn)單的真理。

第一，交換本身就可以促進(jìn)繁榮，增加價(jià)值。比如，兩個(gè)人對(duì)物品的估值不同，通過交換，兩個(gè)人都可以獲得更多的價(jià)值。

但美國(guó)前勞工部部長(zhǎng)羅伯特瑞奇(Robert Reich)似乎并不了解這一點(diǎn)，他曾抱怨美國(guó)的出口在下滑。當(dāng)人們問這是什么意思、以什么為衡量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，他的回答是，以總量為衡量標(biāo)準(zhǔn)。但美國(guó)的出口總值其實(shí)是一直在上升的。

第二，貿(mào)易帶來的分工和專業(yè)化可以創(chuàng)造財(cái)富。對(duì)于這一條人們常?；煜容^優(yōu)勢(shì)和絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。貿(mào)易中重要的是比較優(yōu)勢(shì)。當(dāng)人們專門生產(chǎn)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品時(shí)，消費(fèi)就可以超過產(chǎn)出。

例如，高收入的瑞典最主要的出口產(chǎn)品之一是什么?面粉。懷著重商主義心態(tài)，無論是美國(guó)勞工部部長(zhǎng)，還是中國(guó)的政府官員，可能都會(huì)認(rèn)為出口面粉是件丟人的事情。但如果人們?cè)敢赓I面粉，并為此付錢，那么生產(chǎn)面粉就是在增加價(jià)值。所以，交換的關(guān)鍵是能增加價(jià)值。

第三，繁榮不是零和博弈。一種普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為，如果你分得了一大塊蛋糕，我就只能得到一小塊。但交換可以使蛋糕變大，這樣一來，你我都可以得到更大一塊蛋糕。

美國(guó)有部分人經(jīng)常攻擊中國(guó)，比如CNN評(píng)論員加富迪(Jack Cafferty)和道布斯(Lou Dobbs)。他們抱怨中國(guó)越來越富有，侵害了他們的利益。

他們不明白法國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊提出的一條原理:如果要進(jìn)行貿(mào)易，其他人變得富有是件好事，因?yàn)樗麄兛梢愿陡叩膬r(jià)錢。所以，美國(guó)應(yīng)為中國(guó)的繁榮感到高興，因?yàn)檫@表明中國(guó)正在創(chuàng)造更多的價(jià)值以供交換。

第四，貿(mào)易可以創(chuàng)造和平。人們以法律為準(zhǔn)則，通過和平合作來創(chuàng)造財(cái)富、增加價(jià)值。以iPod為例，iPod的背后寫著中國(guó)制造，但它是中國(guó)產(chǎn)品嗎?它由住在加利福尼亞的中國(guó)人設(shè)計(jì)，但資金來自法國(guó)、英國(guó)、日本，零部件更是源于全世界各地，所以iPod是國(guó)際產(chǎn)品。

最后一點(diǎn)對(duì)國(guó)際關(guān)系有重要意義，經(jīng)濟(jì)學(xué)家波拉切克和薩利的研究表明，貿(mào)易額翻番可以降低20%的戰(zhàn)爭(zhēng)可能性。原因很符合我們的直覺，商人不會(huì)置顧客于死地，因?yàn)槟菢宇櫩途筒粫?huì)回來買東西了。所以，當(dāng)兩個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，和平對(duì)雙方都有利。從而，自由貿(mào)易為維護(hù)和平提供了激勵(lì)。

貿(mào)易何以失衡

有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)政府管制人民幣匯率的政策造成了中美之間的貿(mào)易失衡。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。首先，匯率由市場(chǎng)決定，中國(guó)政府的政策不對(duì)貿(mào)易失衡負(fù)責(zé);另外，很重要的一點(diǎn)是，貿(mào)易總是不平衡的。

美國(guó)對(duì)中國(guó)商品和服務(wù)的出口額是700億美元，比從中國(guó)進(jìn)口的商品和服務(wù)總值3280億美元要小。但這并不是失衡，因?yàn)橹袊?guó)投資者從美國(guó)獲取了資產(chǎn)。比如，中國(guó)人投資于美國(guó)股票是貿(mào)易的一部分;中國(guó)競(jìng)標(biāo)收購美國(guó)石油公司，也是貿(mào)易的一部分。所以，我并不認(rèn)同貿(mào)易失衡的前提。

不過，這里有一個(gè)比較麻煩的問題。中國(guó)公司向美國(guó)出口iPod、服裝，換回很多美元，但中國(guó)人是怎么用這些美元的?買美國(guó)資產(chǎn)。而且很不幸，大部分的資產(chǎn)是美國(guó)國(guó)債。

中國(guó)的儲(chǔ)戶把錢投在美國(guó)國(guó)債上，不是因美國(guó)國(guó)債的收益率高，而是因?yàn)樗鄬?duì)安全，且中國(guó)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)很少。如果能開放資本市場(chǎng)，中國(guó)將會(huì)受益良多。不過，美國(guó)政府也很不明智，花了太多的錢。因此，問題不在貿(mào)易政策，而是美國(guó)的財(cái)政預(yù)算控制。

有人把金融危機(jī)歸咎于儲(chǔ)蓄失衡，這也是一個(gè)錯(cuò)誤。金融危機(jī)的根源出在美國(guó)政府的政策上，而不是中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率。

美國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政策，損害了傳統(tǒng)、穩(wěn)健的銀行體系，導(dǎo)致了此次金融危機(jī)。當(dāng)時(shí)的政策鼓勵(lì)人們買房而非租房，將房屋所有權(quán)從68%提高至69%的成本是非常高昂的，而美國(guó)政府強(qiáng)制各銀行降低貸款標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)此給予補(bǔ)貼。這就導(dǎo)致了一個(gè)悲劇:美國(guó)政府鼓勵(lì)全球的儲(chǔ)戶把錢投在了由低質(zhì)量抵押品支撐的證券上。

可以說，金融危機(jī)是美國(guó)政府操縱房屋市場(chǎng)帶來的意想不到的后果。所以，問題不是中國(guó)人存錢太多，實(shí)際上，中國(guó)儲(chǔ)戶是美國(guó)政府糟糕政策的受害者。

奧巴馬雖然對(duì)中國(guó)示好，但實(shí)際上在背后踢了中國(guó)一腳。他提到糾正貿(mào)易失衡，言外之意就是中國(guó)對(duì)金融危機(jī)負(fù)有一定責(zé)任。這是錯(cuò)誤的。金融危機(jī)的根源在華盛頓特區(qū)，而不是深圳特區(qū)。

美國(guó)政治的特性決定了政治家會(huì)在國(guó)內(nèi)發(fā)生危機(jī)時(shí)，到國(guó)外尋找替罪羊。因?yàn)橥鈬?guó)人不參加美國(guó)選舉的投票，所以政治家們很容易就把所有的責(zé)任推到外國(guó)人身上。

所幸越來越多的人認(rèn)識(shí)到其中的問題。以華盛頓州為例，西雅圖港口很重要，華盛頓州的人們都非常擁護(hù)自由貿(mào)易，因?yàn)樗麄冎?，中?guó)的產(chǎn)品從這里進(jìn)入美國(guó)，而美國(guó)的飛機(jī)從這里出口到中國(guó)。

倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院的薩利(Razeen Sally)教授指出，單邊貿(mào)易不僅是最有利，也是最有效的促進(jìn)貿(mào)易的方式。我們以前過于強(qiáng)調(diào)WTO的貿(mào)易機(jī)制，現(xiàn)在應(yīng)該更注重單邊貿(mào)易。近20年來，單邊貿(mào)易的真正領(lǐng)導(dǎo)者是中國(guó)，其三分之二的貿(mào)易自由化都是單邊做出的，而且是政府發(fā)起的。

未來應(yīng)該有更多的單邊貿(mào)易舉措，因?yàn)椴还芷渌趺醋觯魅踝约旱馁Q(mào)易壁壘都是有好處的。讓我們對(duì)未來拭目以待吧。■

作者為Atlas Network負(fù)責(zé)人、美國(guó)加圖研究所(CATO Institute)研究員