中國(guó)出口能否在2010年重上巔峰?出口止跌回升究竟是曇花一現(xiàn)還是可以持續(xù)?對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)帶來(lái)什么樣的連鎖反應(yīng)?

《財(cái)經(jīng)》記者 姚佳威

作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車之一、傳統(tǒng)的GDP貢獻(xiàn)大戶——中國(guó)出口，其2010年的走勢(shì)牽動(dòng)人心?！敦?cái)經(jīng)》記者采訪到的多位專家學(xué)者與相關(guān)官員均表示，中國(guó)出口2010年增幅將在10%-20%之間。相對(duì)前幾年的快速增長(zhǎng)，上述增長(zhǎng)率屬溫和增長(zhǎng)。

同時(shí)，出口面臨的外部環(huán)境與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)均發(fā)生重要變化，并將對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)，尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生連鎖影響。

中國(guó)社科院去年年底發(fā)布的2010年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)出口增幅有望達(dá)到15%以上，進(jìn)出口貿(mào)易總額將恢復(fù)到接近2008年的水平。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)發(fā)布的《2010年世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與政策展望》報(bào)告也預(yù)測(cè)， 2010年中國(guó)貿(mào)易可維持15%左右的增速，進(jìn)出口均能達(dá)到20%以上的增長(zhǎng)。

“這樣的估計(jì)過(guò)于樂(lè)觀。”商務(wù)部研究院國(guó)際經(jīng)貿(mào)中心副主任李健向《財(cái)經(jīng)》記者表示，2010年中國(guó)出口增長(zhǎng)可能在5%-10%之間。

冷看“世界第一”

李健認(rèn)為， 當(dāng)下外界熱炒中國(guó)出口將會(huì)超越德國(guó)成為世界第一出口大國(guó)，這樣會(huì)刺激國(guó)際上對(duì)中國(guó)出口的預(yù)期，壓迫人民幣升值，并且將中國(guó)作為反傾銷、反補(bǔ)貼的頭號(hào)打擊目標(biāo)，采取更多的貿(mào)易保護(hù)主義措施。很多外國(guó)政客為了拉攏選民，也需要做出抵御外來(lái)產(chǎn)品、保護(hù)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的姿態(tài)，抵制中國(guó)商品。

“面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，中國(guó)還沒有完全做好準(zhǔn)備?！崩罱≌f(shuō)。

此外，中國(guó)主要出口勞動(dòng)密集型制成品和生活必需品，德國(guó)出口主項(xiàng)是裝備制成品。在金融危機(jī)的背景下，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和生活必需品受沖擊較小，而由于新開工項(xiàng)目的減少，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)裝備制成品的需求下降。因此，中國(guó)的出口在2009年發(fā)展較快，可能在規(guī)模上會(huì)超過(guò)德國(guó)。但隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，后期走勢(shì)如何還有待觀察。

李健認(rèn)為，中國(guó)出口面臨的最大挑戰(zhàn)不是能否恢復(fù)當(dāng)年的增長(zhǎng)速度，或能否穩(wěn)坐在出口規(guī)模世界第一的寶座上享受榮耀，而是能否保持協(xié)調(diào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化增長(zhǎng)質(zhì)量。改變貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，由粗放到集約，增加產(chǎn)品附加值，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自有品牌，這才是未來(lái)中國(guó)出口面臨的最大課題。

外需動(dòng)力存疑

出口取決于國(guó)際市場(chǎng)需求，而對(duì)2010年的外需預(yù)期，許多人強(qiáng)調(diào)仍有“不確定因素”存在。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉鶴1月26日表示，全球在未來(lái)五年會(huì)出現(xiàn)需求不足的情況，最稀缺的不是要素資源而是市場(chǎng)空間，對(duì)中國(guó)尤其如此。

2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主喬治阿克爾洛夫(George A. Akerlof)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō):“美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前還處于療傷期，恢復(fù)元?dú)膺€需兩三年，在此情況下，美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)出口提供的外需十分有限?！?009年全年，美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口2208.2億美元，同比下降12.5%。

中國(guó)出口另一大市場(chǎng)歐洲也麻煩纏身。野村證券歐洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得威斯特阿維(Peter Westaway)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，歐洲在2009年四季度雖然初顯復(fù)蘇端倪，但仍不能開足馬力前行，復(fù)蘇過(guò)程仍緩慢低迷，許多國(guó)家主權(quán)債務(wù)過(guò)重，消費(fèi)者消費(fèi)意愿偏低，家庭儲(chǔ)蓄率提高，銀行房貸趨于保守，資金流并不充裕，歐洲難以給中國(guó)出口提供足夠推力。

好消息來(lái)自亞洲。前雷曼公司資深亞洲經(jīng)濟(jì)分析師蘇博文向《財(cái)經(jīng)》記者介紹，從數(shù)據(jù)上看，印度、東南亞經(jīng)濟(jì)正在快速?gòu)?fù)蘇，目前東南亞和印度企業(yè)負(fù)債率低，經(jīng)常性賬目盈余，經(jīng)濟(jì)基本面強(qiáng)勁。

上述地區(qū)人均GDP增長(zhǎng)較快，東南亞已達(dá)人均2500美元，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)，都對(duì)中國(guó)出口帶來(lái)利好。李健指出，目前中國(guó)與東南亞、印度貿(mào)易額增速遠(yuǎn)高于歐美。日前泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》引述泰國(guó)禮品及家庭裝飾品協(xié)會(huì)主席集拉汶的話說(shuō):“泰國(guó)的百貨公司里，80%的商品來(lái)自中國(guó)?！?/p>

歐美低迷，亞洲向好，一正一反同時(shí)作用之下，中國(guó)出口走勢(shì)如何?發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)恢復(fù)相對(duì)較快，在中國(guó)出口所占比重提高，但由于目前發(fā)達(dá)國(guó)家在中國(guó)出口總額中所占比重仍然遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家，對(duì)亞洲出口份額增長(zhǎng)無(wú)法填補(bǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家需求萎縮的空白，因此，2010年中國(guó)出口井噴的可能性不大。

新的負(fù)面效應(yīng)

出口的回暖正給宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)連鎖影響。中央黨校經(jīng)濟(jì)研究部副主任周天勇向《財(cái)經(jīng)》記者表示，中國(guó)出口如果回暖，一方面會(huì)導(dǎo)致一部分國(guó)內(nèi)產(chǎn)能供給被轉(zhuǎn)移到國(guó)外，對(duì)國(guó)內(nèi)供給相對(duì)減少，而同時(shí)在假設(shè)內(nèi)需不變的情況下，出口轉(zhuǎn)暖導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)外銷產(chǎn)品增加，制造更多需求，推高國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格。這樣供給減少與需求增加同時(shí)作用，將增加通脹預(yù)期。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委向《財(cái)經(jīng)》記者分析，從匯率上看，中國(guó)出口的增加必然會(huì)給人民幣升值造成壓力。目前人民幣幣值確實(shí)被低估，早在金融危機(jī)之前，中國(guó)巨大的貿(mào)易順差和高速出口增長(zhǎng)就讓發(fā)達(dá)國(guó)家頻頻向中國(guó)施壓，金融危機(jī)期間，各國(guó)自顧不暇，且中國(guó)出口受阻，這種壓力被暫時(shí)壓抑下來(lái)，但隨著中國(guó)出口止跌回升，升值壓力將不可避免的回歸。

野村證券中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春預(yù)測(cè)，2010年人民幣將升值4%-5%。

更深刻的影響體現(xiàn)于結(jié)構(gòu)調(diào)整。

金融危機(jī)中的出口從寒到暖，可能令中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)倒退。2005年，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出:“控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品(下稱‘兩高一資’)出口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>

2006年，“兩高一資”行業(yè)在國(guó)家政策的宏觀調(diào)控下，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等手段開始轉(zhuǎn)型。僅在2008年，環(huán)境保護(hù)部不予受理、審批或暫緩審批的“兩高一資”項(xiàng)目就有156個(gè)，總投資額為4737億元。

但據(jù)知情人士透露，2009年面對(duì)出口乏力的窘境，有關(guān)部門實(shí)際上放寬了“兩高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口限制。

這導(dǎo)致“兩高一資”類生產(chǎn)加快增長(zhǎng)，成為中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的突出問(wèn)題。加之2010年出口形勢(shì)轉(zhuǎn)暖，非金屬材料、金屬制品等投資類商品的國(guó)際市場(chǎng)需求可能率先回升，在國(guó)際市場(chǎng)需求增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩的雙重壓力下，中國(guó)“兩高一資”產(chǎn)品出口可能加快增長(zhǎng)，這將明顯增加節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。

商務(wù)部人士透露，金融危機(jī)期間，在外需不振的大環(huán)境下，很多企業(yè)被迫調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，苦練內(nèi)功，提高產(chǎn)品附加值。而此番正在調(diào)整過(guò)程中，出口形勢(shì)再度轉(zhuǎn)好，外國(guó)市場(chǎng)大門似乎再次轟然敞開，很多企業(yè)在短期利益驅(qū)動(dòng)下，放棄或推遲了結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。

不過(guò)李健認(rèn)為，出口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響也并不絕對(duì)。廣東省政府就采用“騰籠換鳥”的方式，將傳統(tǒng)的低附加值和高能耗產(chǎn)業(yè)向粵北地區(qū)和內(nèi)地轉(zhuǎn)移，騰出沿?？臻g發(fā)展高端科技產(chǎn)業(yè)。

魯政委表示，對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整不能拔苗助長(zhǎng)，不能一刀切，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到中國(guó)各地處于不同發(fā)展階段，應(yīng)因地制宜，循序漸進(jìn)。例如，廣東已經(jīng)歷長(zhǎng)期外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，資金、技術(shù)等方面可能具備結(jié)構(gòu)調(diào)整和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)條件，但中西部一些落后地區(qū)，才剛蹣跚學(xué)步，不能強(qiáng)制這些地區(qū)大上、快上高精尖的外向型出口項(xiàng)目。

此外，低碳經(jīng)濟(jì)興起也對(duì)中國(guó)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)新挑戰(zhàn)。李健認(rèn)為，中國(guó)不能再重走西方國(guó)家由出口輕工業(yè)產(chǎn)品到出口重工業(yè)產(chǎn)品的老路，因?yàn)樘寂欧畔拗凭嚯x中國(guó)越來(lái)越近，而且生產(chǎn)出的機(jī)電產(chǎn)品首先要滿足內(nèi)需，重工業(yè)出口限于碳排指標(biāo)而可能遭遇瓶頸。中國(guó)出口可能會(huì)走跳躍式發(fā)展道路，從輕工業(yè)產(chǎn)品跳躍到出口服務(wù)產(chǎn)品。■