當(dāng)知識經(jīng)濟(jì)向我們走來的時候，有必要對學(xué)校管理若干理論問題作些反思和修正，使其能主動適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代對人才培養(yǎng)的需求。本文試從發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的角度重新對學(xué)校管理的核心、職能和目標(biāo)等問題作以探討，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)學(xué)校管理理念，規(guī)范學(xué)校管理行為。

人的素質(zhì)是學(xué)校管理的核心內(nèi)容

中國原本是以人為中心思想的發(fā)源地，但由于西方古典管理思想的影響，便由人轉(zhuǎn)向了物，把師生員工視為“經(jīng)濟(jì)人”，刮起了物質(zhì)刺激之風(fēng);行為科學(xué)學(xué)派興起，又視師生員工為“社會人”，認(rèn)為他們不僅有經(jīng)濟(jì)需要而且有社會需要，并以此為動機(jī)，迸發(fā)出積極性，但其立足點(diǎn)仍是利己主義的，過分強(qiáng)調(diào)了社會因素的作用，忽視師生員工的個人素質(zhì)以及學(xué)校整體素質(zhì)。由工業(yè)社會發(fā)展到知識經(jīng)濟(jì)社會，社會活動的中心則由“經(jīng)濟(jì)人”“社會人”轉(zhuǎn)移到“智能人”，講究思維效率，追求智力財富，視知識為價值尺度，進(jìn)行求發(fā)展的智力競爭。而且“智能人”的特點(diǎn)是具有知識價值觀，重視開發(fā)智源，既開發(fā)自然智源，又開發(fā)人工智源，并在開發(fā)智源過程中發(fā)展自己的知識。

由此，知識經(jīng)濟(jì)時代學(xué)校管理活動的中心，是高智能的管理者和師生員工，必須把“提高他們的思維效率，開發(fā)他們的智力，發(fā)展他們的知識，并幫助他們確立知識價值觀，增強(qiáng)他們的生命力，提高他們的知識素質(zhì)和智能素質(zhì)，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，提高全民族的素質(zhì)，推動社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)”作為現(xiàn)代學(xué)校管理的核心內(nèi)容。因?yàn)樵谥R經(jīng)濟(jì)時代，人是知識、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的核心和目的，是知識經(jīng)濟(jì)化的中介，是知識經(jīng)濟(jì)的實(shí)體，是知識經(jīng)濟(jì)化的直接創(chuàng)造者，所以人在知識經(jīng)濟(jì)化過程中發(fā)揮著中心作用，是知識、經(jīng)濟(jì)一體化的焦點(diǎn)，是社會生產(chǎn)力發(fā)展的決定性因素;而創(chuàng)新又是知識價值的核心，創(chuàng)新程度越高，知識價值也越高。高知識素質(zhì)和高智能素質(zhì)的學(xué)生，需要有高知識素質(zhì)和高智能素質(zhì)的管理者和教職員工的教育和培養(yǎng)，沒有高知識與高智能素質(zhì)的管理者和教職員工，就不會有高知識和高智能素質(zhì)的學(xué)生，沒有高知識和高智能素質(zhì)的師生員工，也就沒有現(xiàn)代學(xué)校;沒有由高知識素質(zhì)、高智能素質(zhì)的管理者和教職員工組成的集合體——現(xiàn)代學(xué)校，也就不可能培養(yǎng)出發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)所必需的高知識、高智能的腦力勞動者，這樣的學(xué)校自然也就辦不下去，并為社會所淘汰。由此，在知識經(jīng)濟(jì)時代辦學(xué)管校必須依靠高知識和高智能素質(zhì)的管理者和教職員工;辦學(xué)管校的根本目的，是培養(yǎng)和造就高知識和高智能素質(zhì)的腦力勞動者。但從根本上講，是為了滿足兒童、青少年做人、求知、健身、育心、審美、辦事的需要;學(xué)校也要管錢、物、技術(shù)、時間、信息……但這都是為了培養(yǎng)高知識與高智能素質(zhì)的腦力勞動者而展開的，說到底是為了更好地管人和人的士氣，只有把師生員工的士氣和積極性調(diào)動起來了，學(xué)校對目標(biāo)、觀念、組織、物資、資金、技術(shù)、時間、信息、環(huán)境等素的管理也就會不斷科學(xué)化和現(xiàn)代化。

管理者和師生員工的知識素質(zhì)和智能素質(zhì)，是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心內(nèi)容，是現(xiàn)代學(xué)校素質(zhì)的重要構(gòu)件。現(xiàn)代學(xué)校素質(zhì)，就是現(xiàn)代學(xué)校為完成一定的任務(wù)而必備的各種要素，各種要素的質(zhì)量以及將各種要素有機(jī)結(jié)合在一起，并使其有序運(yùn)行的能力。人的素質(zhì)是學(xué)校素質(zhì)的核心要素，提高現(xiàn)代學(xué)校素質(zhì)就必須首先提高人的素質(zhì)。也只有提高了學(xué)校素質(zhì)，才能促進(jìn)學(xué)校管理者和師生員工素質(zhì)更上一層樓。正是從這個意義上講，提高人的素質(zhì)和學(xué)校素質(zhì)是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心內(nèi)容。

調(diào)節(jié)是現(xiàn)代學(xué)校管理的中心職能

目前正式出版的學(xué)校管理學(xué)專著，對學(xué)校管理職能要么只字不提，要么置于管理過程之中，將二者等同，即使有的書論述了管理職能，也不講“調(diào)節(jié)”職能。在知識經(jīng)濟(jì)時代，“調(diào)節(jié)”是學(xué)校管理的中心職能，因?yàn)橹R經(jīng)濟(jì)時代視人為知識、經(jīng)濟(jì)的實(shí)體，把提高人的素質(zhì)和學(xué)校素質(zhì)作為學(xué)校管理運(yùn)行的核心。知識是人創(chuàng)造的，是人傳播的，新的知識具有人與人、人與自然之間的聯(lián)系和交往的功能，傳播又是這種聯(lián)系和交往的橋梁，并強(qiáng)調(diào)自然界中和人類世界中的共性和統(tǒng)一性。而新知識在價值創(chuàng)造和傳播過程中常常會受到各種威脅和沖突，其中包括人與人、人與社會、人與自然之間的矛盾，這就需要通過調(diào)解、調(diào)和、調(diào)控、平衡、節(jié)制、約束等來淡化矛盾、解決矛盾，使新知識在價值創(chuàng)造與傳播過程中按照內(nèi)在規(guī)律正常持續(xù)和諧地發(fā)展，以適合其根本要求。這就是調(diào)節(jié)。

學(xué)校管理二重性決定了現(xiàn)代學(xué)校管理具有一般管理職能和特殊管理職能。而這兩種基本職能又是通過決策、計劃、組織、調(diào)節(jié)、控制、公關(guān)、傳播、創(chuàng)新等具體職能來充分發(fā)揮作用的，其中調(diào)節(jié)又是這八大具體職能的中心職能。因?yàn)閷W(xué)校管理每項(xiàng)具體職能都是為了促進(jìn)調(diào)節(jié)，使現(xiàn)代學(xué)校一般管理職能和特殊管理職能和諧和統(tǒng)一，充分發(fā)揮其有效功能，進(jìn)而使學(xué)校人與人、人與社會、人與物、人與自然之間和諧發(fā)展，以有效完成學(xué)校育人目標(biāo)。

知識經(jīng)濟(jì)時代學(xué)校管理中的調(diào)節(jié)，強(qiáng)調(diào)管理者和師生員工自己主動的事先的調(diào)節(jié)，把預(yù)防與事后調(diào)節(jié)相結(jié)合，盡力做到以預(yù)防性的事先的調(diào)節(jié)為主，淡化亡羊補(bǔ)牢的事后調(diào)節(jié)。這就要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，選擇有效的調(diào)節(jié)形式和方法?，F(xiàn)代學(xué)校管理調(diào)節(jié)的主要形式是計劃和協(xié)調(diào)，前者是預(yù)防性的事先調(diào)節(jié)，后者是糾偏性的事后調(diào)節(jié)。計劃調(diào)節(jié)形式，就是用事先制定的長期、中期和短期以及部門、個人的計劃，去組織、指導(dǎo)、規(guī)范和調(diào)整各級管理者和師生員工工作質(zhì)量與產(chǎn)品質(zhì)量創(chuàng)造行為，把他們的注意力集中于學(xué)校管理目標(biāo)上，實(shí)施有效的控制，實(shí)現(xiàn)人與人和、人與物和、人與環(huán)境和。協(xié)調(diào)形式，是以既定的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)衡量辦學(xué)管?；顒又幸呀?jīng)形成的各種關(guān)系，針對潛在的不協(xié)調(diào)因素和已經(jīng)出現(xiàn)的種種矛盾和偏差，尋求淡化矛盾，糾正偏差，改善關(guān)系之道，重塑和諧配合關(guān)系，因而，它屬于事后調(diào)節(jié)?，F(xiàn)代學(xué)校管理要充分發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，還必須嫻熟如科學(xué)預(yù)測、自省自律、雙向溝通、以變應(yīng)變、科學(xué)決策和目標(biāo)管理等調(diào)節(jié)方法，做到事先了解學(xué)校各種關(guān)系及其發(fā)展趨勢，把握機(jī)遇，審時度勢，三思而行;自省自律，平等待人;雙向溝通，聯(lián)絡(luò)感情;分解目標(biāo)，層層負(fù)責(zé)，相互協(xié)作，努力營建一個“天時地利人和”的氛圍。

和諧是學(xué)校管理追求的最高境界

境界，是指學(xué)校管理所要達(dá)到目標(biāo)的程度和狀況。在以人的素質(zhì)和學(xué)校素質(zhì)為核心內(nèi)容的現(xiàn)代學(xué)校管理系統(tǒng)中，其辦學(xué)管?；顒又挥谐浞职l(fā)揮調(diào)節(jié)這個中心職能，才能改善公共關(guān)系狀態(tài)，完善人際關(guān)系，達(dá)到內(nèi)求團(tuán)結(jié)、外求發(fā)展的“和諧”。由此，內(nèi)求團(tuán)結(jié)、外求發(fā)展的和諧，是現(xiàn)代學(xué)校管理所追求的一種最高境界，是使現(xiàn)代學(xué)校教育目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的根本保證。因?yàn)椤岸Y之用，和為貴”(《論語·學(xué)而》)“中也者，天下之大本也;和也者，天下之達(dá)道也。致中和，天地位焉，萬物有焉”(《禮記·中庸》)。就是說，“和”——和諧，中和既是現(xiàn)代學(xué)校管理最根本、最崇高的理想境界，又是使現(xiàn)代學(xué)校管理通向成功的基本規(guī)律。如果現(xiàn)代學(xué)校管理能有效發(fā)揮調(diào)節(jié)職能，達(dá)到“和諧”境界，做到學(xué)校管理系統(tǒng)內(nèi)部全體成員團(tuán)結(jié)奮斗，學(xué)校知名度和美譽(yù)度不斷提高，贏得了公眾和公眾之心，學(xué)校社會地位也會隨之不斷提高，學(xué)校對社會公眾的貢獻(xiàn)也就越大。那么，學(xué)校管理諸要素、諸環(huán)節(jié)就能圍繞培養(yǎng)高知識、高智能素質(zhì)的人才群而有效集合起來，并按照各種育人活動和管理活動的性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的要求，進(jìn)行科學(xué)的排列組合，形成有組織、有系統(tǒng)的“和諧”“平衡”狀態(tài)，按照既定的便于指揮調(diào)控的運(yùn)作程序有序運(yùn)行，充分發(fā)揮其積極相關(guān)作用，以獲取整體大于部分之和的效果，確保學(xué)校教育目標(biāo)的最佳達(dá)成?？梢?，現(xiàn)代學(xué)校要獲得事業(yè)的成功，就需要有天時、地利、人和等因素，但是，“天時不如地利，地利不如人和”(《孟子·公孫丑下》)，“人心和”“順和的人心”是關(guān)鍵。因?yàn)椤叭撕汀保芾碚吲c師生員工的士氣和積極性就能充分發(fā)揮，他們就會心甘情愿為實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體工作目標(biāo)取義成仁，于是就能形成最佳實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的強(qiáng)大內(nèi)聚力和整體合力。正是從這個意義上講，“和諧”是現(xiàn)代學(xué)校管理調(diào)節(jié)的最終目標(biāo)。

現(xiàn)代學(xué)校管理要達(dá)到“和諧”境界，其一，學(xué)校管理觀念、管理目標(biāo)、管理倫理、管理哲學(xué)、學(xué)校精神等精神系統(tǒng)和物資、資金、技術(shù)、時間、信息、環(huán)境等物質(zhì)系統(tǒng)要順和，要與性命一樣配合適當(dāng)，相對平衡。這是辦學(xué)管校獲得成功的根本。學(xué)校無命，就沒有現(xiàn)代學(xué)校這個實(shí)體，學(xué)校無性，學(xué)校這個實(shí)體也不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。只有二者和順，現(xiàn)代學(xué)校管理才具有強(qiáng)大的生命力。其二，要使學(xué)校管理系統(tǒng)中的人、財、物以及產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量相互銜接，辯證統(tǒng)一，平衡發(fā)展——和諧、中和，切不可“過猶不及”(《論語·先進(jìn)》)。如此，才能保證學(xué)校管理活動順利發(fā)展，不斷提高管理效益。其三，要使學(xué)校各級管理者之間以及師生員工之間團(tuán)結(jié)和睦，配合適當(dāng)，擰成一股繩，形成巨大的影響力，共同作用于受教育者，以造就出多數(shù)量、高素質(zhì)的知識型腦力勞動者，為盡快完成工業(yè)化過程和發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)作出最大的貢獻(xiàn)。其四，要與學(xué)校外在環(huán)境相和，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政治體制、科技體制改革相適應(yīng)，以謀求學(xué)校生存和發(fā)展之大環(huán)境，以最大限度地滿足用戶對人才質(zhì)量和數(shù)量的需求。一句話，只有在不斷完善學(xué)校自身，提高學(xué)校教育質(zhì)量和經(jīng)營管理水平的基礎(chǔ)上，積極開展公共關(guān)系，改善公共關(guān)系狀態(tài)和完善人際關(guān)系，爭取社會公眾的理解、支持和合作，才能贏得學(xué)校生存和發(fā)展的外在和諧條件。

(作者單位:湖北大學(xué))