2009年11月，在全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上，北京市東城區(qū)被教育部評為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)，成為北京市唯一獲獎的中心城區(qū)。近年來，東城區(qū)堅(jiān)持教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，無論從學(xué)區(qū)化管理到學(xué)區(qū)深度聯(lián)盟校的建立，從“藍(lán)天工程”的實(shí)施到“藍(lán)天博覽課”推廣，從“621”骨干教師引領(lǐng)工程、名師工作室的建立到教育系統(tǒng)人力資源的跨校共享，還是教育資源的整合利用、新課程改革的深入推進(jìn)，都堅(jiān)持“面向全體”的教育理念，努力“辦好每一所學(xué)校、上好每一堂課、教好每一個孩子”，讓優(yōu)質(zhì)教育陪伴每一個孩子健康成長。

辦好每一所學(xué)校 讓每一所學(xué)校都精彩

1.科學(xué)合理規(guī)劃教育布局，為學(xué)者有其校創(chuàng)造條件

針對東城區(qū)現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)教育資源分布不盡合理、辦學(xué)條件存在差異的現(xiàn)狀，我們按照東城區(qū)街道行政區(qū)劃將本區(qū)教育機(jī)構(gòu)劃分為五個學(xué)區(qū)，即和平里學(xué)區(qū)、安定門交道口學(xué)區(qū)、北新橋東直門學(xué)區(qū)、景山東華門學(xué)區(qū)、東四朝陽門建國門學(xué)區(qū)，使每個學(xué)區(qū)內(nèi)配有不同類型優(yōu)質(zhì)教育資源的品牌學(xué)校，在區(qū)域內(nèi)實(shí)行教育資源的整合戰(zhàn)略。同時，從全區(qū)教育資源整體布局著眼，認(rèn)真研究分析今后一個時期生源變化特點(diǎn)和群眾需求重點(diǎn)，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)優(yōu)化和建設(shè)力度，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各類教育資源的功能，確保優(yōu)質(zhì)的學(xué)前、中小學(xué)、校外等教育機(jī)構(gòu)在各學(xué)區(qū)內(nèi)合理分布，為每一個孩子提供平等就近接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會。

2.實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡配置，拓展學(xué)校發(fā)展的空間

在完成市頒標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)設(shè)施設(shè)備達(dá)標(biāo)工作的基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)加大對辦學(xué)條件相對較弱學(xué)校的投入，切實(shí)解決學(xué)校困難，改變學(xué)校面貌，縮小校際差距;重點(diǎn)加大對東城區(qū)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、心理等學(xué)科重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，金融、服裝、動漫等職業(yè)教育重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，校外活動場所等項(xiàng)目建設(shè)的投入，滿足全區(qū)對高水準(zhǔn)教育資源的需求，為教師專業(yè)化發(fā)展和學(xué)生成長提供高水平的服務(wù)。在各校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，從區(qū)情出發(fā)，為學(xué)區(qū)建設(shè)配置一些高檔次設(shè)施設(shè)備資源，供學(xué)區(qū)共享。學(xué)區(qū)內(nèi)各成員單位組成學(xué)區(qū)協(xié)作組，共同編制學(xué)期使用計(jì)劃，制定使用要求，通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)各校設(shè)施設(shè)備的高效協(xié)調(diào)運(yùn)行。

3.建立學(xué)校深度聯(lián)盟，促進(jìn)學(xué)校主動發(fā)展

辦學(xué)條件的合理配置是均衡發(fā)展的條件之一，在合理配置資源的基礎(chǔ)上，還必須在學(xué)校的軟實(shí)力建設(shè)上下功夫。實(shí)行學(xué)校深度聯(lián)盟，就是在尊重學(xué)校個性、促進(jìn)學(xué)校共性發(fā)展的基礎(chǔ)上，為學(xué)校的共同發(fā)展搭建平臺。2008年初，我區(qū)開始在8所4對學(xué)校開展聯(lián)盟試點(diǎn)。聯(lián)盟校雙方通過建立組織機(jī)制，成立聯(lián)盟合作委員會，探索學(xué)校發(fā)展共同體的工作途徑;通過建立運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育研討、軟硬件互補(bǔ)、教師交流培訓(xùn)、學(xué)生互動等方面的統(tǒng)籌，達(dá)到相互促進(jìn)、組團(tuán)式發(fā)展、整體提升辦學(xué)水平的目的。2009年，又啟動4所2對學(xué)校的聯(lián)盟建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)校深度聯(lián)盟”試點(diǎn)學(xué)校各學(xué)區(qū)的全覆蓋。

在推進(jìn)學(xué)校聯(lián)盟工作機(jī)制建立過程中，我們注重發(fā)揮學(xué)校的主體作用，采取有效措施鼓勵優(yōu)質(zhì)學(xué)校積極參與，在學(xué)校深度聯(lián)盟中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用;相對薄弱學(xué)校要主動爭取合作發(fā)展機(jī)會，加速形成品牌特色。

國子監(jiān)中學(xué)辦學(xué)思想明確，致力于辦好一所“不選擇學(xué)生”的學(xué)校;五中分校倡導(dǎo)“讓優(yōu)秀成為習(xí)慣”，力求推進(jìn)體現(xiàn)基礎(chǔ)性、發(fā)展性、全面性的素質(zhì)教育，致力于培養(yǎng)具有“正氣、志氣、朝氣、大氣、靈氣、書卷氣”的優(yōu)秀學(xué)生，結(jié)成聯(lián)盟校的五中分校與國子監(jiān)中學(xué)，充分發(fā)揮各自的品牌與資源優(yōu)勢，在辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)上互學(xué)、互補(bǔ)。171中學(xué)的硬件設(shè)施、人力資源和課程資源都向聯(lián)盟學(xué)校177中學(xué)開放:學(xué)校通用技術(shù)教室和試驗(yàn)室可以安排177中學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí);171中學(xué)的英語特級教師工作室將為177中學(xué)提供指導(dǎo)，特級教師將根據(jù)需求跨校授課。這些舉措促進(jìn)了177中學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提升。

重視教育投入為東城教育的快速發(fā)展提供了動力，教育資源的共享、學(xué)校深度聯(lián)盟的建立為每所學(xué)校提供了發(fā)展的廣闊天地，許多學(xué)校都成為教育改革的先鋒。伴隨著“讓每一所學(xué)校都精彩”的教育共識，一批批教育品牌校、特色校不斷涌現(xiàn)，在東城教育的百花園里煥發(fā)出勃勃生機(jī)，形成了獨(dú)具區(qū)域特色的整體教育優(yōu)勢。

一批名校擦亮品牌。北京二中堅(jiān)持尋找教育文化繼承與創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，倡導(dǎo)“空氣養(yǎng)人”的辦學(xué)理念;北京景山學(xué)校把“三個面向”當(dāng)作教育改革的旗幟和靈魂，融古今中外百家之長，走繼承、借鑒、融合、創(chuàng)新之路，先后開展了一系列教育改革與試驗(yàn);有著600年歷史的府學(xué)胡同小學(xué)，形成了府學(xué)小學(xué)國學(xué)文化教育的風(fēng)格;始建于1939年的史家小學(xué)，讓學(xué)生在和諧的氛圍中愉快學(xué)習(xí)、在和諧的興趣樂園中發(fā)展個性、在和諧的人際關(guān)系中接受教育。

一批普通學(xué)校越辦越好。隨著一批批品學(xué)兼優(yōu)的宏志學(xué)生走進(jìn)高校、走向社會，宏志中學(xué)贏得了良好的社會聲譽(yù);東高房小學(xué)以環(huán)保教育為突破口的“生態(tài)道德教育”，彰顯學(xué)校獨(dú)特個性;東城區(qū)特殊教育學(xué)校以“有愛無礙，教育康復(fù)，和諧發(fā)展”為辦學(xué)理念，將黨對殘疾人的親切關(guān)懷與溫暖落實(shí)在每一個殘障學(xué)生及其家庭之中。

目前，我區(qū)有二中、東直門中學(xué)、171中學(xué)、55中、166中、景山、5中等7所市級示范高中校;有二中分校、五中分校等學(xué)生向往的初中學(xué)校;2所職高校，都進(jìn)入了國家級重點(diǎn)職高校行列;府學(xué)胡同小學(xué)、史家小學(xué)等33所小學(xué)進(jìn)入?yún)^(qū)級示范校、特色校行列;全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全覆蓋，形成了底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的教育整體優(yōu)勢，為打造國際化、現(xiàn)代化的東城教育提供了可持續(xù)發(fā)展的動力。

教好每一節(jié)課 讓每一節(jié)課都精彩

辦人民滿意的教育，質(zhì)量是生命線;在教育質(zhì)量中，教學(xué)質(zhì)量又是衡量教育質(zhì)量的重要指標(biāo);要提高教學(xué)質(zhì)量，關(guān)鍵在教師。因此，東城區(qū)一直把實(shí)施人才建設(shè)工程作為教育工作的重中之重。實(shí)施教育人才建設(shè)工程，就是要造就一批在本市乃至全國具有一定影響和聲譽(yù)的教育名家;要培養(yǎng)一大批具有區(qū)域影響的骨干教師;要構(gòu)建一支數(shù)量足夠、分布合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、富有活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

1.通過“名校長名教師工作室”、“621”骨干教師引領(lǐng)工程，打造優(yōu)秀教師梯隊(duì)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量

東城區(qū)已經(jīng)成立了三批61個名師、名校長工作室，以項(xiàng)目管理方式帶動了525名有潛質(zhì)的優(yōu)秀中青年校長和骨干教師，為教育人才快速成長提供了可靠保證?！?21”骨干教師引領(lǐng)工程以名師工作室?guī)?名教師，特級教師、市級骨干教師帶動2名，區(qū)級骨干教師帶動1名為主要內(nèi)容，自2006年啟動以來共帶動1974名中青年教師，為全區(qū)專任教師專業(yè)化水平提升創(chuàng)造了條件。

自“雙名工作室”、“621”骨干教師引領(lǐng)工程啟動以來，我們就以學(xué)區(qū)為平臺，開展跨校師徒結(jié)對、備課兼課、專題研討、開放優(yōu)秀課堂等活動，骨干教師與廣大青年教師面對面地交流，手把手地給予指導(dǎo)。經(jīng)過幾年努力，東城區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)取得突出成效，大批優(yōu)秀干部、優(yōu)秀教師不斷涌現(xiàn)，為東城教育的可持續(xù)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。

2.依托學(xué)區(qū)化管理平臺，通過教師跨校全職交流，提升“優(yōu)秀課堂”質(zhì)量

3年來，東城區(qū)教委對35個校級班子作了調(diào)整，讓58名校長做了校際交流，30名后備干部走上校長、書記崗位，28名機(jī)關(guān)科級干部提升或交流。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們制定《東城區(qū)教育系統(tǒng)人力資源共享實(shí)施意見(試行)》，形成教師跨校全職交流機(jī)制。根據(jù)《實(shí)施意見(試行)》要求，各校3學(xué)年內(nèi)完成15%區(qū)級以上(含區(qū)級)骨干教師學(xué)區(qū)內(nèi)為期1學(xué)年的全職跨校交流任務(wù);深度聯(lián)盟校的優(yōu)質(zhì)校區(qū)級以上(含區(qū)級)骨干教師，每學(xué)年完成單向不少于1人、為期1學(xué)年的全職跨校交流任務(wù)。全職交流教師根據(jù)接收學(xué)校需求，承擔(dān)授課、助教或指導(dǎo)教育教學(xué)工作。為了讓此項(xiàng)工作得到真正落實(shí)，推動優(yōu)質(zhì)人力資源的積極流動，保障教育秩序的穩(wěn)定，我們從工資福利待遇、專項(xiàng)編制、考核評價等方面制定了詳細(xì)的管理評價與保障措施。

3.打造教研、科研、學(xué)研三位一體的研修模式，發(fā)揮東城教師研修中心在課堂教學(xué)引領(lǐng)中的作用

近年來，研修中心挖掘優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮骨干教師在教師培訓(xùn)中的作用，形成“專精兼博”的師資培訓(xùn)隊(duì)伍，并且提高教師培訓(xùn)質(zhì)量，不斷創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。在研修活動中以研促教，生成教學(xué)與研修“同生共進(jìn)”的研修生態(tài)，追求研修活動的實(shí)效性。

我們做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，加強(qiáng)教學(xué)管理，將質(zhì)量監(jiān)控的過程作為引導(dǎo)和促進(jìn)教師、學(xué)生、學(xué)校，全面、自主、和諧和可持續(xù)發(fā)展的過程。

我們通過舉辦東城區(qū)教師教學(xué)基本功大賽、推薦教師參加市賽等，促進(jìn)教師提高教學(xué)技能和教學(xué)水平，為教師發(fā)展搭建平臺。

我們加強(qiáng)教育科研工作，發(fā)揮科研對教學(xué)的引領(lǐng)作用。自2006年以來，我區(qū)獨(dú)立承擔(dān)全國、北京市課題77項(xiàng)，東城區(qū)課題150項(xiàng)。

經(jīng)過多年努力，東城區(qū)擁有了一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良的專業(yè)化教師隊(duì)伍，為提高教學(xué)質(zhì)量提供人力和智力支持。

創(chuàng)新育人模式，讓每一個學(xué)生都精彩

“藍(lán)天工程”是東城區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、為學(xué)生的健康成長開辟的全新的教育模式?！皠?chuàng)建沒有圍墻的校園、全面推進(jìn)素質(zhì)教育”是“藍(lán)天工程”最凝練的精神內(nèi)涵。其核心價值是:突破了傳統(tǒng)教育的束縛，將學(xué)校和社會的各類教育資源進(jìn)行了整合融通，讓學(xué)生從封閉的小校園走向沒有圍墻的社會大校園，拓展了學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，為學(xué)生創(chuàng)造了更多的社會實(shí)踐機(jī)會，加快了學(xué)生的社會化進(jìn)程，讓每一位學(xué)生都精彩。

1.以“藍(lán)天工程”為平臺，組織各類大型主題教育活動，引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展

連續(xù)兩屆舉辦以“期盼奧運(yùn)”為主題的東城區(qū)中小學(xué)主題畫展，以社會主義“榮辱觀”教育為主題，在全區(qū)各中小學(xué)中廣泛開展教育實(shí)踐活動，以“我們共同成長”為主題，舉辦三屆大型素質(zhì)教育展示游園會，以紀(jì)念長征勝利70周年為契機(jī)，舉行“尋長征足跡、愛祖國母親、展奧運(yùn)風(fēng)采”主題教育活動，以“傳承歷史文脈”為主題，開展的“留住城市的記憶”主題系列活動，以傳統(tǒng)文化教育為核心的“谷建芬古詩詞歌曲進(jìn)校園”活動，以及民族文化藝術(shù)博覽園等，均取得了良好的教育效果。

2.以“藍(lán)天工程資源庫”為大課堂，引導(dǎo)學(xué)生廣泛開展社會實(shí)踐，提高學(xué)生綜合素質(zhì)

“藍(lán)天工程”的文化、藝術(shù)、科技、體育等各類教育資源，成為中小學(xué)校、學(xué)生及家長開展教育活動的重要基地，學(xué)生活動空間得到較大拓展?！八{(lán)天工程”依托東城區(qū)乃至北京市豐厚的文化教育資源，讓學(xué)生從封閉的校園課堂中走了出來，走進(jìn)了社會這個沒有圍墻的大校園，學(xué)生可以到兄弟學(xué)校的體育館、圖書館打球和讀書，可以到兄弟學(xué)校聽自己喜歡的老師講課，可以通過網(wǎng)上預(yù)約參加兄弟學(xué)校的課外文化藝術(shù)、體育、科技活動，可以到博物館、紀(jì)念館、科技館里學(xué)習(xí)，可以通過學(xué)師團(tuán)沙龍活動到學(xué)師工作學(xué)習(xí)的地方體驗(yàn)各行各業(yè)的職業(yè)生活，可以到中華老字號、中外知名企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，到商業(yè)集團(tuán)開展“打工”體驗(yàn)，從而了解社會、認(rèn)識社會。

3.以“藍(lán)天工程”理念為引領(lǐng)，深化素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提高、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展

“藍(lán)天工程”給教育工作者的啟示:學(xué)生們多參加課外活動對提高學(xué)習(xí)效果事半功倍。于是，各個學(xué)校拿出時間為學(xué)生安排大量的課外活動、選修課、特色社團(tuán)活動，使學(xué)校教育從單純追求學(xué)生的學(xué)業(yè)成績向關(guān)心人的全面發(fā)展，向全面素質(zhì)教育要質(zhì)量方面轉(zhuǎn)變。“藍(lán)天工程”的實(shí)施，在一定程度上改變了學(xué)生傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式:由過去在學(xué)校里的封閉學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的開放式學(xué)習(xí);從教師講學(xué)生聽轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生可以到相關(guān)的社會場所，增加感性體驗(yàn)，使學(xué)生更加主動、生動活潑地學(xué)習(xí)。

“藍(lán)天工程”給教育工作者另一個啟示:良好的身體素質(zhì)是學(xué)生綜合素質(zhì)提高的基礎(chǔ)。為此，東城區(qū)各學(xué)校為保證開足開齊體育課時，在學(xué)校綜合評價中引入具體測評指標(biāo);為探索解決學(xué)校場地面積不足與開展體育運(yùn)動之間矛盾，設(shè)立專項(xiàng)課題研究;為保證學(xué)生有足夠的活動空間，免費(fèi)開放48所學(xué)校室外運(yùn)動場……

4.以“藍(lán)天工程博覽課”為延伸，建設(shè)校本課程體系，豐富課程資源

伴隨著北京市中小學(xué)生社會大課堂的啟動，“藍(lán)天工程”也隨之進(jìn)入到深入拓展階段，逐漸向課程延伸，與課程改革相結(jié)合，形成重要的課程資源。我們在小學(xué)和初中設(shè)置地方課程“藍(lán)天工程”博覽課，搭建高中課改資源平臺，建立了100家課程資源基地;15所中小學(xué)、4家校外單位的優(yōu)質(zhì)資源通過“藍(lán)天工程”平臺，與市民共享文化、體育場館、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等;“藍(lán)天工程”管理平臺，應(yīng)用的基礎(chǔ)性建設(shè)不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了信息技術(shù)的深度應(yīng)用。

辦好每一所學(xué)校，讓學(xué)生學(xué)有其所，享受優(yōu)質(zhì)的教育;上好每一堂課，讓學(xué)生學(xué)有所得，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的快樂;教好每一個孩子，讓學(xué)生學(xué)有所成，奠基成人成才的基礎(chǔ)。這是東城教育在推進(jìn)區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育的過程始終堅(jiān)持的信念。■