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        簡(jiǎn)述安全\\質(zhì)量\\進(jìn)度\\投資之間的關(guān)系

        2010-01-01 00:00:00吳永昌
        經(jīng)濟(jì)師 2010年6期

        摘 要:作為優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,在施工建設(shè)中要做好“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的工作,處理好安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資之間的關(guān)系,從而獲得最佳的項(xiàng)目建設(shè)平衡點(diǎn)。

        關(guān)鍵詞:項(xiàng)目建設(shè) 安全 質(zhì)量 投資

        中圖分類號(hào):F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-4914(2010)06-233-02

        作為一個(gè)優(yōu)秀的項(xiàng)目經(jīng)理,在項(xiàng)目的建設(shè)過程中必須要做好“四控(安全控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制)、兩管(合同管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)(項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種組織協(xié)調(diào)工作)”的工作。只有做好以上的幾項(xiàng)工作才能夠保證項(xiàng)目建設(shè)在可控狀態(tài)下運(yùn)行。

        本文重點(diǎn)是要討論一下安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資之間的關(guān)系以及它們之間的相互聯(lián)系,四者是既相互聯(lián)系、又相互制約,既相互對(duì)立、又相互統(tǒng)一的關(guān)系。如加大安全投入,相應(yīng)會(huì)造成進(jìn)度減緩、投資增加,但質(zhì)量會(huì)得到相應(yīng)的提高;加大質(zhì)量投入,相應(yīng)地會(huì)造成進(jìn)度的減慢、費(fèi)用的增加、同時(shí)也會(huì)減少安全和操作事故的發(fā)生;加快進(jìn)度,相應(yīng)會(huì)造成質(zhì)量的下降、安全性的降低、投資費(fèi)用的增加;控制投資費(fèi)用,相應(yīng)會(huì)造成安全性的降低、質(zhì)量的下降、進(jìn)度的減慢。因此不能單獨(dú)去硬性地去控制某一方面的工作,相反要得到項(xiàng)目建設(shè)的最佳的結(jié)果,只有做好各項(xiàng)控制工作,才能夠使四者成為有機(jī)的整體,達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的最佳平衡點(diǎn),這也是每個(gè)項(xiàng)目管理者追求的目標(biāo)。

        一、安全控制

        現(xiàn)場(chǎng)的安全工作主要是要控制:一是人的不安全行為,二是物的不安全狀態(tài)。

        1.人是安全工作的主體,人的因素是第一位的。首先要樹立安全高于一切的思想,從心理上提高安全的意識(shí),增強(qiáng)安全防范的措施。安全工作主要從基層抓起,使每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)者都關(guān)注安全。必須要求施工單位自上而下逐級(jí)建立安全管理體系,同時(shí)也要建立由業(yè)主有關(guān)部門、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位等共同組成的HSE管理委員會(huì),落實(shí)各級(jí)安全、文明施工責(zé)任,全面管理現(xiàn)場(chǎng)的HSE工作。各單位要自覺加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)安全環(huán)節(jié)和事故隱患的安全監(jiān)督檢查工作,經(jīng)常性地通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,并跟蹤檢查處理,對(duì)違章違紀(jì)問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。另外,定期由業(yè)主相應(yīng)的管理部門組織有施工單位和監(jiān)理公司共同參加的安全例會(huì),解決和協(xié)調(diào)施工中暴露的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理。同時(shí)針對(duì)近期以來各施工單位存在的安全問題進(jìn)行講評(píng),實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。施工管理部門要配備專職的安全管理人員,與公司安全部門和監(jiān)理公司的專職管理人員共同負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

        2.物的不安全狀態(tài),是指施工、建設(shè)中的各種設(shè)備和材料以及在建設(shè)過程中形成或即將形成的建設(shè)實(shí)體,它們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)中所處的不安全狀態(tài)。這就要求定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具進(jìn)行檢查,及時(shí)消除隱患;責(zé)令超期、帶病運(yùn)行的機(jī)械設(shè)備馬上停止使用,進(jìn)行檢修;對(duì)于進(jìn)廠的設(shè)備和材料嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),不合格的進(jìn)行返修或清退出場(chǎng);對(duì)于已經(jīng)建設(shè)完成的成品要進(jìn)行保護(hù),避免在以后交叉建設(shè)過程中造成不必要的損壞,給隨后的裝置運(yùn)行帶來不安全的因素。

        只有全員、全過程地注重安全管理工作,將不安全因素消滅在萌芽的狀態(tài),才能保證項(xiàng)目建設(shè)的安全運(yùn)行。

        二、質(zhì)量控制

        質(zhì)量是生命,質(zhì)量是工程,也是通用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性的總和,直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)和安全。因此,必須堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的原則,堅(jiān)持以人為控制核心,堅(jiān)持以預(yù)防為主,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),做好事前預(yù)防、事中控制、事后總結(jié)。其中重點(diǎn)是控制好影響質(zhì)量的五要素,即對(duì)施工人員、設(shè)備和材料、施工機(jī)械、施工方法以及施工環(huán)境的控制。如果一個(gè)項(xiàng)目沒有質(zhì)量作保證,那最終只是廢物一堆,同時(shí)也會(huì)造成勞民傷財(cái)?shù)慕Y(jié)果,為此我們必須要做好質(zhì)量的管理工作。

        1.設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。首先,要選擇一個(gè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的設(shè)計(jì)隊(duì)伍;其次,要加大初步設(shè)計(jì)力度,業(yè)主和監(jiān)理公司可以提前參與設(shè)計(jì)的審查,為詳細(xì)設(shè)計(jì)提供有力的條件;在詳細(xì)設(shè)計(jì)后期要控制最終出圖的質(zhì)量,保證設(shè)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性;同時(shí)也要控制設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量,減少現(xiàn)場(chǎng)的變更的數(shù)量,加大設(shè)計(jì)人員的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作。

        2.設(shè)備及材料的質(zhì)量控制。首先要選擇質(zhì)量和信譽(yù)度好的供應(yīng)商,其次要做好設(shè)備在制造廠的設(shè)備監(jiān)造工作,重點(diǎn)控制好設(shè)備制作過程中的質(zhì)量控制,同時(shí)要把好設(shè)備的出廠關(guān)和入場(chǎng)關(guān),盡量將設(shè)備缺陷消滅在安裝之前。材料的采購也要選擇好的供應(yīng)商,做好材料進(jìn)場(chǎng)的檢查驗(yàn)收工作,同時(shí)也要發(fā)揮第三方的質(zhì)量檢驗(yàn)的職能,幫助我們控制好進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料的質(zhì)量。

        3.質(zhì)量的事前控制。事前控制是以施工準(zhǔn)備工作為核心,必須做好以下各項(xiàng)工作:(1)重點(diǎn)要做好施工條件的調(diào)查和分析,包括合同條件、施工條件等調(diào)查和分析。(2)做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審和設(shè)計(jì)交底,理解設(shè)計(jì)意圖和對(duì)施工的要求,明確質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。(3)加大施工組織設(shè)計(jì)文件的編制與審查的力度,施工組織設(shè)計(jì)是施工方案的核心,綜合考慮了施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資的目標(biāo)要求。(4)嚴(yán)格控制施工單位和施工分包單位的選擇和資質(zhì)的審查,選擇一個(gè)好的施工單位是項(xiàng)目建設(shè)的成功一半。(5)設(shè)備材料的采購控制,它是構(gòu)成工程實(shí)體的基礎(chǔ),也決定了實(shí)體最終的工程質(zhì)量。(6)施工機(jī)械設(shè)備的選擇與配置,它是保證工程項(xiàng)目建設(shè)的手段,決定了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和安全。

        4.質(zhì)量的事中控制。重點(diǎn)要抓好以下各點(diǎn):(1)抓好與作業(yè)工序質(zhì)量形成的相關(guān)的配套技術(shù)與管理。做好施工技術(shù)的復(fù)核,它是保證各項(xiàng)技術(shù)基準(zhǔn)正確性的重要措施。(2)加強(qiáng)施工計(jì)量的管理工作,它的正確性與可靠性直接關(guān)系到工程質(zhì)量的形成和客觀效果的評(píng)價(jià)。(3)加強(qiáng)見證取樣送檢的效果,它是保證進(jìn)場(chǎng)的材料、半成品、構(gòu)配件質(zhì)量的前提條件。(4)做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作,它是施工質(zhì)量控制的重要的環(huán)節(jié)。

        5.質(zhì)量的事后控制。要繼續(xù)做好以下工作:(1)施工質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,是事后控制的重要的途徑,通過檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程、單位工程的施工質(zhì)量的驗(yàn)收,多層把關(guān)嚴(yán)格驗(yàn)收,最終達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。(2)工程質(zhì)量的評(píng)定,這是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)果最終評(píng)定。(3)工程質(zhì)量文件的審核與建檔,是重要的質(zhì)量控制依據(jù),必須真實(shí)準(zhǔn)確。(4)建立一種回訪和保修制度。

        三、進(jìn)度控制

        任何項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方都要求縮短建設(shè)周期,希望項(xiàng)目能盡早投產(chǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。首先要根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)編制工程總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,再根據(jù)總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,編制階段性網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、月控制點(diǎn)計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃和要明確進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)。其次,對(duì)于重要工程要召開專題會(huì)議,研究專項(xiàng)控制計(jì)劃,對(duì)于特殊的項(xiàng)目要單獨(dú)制定進(jìn)度計(jì)劃,并逐項(xiàng)、逐天地落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度。只有確保項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行,使進(jìn)度處于受控狀態(tài),才能保證項(xiàng)目按期完成。

        1.落實(shí)好總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、階段性進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整。

        2.設(shè)置月進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn),建立“三周滾動(dòng)”計(jì)劃報(bào)審制度,積極跟蹤現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度。由于各種原因不能按時(shí)完成計(jì)劃時(shí),及時(shí)督促施工單位采取調(diào)整措施,加強(qiáng)人力、機(jī)具或調(diào)整作息時(shí)間等措施,把拖后的進(jìn)度補(bǔ)回來,如果確實(shí)有難度未完成的,通過下一個(gè)滾動(dòng)周期再做調(diào)整。

        3.抓好預(yù)先設(shè)置的進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)制要求凡是設(shè)置的控制節(jié)點(diǎn)絕對(duì)不允許突破,對(duì)突破節(jié)點(diǎn)的單位進(jìn)行嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)處罰。大的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)是為了保證總體工期的需要而設(shè)置的,通過節(jié)點(diǎn)來控制單位、單項(xiàng)工程的進(jìn)度,來確??傮w進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

        4.抓好設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。要求設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃必須滿足總進(jìn)度計(jì)劃要求,施工單位對(duì)所提材料計(jì)劃應(yīng)及時(shí)供應(yīng)到貨,確保工程所需,同時(shí)要保證材料到貨處于受控狀態(tài)。特別是工程后期影響設(shè)計(jì)變更的材料,要求必須及時(shí)到貨,決不能拖延。

        5.加強(qiáng)施工人員的思想建設(shè)。無論是監(jiān)理人員還是施工人員,都充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)按期完成的重要性,樹立緊迫感,人人都抓進(jìn)度。同時(shí),定期和不定期進(jìn)行質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改。

        6.加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度,積極協(xié)調(diào)在施工中隨時(shí)出現(xiàn)的問題,并及時(shí)進(jìn)行解決,為施工創(chuàng)造有利的條件。

        7.施工管理人員必須每天按時(shí)檢查進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況,并記錄實(shí)際進(jìn)度及其相關(guān)情況,進(jìn)行工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較和分析;突出主動(dòng)控制,發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)進(jìn)行糾偏;重點(diǎn)實(shí)施事中控制,及時(shí)督促施工單位采取調(diào)整措施,把拖后的進(jìn)度補(bǔ)回來。

        8.組織全體施工單位進(jìn)行大會(huì)戰(zhàn),營(yíng)造氣氛、鼓舞干勁,加快施工進(jìn)度。

        四、投資控制

        主要體現(xiàn)在“量”和“價(jià)”的兩個(gè)方面,“量”的方面主要是由施工管理部門來負(fù)責(zé),量的控制是基礎(chǔ),它與其他幾項(xiàng)控制是密不可分的,同時(shí)由它又是其他控制的保證,因此必須從嚴(yán)做好“量”的控制工作?!皟r(jià)”主要由控制部門負(fù)責(zé),它的工作一方面是在招投標(biāo)時(shí),如何能夠更好地控制綜合單價(jià),保證中標(biāo)單位的綜合單價(jià)比較公正合理;另一方面是處理好設(shè)計(jì)變更和業(yè)主方面的新增和調(diào)整項(xiàng)目的費(fèi)用,確保項(xiàng)目投資費(fèi)用控制在概算范圍之內(nèi)。

        1.施工前,要嚴(yán)格對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙的錯(cuò)誤,避免完工后再返修,造成人力和財(cái)力的浪費(fèi)。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)過于保守,要根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)與設(shè)計(jì)部門進(jìn)行溝通,減少項(xiàng)目建設(shè)中不必要的浪費(fèi)。

        2.利用費(fèi)用—進(jìn)度差異(贏得值分析法)分析方法,進(jìn)行費(fèi)用—進(jìn)度綜合控制,逐月進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)進(jìn)行糾偏,可以通過采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施方法進(jìn)行糾偏處理,使各項(xiàng)指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。

        3.嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更單、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)單、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證等。

        4.嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,特別要控制措施費(fèi),采取工程完工后施工方案進(jìn)行會(huì)簽制度。

        5.采取審計(jì)部門過程跟蹤,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理,施工單位、監(jiān)理、施工部和審計(jì)單位共同簽字確認(rèn),為日后工程結(jié)算和審計(jì)提供便利。

        6.要求費(fèi)用控制部門多深入現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,特別是一些隱蔽工程和一些變更的項(xiàng)目要深入地了解,這對(duì)以后項(xiàng)目的結(jié)算和審計(jì)大有幫助。

        7.做好項(xiàng)目后期的工程結(jié)算和審計(jì)工作。

        總之,以上所述是優(yōu)秀的項(xiàng)目管理者必須要了解的要通過自己的所學(xué)、所用,結(jié)合具體項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),在項(xiàng)目的實(shí)施過程中有所發(fā)現(xiàn)、有所提高,與自己的項(xiàng)目建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)相融合,用其所長(zhǎng)、避其所短,就會(huì)對(duì)建設(shè)一個(gè)優(yōu)質(zhì)、安全、高效的項(xiàng)目十分有利。

        (作者單位:藍(lán)星安迪蘇南京有限公司 江蘇南京 210047)

        (責(zé)編:若佳)

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