三網(wǎng)融合在國(guó)際上已是大勢(shì)所趨，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)起來卻不容易。最大的困難不在技術(shù)，而在行業(yè)和企業(yè)意識(shí)形態(tài)的真正融合

2010年1月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。這一下子成為眾人矚目的焦點(diǎn)。

會(huì)議提出推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)。2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

1998年，三網(wǎng)融合的概念首次在國(guó)內(nèi)被提出。事實(shí)上，三網(wǎng)融合早已成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。上世紀(jì)90年代末，歐美各國(guó)已開始醞釀?wù)咄粐?，允許廣電業(yè)與電信業(yè)互相滲透。但在中國(guó)，由于受限于當(dāng)時(shí)技術(shù)條件、行業(yè)管理體制及對(duì)未來民用信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向判斷等多種原因，三網(wǎng)融合一度停滯。

這不但阻礙了人們?cè)缛辗窒頂?shù)字革命帶來的好處，而且成為國(guó)家信息化建設(shè)的重要瓶頸。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部發(fā)布的2008年度全球電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告顯示，在全球電子政務(wù)發(fā)展水平排名中，中國(guó)僅排名第65位。

現(xiàn)實(shí)中，目前電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)各布各的網(wǎng)，各拉各的線，重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，居民小區(qū)、大樓乃至各家各戶門前室內(nèi)拉著各種各樣的線，對(duì)使用和環(huán)境都不是一件好事。

因此，三網(wǎng)融合被視為一次“寬帶革命”，實(shí)現(xiàn)之后，人們可以用一臺(tái)機(jī)器打電話、看電視、上網(wǎng)。據(jù)悉，重慶將率先成為三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，其他城市也在為實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合不斷的努力探索。

三網(wǎng)融合涉及的行業(yè)和企業(yè)中，國(guó)企占舉足輕重的地位。他們將如何把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)，成了公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

首先是機(jī)遇。有關(guān)專家預(yù)計(jì)，三網(wǎng)融合，經(jīng)濟(jì)上會(huì)帶動(dòng)六七千億元的投資和消費(fèi)，而且還有可能增加20萬個(gè)就業(yè)崗位。不論從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看或者是從短期來看，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需，“三網(wǎng)融合”都是一個(gè)很重要的舉措。如果3億網(wǎng)民當(dāng)中有1億網(wǎng)民每天點(diǎn)播一個(gè)小時(shí)的電視節(jié)目，如果只花一塊錢，就是一個(gè)億，經(jīng)濟(jì)效果非常明顯。

申銀萬國(guó)指出，短期內(nèi)，“三網(wǎng)融合”將對(duì)上游設(shè)備提供商帶來直接利好。但長(zhǎng)期來看，有線電視運(yùn)營(yíng)商和電信運(yùn)營(yíng)商間的比拼在于誰能提供更具吸引力的節(jié)目或服務(wù)。

的確如此，三網(wǎng)融合將涉及有線網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)的改造、高集成芯片制造、內(nèi)容制作、結(jié)算及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)軟件、電信設(shè)備等諸多上下游企業(yè)。具體地說，上游行業(yè)主要受益于大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造，包括電子元器件行業(yè)，以及光纖光纜公司將率先受益;設(shè)備生產(chǎn)商方面，不論是生產(chǎn)多功能手機(jī)的生產(chǎn)商，還是生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)電視的廠家都將受益明顯。運(yùn)營(yíng)商方面，不論是廣電有線網(wǎng)絡(luò)上市公司，還是電信運(yùn)營(yíng)商，都將從中獲得巨大的收益。

不過，企業(yè)面臨的壓力也不容忽視。最明顯的，有線電視運(yùn)行商可能面臨較大挑戰(zhàn)，由于視頻業(yè)務(wù)的壟斷被打破，一些客戶可能會(huì)分流到IPTV(網(wǎng)絡(luò)電視)。

同時(shí)，打破籬笆后，民營(yíng)和外資也將盯住這一商機(jī)。他們的進(jìn)入也不可小視，尤其是三網(wǎng)融合給內(nèi)容提供商的機(jī)遇和發(fā)展空間將更大了，這必然對(duì)廣電企業(yè)帶來一定的沖擊。